其次，文理不分科在考试层面反映最突出的是数学不再分文科数学和理科数学。数学文理不分科的教育价值非常重要，而其文化价值则更加重大。数学思维具有灵活性、逻辑性、独创性、广泛性、深刻性、批判性等品质，是人的基本思维方式之一。数学素养的高低不仅影响一个人的受教育水平和工作能力，而且还影响着他的生活态度和生活质量。同时，数学的基础性和广泛应用性决定了数学教育、数学研究、数学应用在社会发展和民族复兴中的重要地位。现在科学技术的进步无不渗透着数学的基础作用，数学技术和方法也直接地应用到社会的方方面面。数学在日常生活中无处不在，无时不有。可以说，在高考中数学科目统一要求的意义就如同语文科目统一要求的意义。
数学不分文理科的重要性决定了新高考数学考查改革创新的必要性。改革后的高考数学考查不是简单的难和易的问题，而是应该按照“一核四层四翼”的总体要求，基于新的数学课程标准，在总结和继承我国高考数学考查经验的基础上，更加强调全面考查数学的核心素养，强化数学的文化意识、教育价值和广泛应用。科学设计考试标准，在数学的精神、思想、方法、应用等方面的考查上实现新突破，让文理不分科的意义真正体现，让立德树人的总要求进一步落实好。主要策略就是要构建高考文理不分科的数学统一考试体系，突出数学的基础性、通用性、创新性，提高考生的数学核心素养和创新能力。考试内容要适应社会对人才的需要，适应人的可持续和谐发展的需要，有助于考生形成比较全面、完整的数学认知结构和数学能力结构，有助于考生形成良好的数学思维，有助于考生形成科学的数学观。在数学考查能力要求方面，要着重考查考生的数学学习态度和数学价值观，考查基本的数学思想、方法和应用，考查考生进入大学学习所应具备的逻辑与推理、思维与运算等基本能力，考查考生获取信息、处理信息、建构知识的能力，考查考生综合运用数学知识和技能分析问题、解决问题的能力，考查考生的数学创新意识和和创新能力。
四、促进基础教育健康发展是考试改革的重要使命
高考是高等教育和基础教育的衔接点，它在承担着为高校选拔人才重任的同时，对高中教育乃至整个基础教育具有重要的导向作用。因此，高考改革要有利于推进素质教育，有利于深化高中课程改革。
第一，努力实现基于课程标准的教学与考试的协调一致性。学业水平考试是基于课程标准的教育考试，它理所当然要保持与高中课程的一致性。高考面向高等教育选拔的需求，从高中合格毕业学生中进行选拔，考试的内容理所当然来自高中课程，准确说是从高中课程中科学选择接受高等教育所需要的、通过高中课程的学习所必备的、考试环境能够进行考查的内容及关键能力。
第二，努力实现高等教育选拔要求与高中教育培养的协调一致性。《实施意见》明确要求增强高考与高中学习的关联度。高考是高等教育与高中教育的衔接点，虽然高考的基本功能是为高校选拔人才，但是立德树人的根本教育目标决定了高考也必须与高中教育在根本目标、根本任务上保持一致性；从体现国家意志规定性意义来说，高考科目设置与高中课程具有比较强的一致性；从高校教学需求来说，高考要重点考查考生作为合格高中毕业生生应具备的基本知识和基本技能、运用所需知识分析问题和解决问题的能力等，这就要求无论是学考等级考还是高考都要与高中教育保持比较好的一致性。值得注意的是，高考虽然对高中教育具有重要的联系和导向作用，但是高考不等于高中教学，高考不能直接介入高中教育，否则就会让高中教育背离自己的目标和任务。
第三，努力实现学业水平考试合格考与等级考的协调一致性。新的学业水平考试分为合格考和等级考，合格考与等级考的考试性质是一致的，但是考查的目标及内容却有不同，考试结果的开发应用也有不同。首先，必须明确的是无论是合格考还是等级考，都是基于课程标准的教育考试，都是管理和监控区域、学校教学质量和学生学业水平的重要手段，其考查内容必须按照课程标准的要求来确定，其考查的学业水平等级也必须执行课程标准的规定，不能受制于被试群体的差异，也不能迁就所谓的分数线的高低。其次，合格考与等级考的目标、功能的差异，又决定二者在考查的具体目标、内容要求、能力层级、成绩表达等方面有所不同，并且要有比较清晰的界定。在试卷结构上不能单纯地用量的大小来区分，在试题难度上也不仅仅一个简单的高和低的区别。山东将学业水平合格考与等级考分时、分卷实施，互不替代，体现了它们之间良好的协调性和独立性。但终归两种学业水平考试的考试标准、试卷的结构以及试题题型，都必须依据课程标准，用教育策略与评价的科学方法来确定。
总之，考试内容和方式的改革是高考改革的关键环节，事关立德树人根本目标的实现，事关高等教育选才的成败，事关社会公平正义，事关基础教育的健康发展。我们必须不忘初心，牢记使命，科学设计，稳步推进，让高校、考生都能从考试改革中有更多获得感，给教育改革和发展助力，给社会和谐注入正能量，给增光添彩。
