2018年1月1日起，我市即将实施条件入户和积分入户“双轨并行”的成都户籍制度改革新政。户籍制度新政有什么特点？入户形式有何变化？哪些情况可以入户？对于这些热点问题，这份新政内容解读指南请收好。
昨日下午，市政府新闻办召开新闻发布会，公布了我市即将于2018年1月1日起正式实施的户籍制度新政。按照国务院和省政府关于进一步推进户籍制度改革的总体部署，以《成都市关于推进户籍制度改革的实施意见》为主体文件，《成都市居住证积分入户管理办法（试行）》和《成都市户籍迁入登记管理办法（试行）》为配套文件的“1+2”户籍制度改革系列文件于日前制定完成。2018年1月1日起，我市即将实施条件入户和积分入户“双轨并行”的成都户籍制度改革新政。该系列文件的出台是成都贯彻落实十九大精神和关于以人的城镇化，更加注重提高户籍人口城镇化率重要论述精神的重大举措，对城市人口结构优化、发展活力后劲提升具有重要现实意义。
本轮户籍制度改革最显著的特征是建立了条件入户和积分入户（户籍迁入登记和居住证积分入户）“双轨并行”的户籍政策体系，明确了积分体系、积分指标及分值、办理流程等具体内容。通过入户指标、差异化落户政策等手段，科学调控人口规模、优化人口结构；通过建立健全居住证和实有人口登记制度，实现基本公共服务向常住人口覆盖；通过完善农业转移人口落户政策、保障农民农村合法财产权利及加强服务保障，推进农业转移人口市民化。
新政特点
此次即将推行的户籍制度新政主要具有五个方面的特点。
一是积分功能具有双重属性。
积分既可以申请积分入户，也可以享受公共服务。
二是凸显地方特色。
结合“十字方针”，建立“引导人口合理布局指标”，通过政策指引，引导人口向我市鼓励发展和落户的区域流动和聚集；建立“引导人口梯度转移指标”，鼓励来蓉人员从“中优”区域向其他区域迁移与落户。
三是强化调控手段。
在坚持人才优先发展战略前提下，通过制定年度积分入户指标计划，采用杠杆手段来合理调控条件入户与积分入户的比例与规模，实现年度入户动态平衡。
四是鼓励个人贡献。
包括个人获得表彰、依法纳税以及参加社会服务等方面，充分体现政策在个人素质和行为上的道德取向，充分弘扬“友善公益”的时代风尚。
五是推动遵纪守法。
提出个人不良信用记录、个人违法犯罪记录等具体指标，强调推进依法治国、提高公民遵纪守法的道德素养的重要意义，维护人民群众生存、发展环境，保障人民群众安居乐业。
入户方式
条件入户
执行国家层面规定23项政策：调动、安置、招录，军队安置、家属随军，直系亲属投靠，国（境）外来蓉定居，海内外高层次人才，博士后，刑满释放回原籍等可以申请入户。
符合我市人才优先发展战略4项政策：全日制普通大学本科及以上学历毕业生，年龄在45周岁及以下的；在国（境）外取得本科及以上学历的人员，经教育部留学服务中心认证，年龄在45周岁及以下的；在本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，经单位推荐，人力资源和社会保障部门认定的；取得“蓉城人才绿卡”的人员可以申请入户。
