实施居住证制度
《实施意见》要求，贯彻执行好本市居住证制度，符合条件的外地户籍来京人员，可以到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》。本市将建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制。
本市进一步健全基本公共服务体系，不断优化基本公共服务布局，提升基本公共服务保障能力和水平。居住证持有人依法享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利，按照规定享有义务教育、基本公共就业、基本公共卫生和计划生育、公共文化体育、法律援助等基本公共服务。本市积极创造条件，稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围，并逐步提高服务标准。
北京市户口落户条件派出所办理常住户口登记工作规范
为加强常住人口管理，严密户口登记工作，依据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规、政策，结合我市实际情况，制定本规范。
办理常住户口登记的原则是：公民应当在经常居住的地方登记常住户口，农业人口只能在有农业户口的地区进行登记。
派出所办理常住户口登记的总要求是：先审后办，先内后外，坚持日核对，做到人头不重不漏，项目不错不漏。先审后办，即先查验户口登记所需的证件证明，再办理户口登记手续。先内后外，即先填写四项变动登记簿，按照登记要求录入、修改人口信息，再打印《常住人口登记表》、《居民户口簿》。办理户口登记时，要认真询问并及时变更户口登记自然项目，确保户口登记项目准确详实。每日工作结束后，应当打印日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表(原月报表做日统计)与出生、死亡、迁出、迁入等登记簿、《常住人口登记表》、《迁移通知单》、《增加人口变动卡》、《减少人口变动卡》《错迁人员更正通知单》进行核对，准确无误后将日变动核对清单、居委会统计表及常
住人口日报表、《迁移通知单》、《错迁人员更正通知单》等材料装订留存，以备查验。
办理市内户口迁移在迁入地派出所一次办结，出生、死亡、参军及走失注销、市外迁入、迁往市外及变更更正户口登记项目等其他户口登记事项在户口所在地派出所办理。
第一条 出生登记
出生登记指父母双方或母亲一方在取得北京市常住户口以后出生的婴儿，在出生后一个月内，由户主、亲属等到其父亲或母亲户口所在地派出所申报出生登记(2003年8月7日以前出生的仍按原有规定随母申报出生登记)。
父母一方为本市集体户口，一方为本市家庭户的，婴儿应当随家庭户一方登记出生户口;父母均为本市集体户口的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口;母亲为本市集体户口，父亲为外省市户口的，婴儿可以随母登记出生户口;母亲为本市农业户口的，婴儿可以自愿选择随母随父登记为非农业户口。父母双方或母亲一方系驻京部队现役军人的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口。
婴儿在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。
一、查验证件证明
(一)出生证明。婴儿出生医院填发的《出生医学证明》,丢失《出生医学证明》的，到原发证医疗机构补办后办理，无《出生医学证明》的，到北京市妇幼保健院开具证明后办理;
(二)婴儿母亲、父亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;
(三)《生育服务证》。随母登记出生户口的，提供婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的《生育服务证》，随父登记出生户口的，需到婴母户口所在地计划生育行政部门办理《生育服务证》迁出手续;
(四)婴儿父母系驻京部队现役军人的，还需提供所在部队团以上政治部门证明及本人身份证件;
(五)超计划、非婚等违反《北京市计划生育条例》规定生育的婴儿，提供(一)、(二)项证件证明及婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的缴纳社会抚养费证明，非婚生婴儿同时提供亲子鉴定证明及派出所所长审批单;
(六)在港、澳、台及国外出生的婴儿，提供国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件;我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》;婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;《北京市生育服务证》或缴纳社会抚养费证明或区县计划生育行政部门同意入户证明。
二、办理程序
(一)填写出生登记簿;
(二)编制公民身份号码;
(三)录入常住人口信息。婴儿母亲或父亲系驻京部队现役军人的，婴儿户别应当定为“非农业”;
(四)打印《常住人口登记表》，交申办人核实签字;
(五)打印《居民户口簿》;
(六)打印增加人口变动卡;
(七)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章;
(八)检查核对并按规定收费;
(九)退还《出生医学证明》、《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》、《中华人民共和国旅行证》、《护照》;留存《生育服务证》第三页和《出生医学证明》附页等。在港、澳、台及国外出生的，留存出生证明复印件、翻译件等。
第二条 死亡登记
死亡登记指有本市常住户口的公民死亡后，由户主、亲属、监护人等在火化前持相关证明向户口所在地派出所申报死亡登记注销户口。
一、查验证件证明
(一)死亡证明。在医院死亡的，提供医院出具的《北京市居民死亡医学证明书》;在家中死亡的，提供当地街、乡卫生保健部门出具的《北京市居民死亡医学证明书》或街道居(村)委会证明及亲属申请;丢失《北京市居民死亡医学证明书》的，提供证明书复印件或居(村)委会证明和亲属书面申请;非正常死亡的提供公安司法等部门出具的死亡证明;
(二)死者的《居民户口簿》、《居民身份证》。
二、办理程序
(一)填写死亡登记簿;
(二)修改计算机数据;
(三)打印《常住人口登记表》;
(四)打印《居民户口簿》(申办人要求更换《居民户口簿》内芯的，打印《居民户口簿》);
(五)打印《减少人口变动卡》;
(六)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》死者“姓名”栏加盖死亡章，户主死亡的，变更户主及户内成员关系;
(七)在《北京市居民死亡医学证明书》第四、五联注明“户口已注销”，并加盖派出所户口专用章，第四联加盖承办人名章;
(八)检查核对并按规定收费;
(九)退还《北京市居民死亡医学证明书》第五联、《居民户口簿》;留存死者《居民身份证》和《北京市居民死亡医学证明书》第三、四联;在家中及非正常死亡的留存相应证明。
