学校落实全面从严治党责任方面存在主要问题
为认真贯彻习 关于落实全面从严治党责任的重要指示精神，按照区委组织部《关于落实全面从严治党责任述职评议考核的通知》(xx组〔2015〕xx号)要求，现就开展2015年度学校党组织书记落实全面从严治党责任述职评议有关事项通知如下：
一、述职评议重点内容
1.落实全面从严治党责任情况。包括履行党建工作第一责任人职责，研究部署学校党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题等情况。
2.开展“三严三实”专题教育情况。包括扎实推进“三严三实”专题教育，严肃党内组织生活，从严选任和管理干部，严格执行中央八项规定、市委实施意见和区委实施办法，认真查找问题和整改落实等情况。
3.加强基层党组织建设情况。包括强化基层组织“三基”建设，落实学校党建工作人财物保障，加强党员队伍培养教育管理，提高师德师风建设水平，发挥基层党组织和党员在教育教学工作中的作用等情况。
4.落实党风廉政建设责任情况。包括学校党组织落实主体责任、党组织书记落实“第一责任”和学校其他班子成员落实“一岗双责”等情况。
二、述职评议方法步骤
述职和评议同时进行，各直属学校和教管中心党组织书记参加教育工委的述职大会，其余学校党组织书记参加各教管中心的述职会，此项工作在2016年1月23日前完成。具体步骤如下：
1.分析总结工作。认真分析本年度本单位党建工作情况，多渠道广泛听取意见建议，总结本年度工作亮点，查找问题和分析原因，为述职做好准备。
2.列举党建工作清单。主要内容包括工作成效、问题和努力改进方向。党建清单要实事求是、不能随意浮夸，成效要有特色亮点、问题要具体实在、努力方向要有可操作性。党建清单篇幅控制在500字以内，于12月31日前报送区教委组织科。
3.撰写述职报告。突出学校党建工作，做到总结工作、分析问题、努力方向都要实实在在，防止说空话、报假账。述职报告按发言6分钟时间掌握，字数控制在1500字以内，其中谈成绩不超过1000字，谈问题、原因及下一步打算在500字左右，严格按照要求排版，于12月31日前报区教委组织科审阅(电子件)。
4.开展述职评议。2016年1月15日前，教育工委召开述职评议会。各参会党组织书记要聚焦落实全面从严治党要求，紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职情况，讲清问题短板，讲清努力方向，防止只讲面上工作、不讲个人履职，只讲下级问题、不讲自身问题。述职结束后，组织参会人员对各单位党组织书记进行评议。
5.抓好整改落实。各单位要针对自我查找和上级点出的问题，列出问题清单，制定整改方案，逐一抓好整改落实。区委教育工委将对各单位整改落实情况进行督查。
各教管中心要认真组织下一级党组织书记进行述职评议，坚决防止形式主义、走过场。述职评议的结果将纳入对学校的年度综合考核内容之一。
学校落实全面从严治党责任方面存在主要问题
踏着时代的节拍，我们迎来了党的95岁生日。站在历史的节点，我们距中华民族伟大复兴的梦想从未如此之近。党的十八大以来，以习 同志为党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，全面从严治党取得了重大成效，极大地振奋了党心民心，赢得了国际社会尊重。
“抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。” 中国共产党成立95周年前夕，习 在政治局第三十三次集体学习时，回顾党的历史、谋划党的建设，深刻阐明严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要意义，就如何做好严肃党内政治生活的大文章指明路径、明确要求，为我们党更好地凝心聚魂、强身健体提供了重要遵循。
6月28日，针对市委巡视组反馈意见，结合“ ”学习教育，学校党委中心组以“学系列讲话，落实全面从严治党责任”为主题集中学习。7月1日，党委刘东燕书记在学校庆祝建党95周年表彰大会暨新党员集中宣誓活动上发表题为《落实全面从严治党责任，为建设“四高一好”特色科技大学而奋斗》的讲话，结合学校实际，结合学校“ ”学习教育、巡视反馈意见整改落实等重要政治任务，向全校各级党组织和全校共产党员，发出了进一步深入学习习 系列讲话精神、进一步落实全面从严治党责任的新动员令。
落实全面从严治党责任，关键是要把党的领导落到实处。学校各级党组织都是责任主体，要层层传导责任，切实担负起全面从严治党主体责任。要加强对党章党纪的学习，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。
落实全面从严治党责任，要在“ ”学习教育中坚持把学习党章党规与学习系列重要讲话统一起来，加强对习 一系列治国理政新思想、新观点、新论断的不断学习、深入学习，深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作，真学真懂真用，用常态化的政治生活纯净和凝聚党员，切实发挥党员在各自事业、各自岗位的先锋模范作用。
落实全面从严治党责任，要在“ ”学习教育中结合巡视反馈意见，知行合一、以知促行、以行促知，带着问题学，针对问题改，讲求实在，力戒形式主义;结合实际，深化学习内容;注重实效，解决存在问题;真抓实干，推动事业发展。
落实全面从严治党责任，要以“ ”学习教育为契机，坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象，严肃党内政治生活，净化党内政治生态
全面从严治党永远在路上。担负起全面从严治党的重大政治责任，把全面从严治党贯彻落实到学校党的建设和建设改革发展事业的各个方面，我们就一定能够不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断夺取建设“四高一好”特色科技大学的新胜利。
学校落实全面从严治党责任方面存在主要问题
毛泽东同志曾说，政治工作是一切经济工作的生命线。实践也证明，凡是经济社会各项事业顺利发展，人民生活不断改善的时期，也是我们党自身建设工作抓得好、抓得实的时期。笔者认为，要贯彻的讲话精神，就是要从严从实构建党建工作新常态，为全面深化改革、全力加快发展提供坚强的组织保障。
抓好基层党建，夯实落实好一把手责任是关键。历史和现实都告诉我们，不明确、不落实、不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级党组织建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成，但基层党建工作“书记抓、抓书记”的力度不够，“一把手”对党建工作重视程度不高;部分单位和部门“一把手”不担任本单位党支部职务，由一般干部或是股室负责人担任党支部书记，导致对党建工作的号召力不强。俗语说，“领导带头，万事不愁”。笔者认为，抓好基层党建工作，“一把手”是关键。只有“一把手”重视党建，其他领导干部就不敢忽视，才会有“上行下效”的效果。
在抓基层党建工作中，如何履行“一把手”的职责?一是要从思想上高度重视。“一把手”要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉，而是政治责任”，要牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识。要坚持“严”字当头，敢抓敢管敢于担当。二是要充分发挥“一把手”的带头表率作用。党委(党组)书记要带头抓好党建。要带头深入基层，开展调查研究。要适应新形势，积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新方法、新机制。要带头坚持党员领导干部党建联系点制度，促使党员领导干部不定期深入基层、深入联系点检查指导，帮助基层解决党建工作中遇到的实际困难。要带头抓好党建工作示范点建设。三是要认真落实党建工作责任制。建立健全党要管党、从严治党的考评机制和责任机制。在责任夯实中，党委(党组)书记要对本地区、本部门的基层党建工作负总责。要定期召开党委会、党组会，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作中的重要问题。要真正重视基层党组织基础建设，从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。
抓好基层党建，坚持围绕中心服务大局是根本。“抓党建工作太虚，抓经济发展才实”的认识、“党建与经济工作两张皮”的现象在一定范围内普遍存在。习 曾多次强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，发展大业才会事半功倍。
党建工作如何围绕中心服务大局来开展?笔者认为，关键要找准定位、发挥优势。要坚持围绕中心来思考、来谋划党建工作，坚持把党建工作放到全局中去推动、去发展，各级党组织要不断提升服务大局的能力水平。一要树立大局意识。只有切实把思想认识统一到党委、政府的决策部署上来，自觉地把党建工作放在全局工作的大盘子中去认识、思考和部署，才能使基层党建工作真正融入中心、服务大局。二要善于贴近中心。各级基层党组织要认真研究、正确把握中心工作的各项目标要求，这是围绕中心开展工作的前提。要领导、协助和监督行政领导解决影响中心工作的主要问题，发挥好领导、保证和监督作用，这是围绕中心开展工作的着力点。三要找准切入点。有了大局意识，把准了中心工作，我们就要弄清楚融入中心工作以后干什么、从那里入手才最有利于发挥党组织的作用。只有找准了工作的切入点，党建才能得到各方面的支持，干起工作来才有抓手、有效果。要从实际出发，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务在建项目等结合起来，找准党建与经济工作的结合点，使党建工作从封闭转到开放，从被动适应到主动创新。四要有服务大局的能力。这就要求我们有一支高素质的党务工作干部队伍和一支有战斗力的党组织。要加强基层党组织自身建设，从根本上提高基层党组织抓重点工作和总揽全局的能力。要进一步加强对党员队伍的教育管理，激励党员充分发挥先锋模范作用。党务工作者要准确定位，转变党建工作观念，在努力提升抓党建工作的能力和水平上下功夫。
抓好基层党建，建立各项党建工作机制是保障。实践告诉我们，要使党的建设随着形势的发展，不断得到加强和改进，必须要有一套切实可行的长效管理机制。有了好的机制，党建工作才能职责清晰，分工明确，思路清楚，步调一致。一是建立领导责任机制。要进一步明确各级党组织抓党建工作的责任，进一步确立党组织书记在党建工作的直接责任人作用,明确“一岗双责”的工作目标。二是建立完善目标考核机制。完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。进一步完善定期考核和日常考核制度，优化考核标准，改进考核办法，建立健全考核工作责任制，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是建立工作保障机制。要把好党务干部选配关,从政治上、生活上多关心他们。要加大党务干部教育培训力度，提高党务干部队伍的整体水平。同时要确保党建工作的必要经费，对于工作开展得好的给予一定的奖励。四是建立自身建设机制。一方面要建立党组织和党员有效服务群众的工作机制。以“搭建服务平台、创新服务载体”为重点，完善服务群众机制。比如建立健全志愿者服务队伍、建立社情民意收集报告机制和弱势群体多元关怀帮带机制等等。另一方面，建立党组织和党员共同服务发展的工作机制。比如构建城乡党建一体化的工作机制、开展领导联系企业、相关部门服务企业”主题实践活动等等，充分发挥党组织服务中心工作和各类群体的作用。
