根据省环保厅和市委市政府的统一安排部署，市环保局于2018年6月8日组织召开了警示教育领导班子专题民主生活会。按照全市环保系统警示教育工作安排，环保局党组全面贯彻党的十九大精神，深刻汲取近期临汾市发生的破坏环境质量监测系统案件和“4?17”山西三维集团环境违法问题的教训，坚定不移贯彻落实视察山西重要讲话精神，积极开展批评和自我批评，认真查找自身存在的各项突出问题，为确保警示教育工作取得实效，特制订整改方案如下。
一、指导思想
以，全面贯彻党的十九大精神，深刻汲取近期临汾市发生的破坏环境质量监测系统案件和“4?17”山西三维集团环境违法问题的教训，坚定不移贯彻落实视察山西重要讲话精神、“绿水青山就是金山银山”理念、用生态环保倒逼经济转型的要求，促进我市生态文明建设和环境保护工作。
二、基本原则
1.坚持领导带头抓整改。整改工作在局党组的统一领导下开展，由党组书记负总责，班子成员分别负责，从班子自身抓起，一级抓一级、一级带一级，明确整改牵头领导、责任科室、落实时限，强化整改措施。
2.坚持紧扣实际抓整改。聚焦打赢脱贫攻坚、转型综改和污染防治三大攻坚战中反映的问题，弄清问题性质，实事求是分析查找问题产生的原因，从具体事情抓起改起，一件一件解决，一项一项落实，一个一个销号，以解决问题的成果检验警示教育的成效。
3.坚持从严从实抓整改。认真贯彻党要管党、从严治党的各项方针政策，聚焦“忠诚干净担当”，发扬“钉钉子”精神，既在提高思想上见实招，又在解决实际问题上动真格，切实把各项整改措施落到实处，把整改各项工作做扎实、做细致、做到位。
4.坚持统筹推进抓整改。科学制定整改措施，区分问题的轻重缓急，从群众最反感、最不满意的地方改起，从联系服务群众的薄弱环节抓起，从群众最迫切希望办的事入手，统筹推进，分类解决，认真总结整改成效，不断巩固整改成果，建立健全环保系统警示教育长效机制。
三、整改内容及整改时限
（一）政治理论学习还不够好，政策把握不准，领导班子在学习贯彻落实党的十九大精神、、视察山西重要讲话和全国生态环境保护大会讲话精神方面，在学懂、弄通、做实上与中央、省委和市委的要求有一定差距。
整改措施：
1.坚持把理论学习摆在首位，打牢理论基础，领导班子要在日常工作学习中注重教育引导全体党员，统一思想，切实承担起保护环境的重要职责。通过干部领学等形式，深入学习贯彻落实学习贯彻落实党的十九大精神、、视察山西重要讲话和全国生态环境保护大会讲话精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，切实做到掌握政治理论知识，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
2.强化党性修养，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同的党中央保持高度一致，使在党言党、在党为党、在党忧党、对党忠诚、为党奉献成为领导班子和全体党员干部的行动自觉。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
3.按照市委要求，于6月底前开展市环保局领导班子谈心谈话活动，认真贯彻落实5月28日市委李俊明书记在市四套班子、县（市、区）党政正职以及市直单位“一把手”集体谈话会上的重要讲话精神，每位班子成员认真对照李俊明书记讲话中提出的市直领导班子10个问题、市直部门主要负责人11项问题、市直和县区一把手9项共性问题，主动对号入座，自我画像，查找自己存在的问题，及时组织召开谈心谈话专题党组会。
责任领导：徐国平
责任科室：办公室
整改时限：2018年6月底前
（二）部分班子成员不善于挤时间学习，自学时间和学习笔记数量严重不足，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，导致对党中央决策部署和上级党委决议决定学习不透、领会不深，不能很好地用于实践，用于工作。
整改措施：
4.把学习贯穿今后工作始终，每月安排一次中心组学习，每天坚持读书，每月坚持读透一本书，把新《党章》《谈治国理政》《党的十九大报告辅导读本》等列为必学书目。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
5.在6月底前对领导班子成员警示教育学习情况和学习笔记情况进行督促检查，坚持学用结合、学以致用，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践，不断提高局领导班子政策理论水平和科学决策能力。
责任领导：丁群
责任科室：机关党委
整改时限：2018年6月底前
（三）从严落实相关规章制度上还不够到位。对党政治纪律和政治规矩的认识仍停留在表面上，对其深刻内涵把握不够，导致相关规章制度落实不到位。
整改措施：
6.切实锤炼党性修养，始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念，从思想深处坚定共产主义信仰，真正把共产主义作为毕生的追求。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
7.始终坚定正确政治方向，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都坚定政治立场，坚决执行党中央决策部署及省委、市委决议决定，不打折扣、不搞变通，做到政令畅通，执行到位。带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
8.坚决执行政治纪律规矩，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，树立“红线”意识。防止个人主义、自由主义问题滋生，坚决抵制“两面人”，不搞任何形式的小圈子，坚决防范团团伙伙、拉帮结派。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
（四）贯彻落实民主集中制上，因为事务繁忙，有时班子成员相互交流沟通不足，听取党员群众的意见不够深入，对于一些具体的党纪党规执行存在偏差。
整改措施：
9.严格贯彻落实民主集中制，更加注重处理好善于听取意见与善于形成主见的关系，处理好作决策与抓落实的关系，处理好总揽全局与协调各方的关系，处理好按本色做人与按角色办事的关系，共同营造团结一心干事业、齐心协力谋发展的大好局面。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
10.进一步修订完善《中共忻州市环境保护局党组工作规则》，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、强化作风建设等长效工作机制，提高工作效能。
责任领导：丁群
责任科室：办公室
整改时限：2018年8月底前
（五）在廉洁自律方面，在大是大非上能严以律己，但在小事上自我约束不够，带头落实中央八项规定和实施细则精神仍有差距，把自己等同于普通群众，没有始终做到以一名共产党员的标准严格要求自己。
整改措施：
11.要严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制“围猎”腐蚀，主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，做到谨慎交友，从善交友，择廉交友，时刻保持清醒头脑和高度警觉。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
12.坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各方面的监督，管好自己、管好家人和身边的工作人员。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
（六）党内政治生活不严格，班子成员参加党组会议多，以普通党员身份参加支部和党小组活动少，往往因忙于业务工作，以支部为单位开展的组织活动不能按时参加，不能自觉按普通党员标准严格要求自己开展党内生活。
整改措施：
13.领导班子成员以普通党员身份过好双重组织生活，定期参加党员大会、支委会、党小组会，结合分管工作到基层单位至少讲一次党课。
责任领导：丁群
责任科室：机关党委
整改时限：2018年12月底前
14.持续完善党建工作制度，创新工作方式方法，6月底前建立专门的党建工作微信公众号和党建工作微网站，利用公众号和微网站宣传党的主张，贯彻党的决定，传播机关党建重要信息，抓好领导班子成员保质保量参加支部组织生活。
责任领导：丁群
责任科室：机关党委
整改时限：2018年6月底前
15.继续抓好在职党员先锋模范建设活动、后进党组织整顿等工作，按照市直工委安排部署，做好环境监测站党支部2018年全市先进支部示范点建设，不断提升基层党建工作水平。
责任领导：丁群
责任科室：机关党委
整改时限：2018年12月底前
（七）深入基层调研不够到位，督促落实较少，在日常工作中，深入基层调研，个别班子成员还习惯于听取汇报，凭以往工作经验办事，深入基层不够扎实，与基层干部交流较多，与普通群众交流较少，了解面上多，发现深层次问题少。
整改措施：
16.完善并长期坚持市环保局领导班子联系服务群众各项制度，定期深入基层、深入群众开展调查研究，特别是要深入研究脱贫攻坚、污染防治工作在新时期新形势下遇到的新情况，总结新经验，解决新问题，每年到基层环保一线调研不少于2次，制定年度帮扶工作计划，按时到我局结对帮扶的岢岚县坪后沟村、北道坡村贫困户家中走访慰问。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
（八）工作因循守旧，不能深入了解民意。工作缺乏开拓创新意识，习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。在解决环保难题中遇到困难绕着走，没有结合地方实际顺应新形势、迎难而上、大胆创新，以钉钉子精神抓落实做的不够。
整改措施：
17.紧密结合与警示教育同步开展的作风纪律整顿行动，严格对照“五查五看”的基本要求，充分发挥领导干部的表率作用，提高大局意识、创新意识，不断强化环保队伍整体建设，树立良好的形象。真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
（九）个别班子成员敢于担当意识不足，平时循规蹈矩做事，存在老好人思想，怕得罪人、怕伤和气，工作中怕冒风险、怕承担责任，顾虑多，不敢决断，不敢负责，个别同志还存在惯性思维、惰性思维，工作中习惯按部就班，差不多就行，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况开展工作。
整改措施：
18.要进一步强化班子成员个人担当意识，锤炼坚定的心，保持清醒的脑，伸出撸起袖子加油干的手，站稳落在实地的脚，用高站位、宽视野、新思维做好环境保护工作，为我市打赢污染防治攻坚战尽自己的一份力。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
19.创新工作方式，主动担当作为，敢于动真碰硬，围绕市委、市政府领导批示件、省厅交办案件和群众反映的热点难点问题，每位领导班子成员应集中精力解决一件2018年环保重点难点问题。
责任领导：徐国平
责任科室：办公室
整改时限：2018年12月底前
（十）在落实党风廉政建设一岗双责时，部分班子成员对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够，对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。
整改措施：
20.深入推进党风廉政建设和反腐败工作，担当负责、攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓好落实，履行全面从严治党责任，与各下属单位签订2018年党风廉政建设目标责任书。
责任领导：徐国平
责任科室：办公室
整改时限：2018年6月底前
21.采取日常教育“咬耳朵”、约谈函询“早提醒”等方式，加大对党员干部的教育和警示，旗帜鲜明地批评和纠正所分管科室和下属单位的违规违纪言行。
责任领导：全体领导班子成员
整改时限：长期坚持
四、组织领导和保障措施
整改工作是衡量全市环保系统警示教育效果的重要标尺，局党组把整改工作列入重要议事日程，明确责任、强化措施，确保整改工作取得实效，接受群众监督、让群众满意。
(一)强化整改责任。党组书记、局长徐国平同志对整改工作负总责。建立领导班子成员包抓整改任务责任制，确保每项整改任务都有人负责抓好落实。局党组会定期听取整改进展情况汇报，全面掌握工作进度，及时对难点问题进行会诊研究。
(二)细化措施要求。对能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，由责任领导统筹协调，亲自研究部署，并做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。涉及其他单位协调解决的整改任务，积极主动协调对接，各司其职、密切配合，严抓落实。
(三)加强督查考核。局党组定期召开会议，及时研究解决整改中出现的新情况、新问题，适时开展“回头看”，加强督促检查，对整改效果不明显、群众不满意的要“补课”。整改工作坚持群众标准、开门整改，及时将整改内容向社会公布，向干部群众公布，主动接受干部群众监督和评议。
