民主生活会问题整改方案(一)
按照省院要求,我所在广泛征求群众意见,开展交心谈心的基础上,于11月17日召开了班子民主生活会,班子成员深刻剖析、认真查摆问题,开展批评与自我批评,主要存在以下问题:
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习 ,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外, 还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。
(五)加大调研力度。
坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。
民主生活会问题整改方案(二)
按照区委的统一安排部署,xxxx党总支于xxxx召开了xxxx年度局党总支民主生活会。我局领导班子成员结合“维护民族团结、维护社会稳定”集中学习,紧紧围绕“五个认清、五个深刻”为要求,通过发放征求意见函和自查,查找出了四个方面的问题,并分析了产生问题的原因,研究制定了整改方案。现将落实xxxx年度民主生活会整改方案情况汇报如下:
一、加强党建工作,提高队伍素质,为城市管理工作有序开展提供有力支撑。今年,为全面推进城市管理行政执法各项事业建设,全面提升城市管理工作行政执法能力,我局党总支充分发挥“三大”主题教育活动的优势,以“创先争优”促党建,以“机关文化建设”促效能,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”促稳定,为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和制度保障,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城管执法队伍,狠抓执法队伍的全面建设。
一是抓领导班子。领导班子建设是党建工作特别是干部队伍建设的重点和关键。为此,我局狠抓局党总支自身建设,特别注重发挥党员干部的表率作用。局党总支根据“三大”主题教育活动的要求,经过认真研究,明确了创“五好”班
子和“五带头”党员的指导思想,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕城市管理中心工作,以“学习、团结、勤政、廉洁”为重点,转变作风,求真务实,全面提高班子整体素质。通过开展“三大”主题教育活动,进一步把我局班子建设成为“政治坚定、作风优良、团结协作、行政严谨、廉洁勤政”的坚强领导班子,进一步增强党组织的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力,发挥党建工作在城市管理工作中的龙头作用,发挥党组织和党员在城市管理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,促进城市管理协调发展。
二是抓队伍建设。建设一支党性强、素质高、热心工作的党员干部队伍,是搞好党建和行政执法工作的重要前提。围绕队伍建设,我局重点抓了三个环节:加强培训教育,除按要求党务专干参加区委组织部组织的组工干部培训外,还采取开会、学文件、上党课、专题讨论等多种形式,组织全体党员认真学理论、学法规,以正反两方面的事例为教材,抓好理论武装工作。全体党员每个党员都建立了学习笔记本,每月进行一次检查。尤其是党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会召开以后,认真安排、购买教材、制订计划、组织学习,使党的精神在全局得到了深入贯彻。通过党性政策教育,增强大家的党性观念,政策观念和廉洁自律意识;通过法纪法规教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性和依法行政、文明执法的业务素质。同时,抓好执法队伍的学习培训。坚持做到中队每周学习一次的工作制度不动摇,各中队、
科室认真开展了结合自身工作的学习活动,以思想作风教育为主题,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”, 提高了党员干部的大局意识、宗旨意识、法治意识、责任意识、效率意识;强化了队伍服务意识和服从意识,提升了队伍形象。
三是抓制度建设。先后修订和健全了《党总支和党员目标管理制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《领导干部廉洁勤政制度》、《中心组学习制度》和《沙区行政执法局日常行为细则》、《执法文明礼仪》、《着装规定》等一系列工作制度和规定办法,坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为,并根据区委、区政府和市行政执法局工作安排意见,结合工作实际,制定全年工作计划,明确目标,突出重点,落实任务,责任到人,并提出保证措施。按照党建工作年度目标责任书,对各大队、科室、中队进行严格考核,从制度的建立、落实、考核直至奖惩,一环扣一环,保证了全局党建工作的效果。
四是加强党风廉政教育,提高拒腐防变能力。党总支把增强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,以身作则,带头执行廉洁自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。年初党总支与每个中队签定《党风廉政建设责任书》,筑牢拒腐防变的思想防线;强化督察考核,注重抓好责任追究,从纪律上予以保障,完善责任追究制度;扎实开展纠风专项治理工作,全体执法干部牢固树立了执政为民的从政理念,增强了服务意识、效能意识和法制意识,改进了工作作风,提高了行政效能,确保了政令畅通,促进了城管事业健康发展。把学习宣传、制度建设、督导检查贯穿始终,在各项工作中,全局党员同志总是冲在第一线,充分发扬了共产党员的先进性,确保了各项工作任务的顺利完成。
二、强化基础管理,解决突出问题,为城市管理工作有序开展提供有效载体
xxxx紧紧围绕xxxx管理体制,坚持从广大市民的整体利益出发,克服人员严重不足,工作任务繁重的困难,全面加强拆除违法建筑和市容环境保障等各项工作。努力探索新的工作方法和思路,少讲空话,多办实事,始终保持一种高昂、奋进的精神状态,创造性地开展工作,强化拆违工作和市容环境卫生管理责任制,做到一般目标各负其责,重点目标齐抓共管,坚决扼制违法建筑和治理影响市容环境形象的行为,积极服从服务于我区经济建设和其它各项工作的发展。xxxx月,共查处各类城市管理行政执法案件xxxx起,共受理xxxx起,转办案件xxxx起,来电案件xxxx起,案件办结率达98%以上。
一是加强拆除违法建筑专项治理,遏制违法建设蔓延势头。为了有效遏止违法建筑行为,切实开展违法建筑专项整治工作,今年以来,xxxx确定了“堵住当前、点上突破、面上清理”的工作思路,加大了违法建筑的查处力度,把集中拆违与城建重点工程和棚户区改造相结合,加大集中拆违力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建设、xxxx建设等重点工程的拆违工作,加强对xxxx等重点地区的监控和拆除力度。一是实行“早发现、早制止、早处理”的工作机制,推行分片包干工作责任制。对违法案件查处实行周通报、周讲评工作制度,有效落实辖区责任人发现、后续监管第一责任人责任、中队办案责任和大队强制制止、 责任。二是畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。强化协调配合,对相关部门和单位举报、移送的案件做好记载及查处工作。三是本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。截止2xxxx,共拆除违法建筑xxxx处,xxxx平方米,拆除围墙xxxx米。通过加大力度制止、拆除新建违法建筑,全面有效地遏制了辖区违法建设现象。
二是以开展创建执法示范一条街为主线,全面推进城市管理行政综合执法工作。根据市、区城市市容环境卫生综合整治的工作精神,为全面落实xxxx会议精神,不断提高城市市容管理水平,改善我区投资环境,xxxx制定了市容环境综合整治活动方案,以开展创建执法示范一条街为主线,科学调度,以点带面,迅速开展整治工作,以疏堵结合整顿占道经营行为,实现退路还民。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,采取“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的办法,xxxx月共清理整顿无证占道经营和流动摊贩xxxx处;取缔店外店、店外乱堆、乱放等xxxx处;共查处违章停车xxxx辆。以规范与拆除相结合,开展户外广告专项治理。共拆除户外广告牌匾xxxx块;责令清洗、更换户外广告牌匾xxxx块;拆除破损布标、横幅xxxx条。以整脏、治乱为重点,优化学校周边环境。开展了消除卫生隐患、安全隐患和噪声隐患的学校周边集中整治工作,给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围,维护良好市容秩序。以规范早夜市经营行为,实行早夜间值班制度,加大对早夜市市容市貌的监管力度。共清理、规范早夜市xxxx次。以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。采取属地管理与专项治理相结合的原则,一方面驻区各中队对本片区内的建筑工地加强日常管理;另一方面夜检中队对夜间施工工地开展专项执法检查工作,检查规范建筑工地xxxx余次,处罚违法操作施工工地xxxx个。以重大节日和重大活动契机,做好环境保障工作。为全面加强重大节假日、“两会”和“文明城区”创建,xxxx结合相关要求,制定专项实施方案,合理安排执法力量,确保各项重大会议、活动和节假日保障工作高标准完成。
三是积极开展标准化中队创建工作,大力推进城管环境
文化建设。xxxx以环境文化建设为切入点,严格按照“硬件建设、配套建设、队伍建设”的标准,因地制宜地开展标准化中队创建活动,努力在全区上下营造“和谐城管、为民执法”的良好氛围。以执法中队标准化建设为抓手,全面加强执法队伍战斗力。在标准化建设工作中,始终坚持“软硬坚持、齐头并进”的原则,全面抓好健全中队组织机构、规范执法队伍管理、文明执法依法行政。结合“三大”主题教育活动,积极开展“党员示范岗”, 全面落实“执法示范一条街”、“标准化中队建设”、“执法宣传日”,开展“劝说式执法”等活动,在广大执法干部中大力倡导依法有效和谐执法理念,积极探索依法、有效、和谐执法的新途径,认真落实以治理重点、难点为目标的集中整治活动。通过标准化中队创建工作的有效开展,xxxx硬件设施、办公环境明显改善,队伍精神面貌显著提高,凝聚力、向心力明显增强,全体城管队员献身城管执法事业,锐意进取、开拓创新的热情和信心得以全面激发。
xxxx今年以来城市管理水平的提高,来源于xxxx的正确领导,来源于xxxx局的精心指导,来源于区属相关部门的大力支持。xxxx将坚持抓住道路容貌整治不放松,继续开展市容秩序和环境卫生各项整治活动;坚持抓住违法建筑不放松,继续加大对违法建筑的拆除力度,开展好城市管理亮点创建工作,以科学发展观为指导,全面提升城市管理水平。