政策改革

2019年关于中央军委军改最新方案(三)

发布时间:2023-09-19 18:53:51
部署、层层加码、内容交叉、时间撞车,保证教育和整顿的效果。

  教育和整顿是贯穿全年的任务,是年度工作的重头戏。要盯住思想教育、组织生活、清理整治、立规执纪等各个环节,打好组合拳,抓好全过程。要加强跟踪指导,及时研究解决工作中遇到的矛盾问题,确保主题教育活动和专题教育整顿有序推进、有效落实。要切实加强组织领导,落实领导责任,坚持严字当头、实字为要,坚持教育者先受教育,每个步骤和环节都要从领导干部抓起严起,自觉把自己摆进去、带头参加教育,防止以抓教育代替受教育。

  建国以来解放军历次体制编制调整改革

  新中国成立后,我军实施的较大规模的体制编制调整改革就有10次,先后有数十个大军区和兵团级单位被撤销,近千所军队院校、医院等被裁撤、缩编或改隶,全军员额从抗美援朝时的627万人减为目前的230万人。回顾建国以来我军历次体制编制调整改革,大致可以划分为如下几个阶段。

  第一阶段:1949年10月至1952年,确立国家军事领导体制和人民解放军进行精简整编。1949年10月成立中央人民政府人民革命军事委员会,重新组成军事委员会;重新划分战区,将全国划分为13个军区;调整了总部和战区的领导机构;组建了新的军兵种,改建和新建了军事院校。到1950年,人民解放军总人数骤增至近550万,军费开支占国家财政支出的41.1%。1950年4月,中央政治局决定对军队进行大规模的精简整编复员的重大战略决策。中央军委于5月16日至31日对整编复员工作进行研究、讨论和部署。决定军队复员150万人,将全军的总员额由550万压缩到400万,当年即复员23.9万余人。这是我军建国后的第一次精简整编。整编方针是:缩减陆军,尤其是步兵员额,加强空军、海军及各特种兵部队员额。不久,抗美援朝战争爆发,精简整编工作终止。之后,由于战争需要军队又进行了扩编,到1951年底总兵力达到611万人,最高时达到627万人。朝鲜战场形势基本稳定后,决定再次进行精简整编,毛泽东于1952年1月批准了《军事整编计划》。到1952年10月底,共精简19个军部、73个师,近200万人。基本实现了朝鲜战争爆发前国家计划将军队员额压缩到400万的目标。军费开支占全国财政总支出比例由1951年的43%下降为32.9%。这是第二次精简整编,更确切地说是第一次精简整编任务的继续。通过这次精简整编,陆军初步完成由分散领导向集中统一指挥、

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