公车改革浅谈：本为了省钱却花了更多钱
近日，湖南北部某县车改遭遇窘境。副县长王晟介绍，该县一般公务车辆加起来也就100来辆，按照中央车改意见，即便全部取消这100来辆公车，一年可以减少上千万元的财政支出，但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。
消息一出，引来各方咂舌不止。有网友说如此车改，不如不改。也有网友觉得不能因为个别的特殊情况而否定整个公交车改革，整体来讲公交车改革对降低政府“三公”经费是有明显效果的。还有自称是机关工作人员的网友说道，每月500元的车补，完全不够自己下乡工作业务的开展，这样会给今后的工作带来很大的障碍。
当前，公交车改革全面启动，取消一般公务用车，司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。在中央车改意见出台前，其实全国已有多地实行了公交车改革，其中车补都大大高于“5813”标准。比如，广东珠海公务交通补贴标准为：正处领导职务3500元，非领导职务3200元﹔副处领导职务3000元，非领导职务2400元﹔正科2200元，副科1800元，副科以下800元。
我们国家地域广阔，各个地方的经济发展、地理环境等因素也大有不同，中央车改《意见》出台后，可谓一石激起千层浪，几家欢乐几家愁。有的地方机关作人员开始犯愁了，车改十年的广东珠三角某市正科级公务员姜治国表示了他的无奈，作为科长的他目前车补是2400元，如果按照新标准发放，一下子要调低到500元左右，落差确实很大。蒋某表示，按照当地的经济水平，500元根本下不了几次基层。而也有些地方的机关工作人员就觉得无所谓，反正平时工作业务下基层的时间就少，也没“享受”几次“公交车待遇”，这下还多出几百块车补，也不无是一件好事。
车改可节省千万元，车补却需要4千万，如此结果令人大吃一惊。车改的一大目标就是节省公帑，如果越改越费，就与车改初衷背道而驰，正因为如此，不少网友疾呼取消车改。这种心情可以理解，但思路行不通，不能因噎废食，将孩子与脏水一下子泼掉。中国幅员辽阔，区域发展不平衡，出现不同状况实属正常，如果动辄以个别孤例否定中央决策，也许所有的决策都将受到挑战。
有个细节是，如果实行车改，当地财政连公务员的车补都难以支付，更不必说大量按公务员管理的事业编制人员的车补。基于此，就更不应该挖肉补疮，让所有的公务员都享受车补。当地官员称，“我们考虑到财力有限，可能会把财政能拿出的钱用来租车，首先满足集体公务出行，而不可能发放到个人手中。”这种做法就值得一试。公车改革无论怎么改，都应该基于一点，不应该增加纳税人负担，更不能把改革变为权力自肥的盛宴。
车改进行了20年，始终艰难行进，甚至在一些地方进一步退两步，原因就在于这是一项触动既得利益者的改革。改革需要啃硬骨头，本次车改被上上下下寄予厚望，只能前行不能后退，否则又将半途而废甚至功亏一篑。如何让车改进行更顺利?除了强化监管和加大问责力度，还应该因地制宜，出台更详细的细则，确保车改“逢山开路，遇水搭桥”，最终抵达目的地，实现车改目标。
专家称，公车改革的本意就是要，通过减少公务车辆的数量，降低公务车辆的开支，以节约财力，将结余的资金用于发展公共事业、改善民生等领域。我们从统计数据中不难看出，我国城镇居民家庭月人均交通消费支出恐不及200元，不到“科级500元”补贴的一半，考虑到这一国情，“5813”车补国标是合情合理的。那些想要借车补制度变相为，给官员干部们发放高额的车补，是将公车改革之举沦丧为了公务员的又一种“超国民待遇”，是不符合全面深化改革战略思想的，显得不合时宜。因此，我们要对公车改革中凸显的高额“车补”现象坚决说不。
我们很多领域的改革，都缺乏来自异体的、外在的、人民群众的改革压力，走的多是“自己改自己”的改革之路，它很大程度上依靠政府和官员的改良自觉与道德自觉。中国的车改由公务员有关部门的领导官员牵头制定，这次由国家发展改革委、国管局牵头，人们记忆犹新：是他们制定了给国有企业高管天价的年薪，制造了巨大的收入差距，现在又为公务员争利益。
中国公务员的有关部门领导最能为公务员谋利益，具体说参与“车补”制定的人力资源社会保障部，在制定退休政策时明显为公务员谋利益，明显的打压企业职工，制定了不得民心的退休双轨制，明目张胆的制造不公，遭到全国人民群众反对，至今不改!而公务员的“车补”说给，马上就制定出政策来。变相给公务员加薪，进一步拉大收入差距。由公务员制定没有人民群众参加的改革方案人民群众能满意吗?
