同志们：
今天以讲党课的方式谈谈共产党员的规矩，和大家共同学习探讨。
大家知道，规矩是一个人一个组织一个政党乃至一个社会一个国家行为的标准、规则或者习惯。我们中华民族有着悠久的文明史。原来习惯说法有文字记载的文明史有五千年，现在的发现不断把中华文明史向前面推进。平都山的道教文化说我们的文明史有七千年，道县玉蟾岩的农耕稻种文化又把我们的文明史推进到了一万年。不论是五千年也好，七千年也好，一万年也好，中华民族是一个讲规矩的民族。由于历朝历代全体中华儿女的共同的体验，讲规矩已经渗透到我们社会生活的方方面面，已经成为咱们中华民族的一种心理基因，已经成为我们中华民族的一种文化自觉。那么既然已经成为了一种基因，成为了一种自觉，规矩既然是大家耳熟能详妇孺皆知的一件事，在这种情况下，中央为什么还要把守纪律讲规矩提得那么高？多次在不同场合，高到中央政治局常委会、中央政治局的会议、中纪委的会议，乃至到基层调查研究，三番五次的不厌其烦的要求和告诫全党要讲纪律守规矩。大家都有习惯性的思维，当领导反复强调某一件事情特别重要，需要引起特别注意的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够的时候。比如说我们农业，中央反复强调，要把农业放在全党工作的重中之重，恰恰说明现在农业是不被重视的，或者说有意被削弱和边缘化的。现在讲规矩也是如此，中央那么反复提出要讲规矩，说明不懂规矩不守规矩不按规矩办事这种现象恐怕比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，他是有很强的指向性，有很强的针对性，我们在座的各位，大到党的生活，小到日常生活的小节，经常或者时不时遇到一些不讲规矩的事，认为规矩看起来很简单，但是对规矩的破坏所造成的后果是难以想象的。最近在看些资料，有句话，我把它叫做震耳发聩，说是不守规矩比暴力更可怕。开始我看到这话的时候有点不以为然，是不是夸大其词了，后来想，是那么回事。为什么？因为暴力破坏的是表明，今天小到敲桌子砸板凳，大到搞点爆恐行为，破坏的是表面的东西。但是不守规矩不守规则，破坏的是秩序，破坏的是根基，是基础。正如多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。正因为如此现在党中央的四个战略布局，四个全面，全面依法治国，称其为必然。还讲到治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。刚才提到了，中央提出了这个命题，是指向性很强的，随手可以指出一些不守规矩不讲规矩的事。大到中央最高层的领导，前段时间周永康案件已经向社会公布了，周永康案件三宗罪，受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪，恐怕大家听到这三宗罪，前两种罪好理解些。最不好理解的就是第三宗罪，泄露国家机密罪，这应该是我们最高层次的领导。我翻了下资料，从我们党建立入党宣誓制度开始，我们入党誓词，经过了若干次的修改和完善，但是有一条是始终不变的，那就是做保守党的秘密，大家可以去翻一下入党誓词。这是起码的规矩，我们贵为中央政治局常委的人，居然做不到，竟然能够破坏这个规矩，你看这个问题严重到了什么程度。我们大家对他受贿的一亿九两百万，从目前来看不是最高的，但是定罪定了泄露国家机密罪，他是第一个。第二个例子发生在我们身边的，衡阳的人大选举受贿案，案件的性质大家都知道，动摇了基本政治制度，动摇了基本国体。提出了六个共产党员到哪里去了，规矩大家很清楚，省人大代表程序规定大家也很清楚，最后出现了集体受贿。这些案件都说明中央提出这些命题很必要很及时，再不来研究解决这个问题，按照长沙人的说法，很可能要筐大瓢。那么我们怎么样来学习理解执行规矩两个字，利用今天这个机会，我想和大家交流三个方面的认识。
一、深刻认识讲规矩的极端重要性
第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。在座的都是文化人，对中华文化都有一定研究，纵观国家历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代帝王也好，还是现代的人民领袖也好，他们无一不把讲规矩作为治国理政作为安天下的不二法门。我们平常经常讲的，两个人要商量个什么事，只要涉及到一个人以上的工作，大到联合国宪章，小到小孩子玩的游戏石头剪刀布，都是做为规矩来订立的。我们经常讲的约法三章，约法三章来自司马迁的史记，高祖本记，记载着汉高祖刘邦秦末起义以后攻下了当时的秦朝首都咸阳，占领咸阳后，城市里面珠宝遍地美女如云，常年征战的将士一番哄抢打砸，场面不可收拾。汉高祖发现这个情况后，认为如果任其泛滥的话，不仅取不到政权，坐不到皇位，哪怕坐到了也会丧失掉，立马提出了三条。第一杀人者抵命，第二伤人者上刑，第三偷盗者治罪。号令一出整个队伍秩序井然，这就是约法三章的出处。当然也许有更早的文字记载，或许没有文字记载，也有更早的约法三章的行为的存在。至少可以说明一点，先拟章程，然后按章程办事成为了我们民族的思维习惯和行为习惯。这是古代的例子。我们无产阶级的导师领袖们，更是把守规矩守纪律当做一个法宝使用的。记得到西柏坡的时候就深情的说，这个地方是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢？七届二中全会立了两个务必，务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，这两个规矩一直作为我们全党贯彻始终的规矩。除此之外，这次会上党还定了一个六条规矩：第一不做寿；第二不送礼；第三少敬酒；很有分寸的，不讲不敬酒，第四是少拍掌；现在我们变味了，开会某某讲话还特意号召大家鼓掌，不热烈还不行。当年毛主席西柏坡的时候就定了少拍掌。第五不以人名当地名。大家知道解放后湖南省委曾经向北京写过报告，要把湘潭命名为毛泽东市，当时被毛主席否决了。为什么，七届二中全会在西柏坡有规矩的，不能坏这规矩。第六条不要把中国同志和马恩列斯并列，这就是七届二中全会定的规矩，有的规矩执行的很好，有些已经走样了，要恢复过来。革命领袖他们对自己的规矩就定的更严了。比如说毛主席曾经有个三不谈的规矩，第一条不谈金钱；第二条不谈身边琐事；第三条不谈男女问题。解放后进城了毛主席当领袖主席了，要见他的亲戚朋友很多，这个情况下他又定了亲情三原则，提出恋亲但不为亲属徇私情；二是恋旧但不为故旧谋私利；三是济亲但不为亲友撑腰，这是他对亲友的约法三章。周恩来的十条家规就定得更具体更详细了。所有这些例子都说明讲规矩历来从古至今仁人志士帝王将相人民领袖都会共同遵守的，我感到这是一条真理。明天是党的94岁生日，每个生日都要思考些东西，前几天我在整理这个提纲的时候也在思考，咱们共产党能够从无到有从小到大从弱到强从革命党到执政党，靠的是什么？我们和国民党拼了二十多年，靠什么来比拼，是靠军力吗？恐怕答案是否定的。我们刚刚搞南昌暴动的时候国名党就有一支训练有素数量庞大的军队了，我们还在用冷兵器的时候国民党就在用外国现代化的武器装备了，肯定不是靠军力的比拼。是靠财力吗？答案似乎也是否定的，当时国民党是执政党，国家的机器政府财力完全掌握在他们手上，即便是统一战线抗战的时候我们的新四军所得到的军饷是十分有限的，靠南泥湾的大生产，靠自力更生艰苦奋斗度过了最艰难的时期。比拼的什么？比拼的是规矩，是激励，是制度。由于不同的规矩，不同的激励，执行规矩的态度不同。一方面不断的发展壮大，一方面不断的走下坡路。咱们农委的扶贫联系点在桂东，大家知道桂东有个沙坪镇，沙坪镇的有名是因为在这里诞生了人民军队的规矩，三大纪律八项注意。当时是讲三大纪律六项注意。据资料记载，怎么引发毛主席等当时的红军领导人，要定这个规矩，1927年上井冈山的时候，红军行军时候饿得不得了，为了充饥，红军战士把老百姓的红薯拔出来吃了。这事很小。后来红军打江西的遂川，老百姓找上门来了，说红军还过来的门板不是当初借的那块，借的门板厚些，还的薄些小些，再加上你们睡的地方没打扫干净和猪圈一样，这两件小事，后来还有一项洗澡避妇女，几件小事，就引发了领袖们要定规矩。当时叫三大纪律六项注意。我几乎每次到桂东都想去沙田去一下，去第一军国广场看看，重温一次三大纪律八项注意诞生的过程以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的历程。每次去都感到很圣洁，都感到心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要珍惜遵守。我想这种感受，在座的都会有这种感受。后来红军时期就更多了，两支不同性质的军队的作为以及引发的不同的结果，大家几十年来受到的红色教育够多了，这就形成了一种历史的必然，形成了后来国民党军队需要抓壮丁，人民的军队就是媳妇送君上前线父母送儿上战场这两只截然不同的结局。抓去的人和自己自愿参军人的对待战争的态度恐怕是不一样的。踊跃参军的会奋勇向前、置身死于不顾，抓壮丁的估计就是电影里演的，老兵和新兵传授经验，枪口抬高一寸。咱们共产党夺取政权靠规矩，现在党从革命党变成了执政党，并且宪法规定了共产党是唯一的执政党将长期执下去，在这种情况下规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝，回答当然是肯定的。为什么？在长期执政的情况下党仍然面临着严峻的考验，仍然面临着当年毛主席在延安窑洞里面和黄炎培先生的窑洞对，黄炎培和毛主席说，看现在发展趋势会成为执政党，历朝历代但凡一个政权，在初期大家都力争谋事，执政时间一长，会产生懈怠情绪，其兴也勃焉其亡也忽焉。你怎么避免历史发展的周期律。当年黄炎培先生提出了这个命题。现在我们党也是一样的，我们面临着四大考验，还存在着四大危险。四大考验是长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验；四大危险是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险从它对党考验的程度和它的严重性，我认为丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我阵线并不那么明显，新时期的这些考验，敌我之间、正反之间界限不是很清晰，因此在执政期在改革开放的过程中，规矩仍然是我们党治国理政治国安邦的法宝。
第二，讲规矩是社会规范有序的利器。我们的老祖宗说过，没规矩无以成方圆。一个社会一个国家，那么大机器，要想有序运行，不出差错少出差错唯一的方法就是定规矩，按规矩办事，按规矩理事。我们试想一个社会如果没有规矩将是一个什么状态？将是一个混乱状态。根本没有秩序可言。人不讲规矩则废、家不讲规矩则殆、国不讲规矩则乱。我们现在不断的走出国门，在研究我们自己的时候，也研究学习人家的发展经验。很多人走了以后，发现中华民族是伟大的民族。我有好几个朋友大肆的和我宣传德国，当然不是纳粹时期的德国。德国日耳曼民族讲规矩讲诚信在世界上是一流的。正因为他们讲规矩讲诚信，所以德国的工作效率最高，社会运行成本最低，这就是我们追求的目标。(本文来自于范-文-先-生-网)中央提出来，要提高治理能力和治理方式。有的时候他的规矩平常看起来是那么呆板，长沙人说是呆滞，但是就是这种呆板和呆滞带来了整个社会的规范有序。我这有个例子，很能说明问题。一个中国青年到德国去，头发长了，想理发，看到车站挂了理发室的牌子，进去后发现空无一人，对理发师说想理发，理发师说我不能给你理发，理发室规定了只能给坐车的人理发。这个中国人很聪明，就去花钱买了张票，但是理发师仍然拒绝给他理发，说他没有坐车，也不能理发。回去后几个朋友在讲，真正遇到了一个呆板的人，就在研究是民族性还是个人问题。当天晚上他们做了个实验，在一个公共电话亭，一边贴了男士专用，一边贴了女士专用，他们观察，观察结果让他们大为震撼。但是当晚男士专用电话亭排长队，女士专用电话亭没人打，排长队的没有一位男士到女士专用电话亭那边打。一问，人家说有规矩就要遵守。同志们，我们有时候看到过女厕所没人咱们男士都有进去的啊。就是那么个民族，为什么欧洲的中心既不是欧洲革命的发源地法国，也不是欧洲工业革命的诞生地英国，现在变成了德国，尤其是在欧元区的建立，欧元区的建立德国做出了巨大的牺牲的，德国能够领导欧洲经济的发展，德国经济现在是欧洲经济的晴雨表。我没有研究他们的整个社会，但是至少他们的守规矩讲诚信是他们成功的重要因素。一个社会，当他的效率高成本低的时候，这个社会肯定是要我们学习的社会，这种管理肯定是我们要学习的管理。我们的治理成本多高啊，警察队伍城管队伍，大街小巷一串不知道有多少大盖帽管几个摊位管几个市场管几个工地，都管不住。大家埋怨我们长沙的交通状况，我们是深受其苦，从九峰到这里，超过7点20出发，8点20就到不了，回去基本看不到湖南新闻联播。我在研究这个事，长沙的交通状况，我说至少是五五开，硬件设施有50%的因素，交通管理也有50%的因素。香港那个弹丸之地，人口那么集中车流量那么大，就是因为他们的基础设施硬件好，单行道高架桥，解决了问题。我们硬件差，软件更差，明明交通法规规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车是不能占右行车道的。我在猴子石大桥那天天观察交通现象，很多时间的交通拥堵就是不守规矩造成的。前段时间南京的那个交通事故，宝马车出车祸，红灯左转弯把人家轿车撞成两段，车速每小时195.3公里，没完没了的交通事故就是这样造成的，这是交通治理。人也是一样，也有很多规矩的，人不讲做人的规矩，恐怕也是要乱套的。
现在讲，分成三个层面，国家层面社会层面个人层面，个人方面就是爱国敬业诚信友善。你比如说诚信，我们身边很多不讲诚信的事情，要达成目的的时候什么都赞成，要签字的签字，要盖手印的盖手印。目的达到后翻过来不认账了。我们身边有，我也遇到过类似事件，搞得个人声誉受影响，单位形象受影响，甚至影响外界对我们的评价。那么没有秩序，这个社会非乱不可。因此我把他叫做讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器我们社会就是一团乱麻。
第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，关于怎么保持健康，怎么长寿，恐怕变成了全社会共同关心的议题，尤其是我们步入中年，步入老年，讲什么都有人反对，但是讲养生之道恐怕大家都能接受。讲到强身健体的时候有很多流派，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎么样，我觉得生命70%在基因，30%在锻炼。我就得出那么个结论。你基因不好，估计锻炼得再好估计就延长个三五年，基因很好的，就算不锻炼，恐怕比一般正常人的寿命健康质量恐怕都要好点。为什么呢？我曾经在怀化工作的时候，重阳节去会同县看一个104岁的百岁老人，探索她的健康的生活方式。她说，第一每天三餐要喝点酒，三个儿子都参加工作了我就喝瓶子酒，怀化人知道瓶子酒就代表好酒，以前喝自己烤的酒；第二，现在生活好了三餐都要吃点肉，这和我们大家认为的长寿理论是背道而驰的。但是她最后活到了107岁，所以我得出的结论是基因主导论。那么讲到这个事情，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么我们一个政党一个社会我们一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导论呢。社会基因我认为是我们几千年以来延绵不绝的一脉相承的咱们中华的以儒家为代表的传统文化。这是我们的社会健康、民族健康的基因，这包括我们讲的讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同，这是我们延绵不断的文化基因。那么我们的社会锻炼什么呢？就是在社会演进的过程中不断修正不断提高社会的管理水平。这是社会的强身健体。党员强身健体的良方，党员的基因是什么？党员的基因就是我们共产党成立的组织开始的理想和信念，共产主义是我们的信仰和追求，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。这是我们党员的基因，离开了这个基因就是变异，如果是基因变异了，我认为就不能称其为共产党人，或者是一个不合格的共产党人。什么是党员的锻炼呢，在于不断的用规矩来约束自己引导自己，这就是我们党员的锻炼。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度，整治腐败的力度，反腐倡廉，一大批干部被打了被拍了。前段时间报道的包括军内的省部级干部超过了一百，他们中有很多在高墙中的忏悔，有的写得文采飞扬，包括我们的老乡陈安众，他的忏悔中纪委打算做个忏悔的反面教材，但是后来感觉文笔写到很好，但是违法违纪的内容作为一个范本传播开来，考虑再三，还是不同意作为范本传播。他们的忏悔对犯罪根源的探寻，有个共同的东西。第一，就是缺乏理想信念。理想意识淡薄。第二个根源，就是缺少对规矩的敬畏，不懂规矩不守规矩，把规矩当儿戏当成稻草人。像胡长清在他的忏悔里面，牛栏里面关猫，规矩立在那里空隙很大，他还是可以进出自由，这方面的例子比比皆是，当然我们也范不着花大精力看他们的忏悔录，但是偶尔看看还是有警示作用的。这是我和大家交流的第一个问题，要深刻认识讲规矩的极端重要性。
二、要深刻理解守规矩的深刻内涵
第一，要懂规矩。从广义上来说，规矩可以归纳成几个层面。一个层面是国家的法律制度，这包括法律规章，这是约束社会的每一位成员的，大家都要按这个东西去做；第二个层面，是我们党的纪律，他约束的对象是我们每一个党员；第三个层面，是社会的公序良俗，他没有明文规定的，把他叫做长时间形成的党内的习惯，是维护公共秩序和善良风俗的约定俗成的东西，这是规范我们的内心世界的，我把他分成那么几大类。我们理解规矩的深刻内涵，首先是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真的知晓法律学习法律，自觉的依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有的法制建设，现在已经建成了一套可以覆盖社会政治经济文化生活方方面面的法律体系，吴邦国同志在他当委员长的最后一次会议上宣布了，具有的法律体系已经建立了。这说明了我们的法律体系做到了全覆盖。那么既然我们的法律体系做到了全覆盖，现在还要谈规矩啊。规矩已经有了，我看从法律层面看，理解他的内涵，不在于以后要建立多少的法律条文，这个已经不是重点了，已经建立了，西方的法律比我们还少，他出现个案子就是翻原来的例子，原来怎么判现在还是怎么判。我们的法律体系很多的，那么我们的关键在于以下几个环节。第一个环节，就是要树立法治思维。这是我们全体人民、特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面思考问题，来研究问题。我很喜欢留意社会现象，坐在车上时间比较多，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，打给关系户看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国带有很大普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，而不是研究我这个事是犯了什么法，犯的程度怎么样，要减轻处罚我下一步应该怎么做。他的思维方向是截然不同的思维方向，一个思维是法治思维，研究犯法的程度，应该怎么样减轻处罚，怎么样来将功补罪将功补过，大部分是打手机。这就是法治思维。第二个要解决的问题是公正执法。培根有句名言，叫做一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。这至少是司法界人人能背出来的。道理也是一样，因为不公正的判决，是对法律制度的践踏，一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要坏得多。但是我们现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法甚至贪赃枉法的不是个案。据说我们省里最近进去的一个领导同志，案发就是权利干预司法。一个外商进来对地方经济做出了贡献，外商的两个儿子和人家发生了摩擦，结果把人家杀掉了。后面我们这个领导动用权力给司法机关施加了压力。领导干预后判决的结果直接凶手五年，弟弟主要帮凶判三缓三，就因为权力干预司法后，当事人不服判决，实名举报，到处找他的证据，造成了自己的灭亡。这是最近一段时间出现的事情。第三个环节呢，就是违法违纪成本太低，在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万以下，这种处罚不当助长了违法行为违纪行为的事情很多。第一个层面的内涵就是贯彻全面依法治国的战略布局，提高学法守法执法的自觉性。
第二个层面，从党的规矩的层面，就是要学习党章学习党的纪律以及党的多年传承下来的传统和惯例。同志们，我们党的纪律和党的章程恐怕也是做到了全覆盖。现在更加了，包括车子怎么用饭怎么吃，吃几道菜，限制在多少钱范围，恐怕任何一个政党都做不到共产党对党内生活环节规矩制定的那么全面。没有这个规矩所以我犯了，恐怕找不到这个托词了。问题是怎么样像公民执行法律一样，党员也能自觉遵守党的纪律。这包括多次提到的政治纪律。在中纪委五次全会上曾经尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现。把它归纳成五种表现。第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派；第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央；第三种是目无组织自行其事脱离岗位，不向组织汇报；第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情；第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼等等。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。这是原话。当然，我们农业委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现是有的。我们在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，有没有，有问题到了哪种程度，我们也来个对号入座吧，然后再洗洗脸出出汗。遵守党的纪律是对党员的基本要求，而且我们党的纪律和党的规矩，在我们党的若干的专项的规程中，乃至若干文件中，都规定得清清楚楚。这些条件都规定得清清楚楚，告白于天下。每个人入党都举起过右手，都向党做了保证的，都给党定了契约的。那么你做不到的，可以不进来。进来后，违反的党组织可以责令你改正，改不了的那请你出去。恐怕现在就是这个逻辑。规定太严了，你做不到，可以不进去，现在有的人不入党，这是他的自由。进来了就按规矩办，办不到的要你改，改不了的请你走，党的纪律规矩流程、逻辑关系就是那么一种逻辑关系。
第三个层面，就是公序良俗。没有成文的一些，从道德层面约束的东西，共产党员都应该无条件的遵守它，尊重它。有些东西法律管不到的，或者暂时没有精力管的，通过另外一种形式约束，也能达到目的。我记得我老家，原来几个山头古树参天，一片葱郁。结果大炼钢铁的时候砍了一批古树炼钢铁，结果古树变成了光秃秃的山。后来老人家说破坏了风水，要重新建起来。本来有森林法，几十年没有做到。结果我一个堂兄，自告奋勇成立个协会，叫做管护协会，定个民约，大家开个群众大会动员。很简单的几条，其中最关键的一条就是发现谁在禁止砍伐山上砍伐了木材，要罚杀猪一头，全村人都吃一餐。我说关键是要有胆量执行他。结果我们发现了两个小孩砍了两棵树搞了个跷跷板，不管三七二一，把他家猪杀了全寨子的人吃了一餐。从那次以后，这座山保下来了。二十多年，慢慢的又是一片绿荫了。这说明一些社会层面的东西也是法律制度、规章的补充。我们很可能一个党员下去，对法律很清楚，但是对地方的乡规民约不清楚，对地方的公序良俗不清楚，违反了他，同样的是不守规矩。因此我们下乡调研首先要摸清楚他的风土人情，不能违背他的风俗习惯。
那么怎么样来执行党的规矩，有几个要点。第一个要点就是要跨越认识上的瓶颈，要知晓政治规矩。第二，是要培养信仰信念，认同政治规矩。光学习不认同等于白搭。第三条是要遵守养成行为习惯，遵守政治规矩。第四条，履行责任担当，要落实政治规矩。
三、守规矩要注意的几个问题。
守规矩那么重要，内容那么丰富，那么在实际工作中，党的政治生活中，要把握哪些问题，我把它归纳成四个方面。第一呢，守规矩要不做两面人；第二条，守规矩要远离潜规则；第三条要强化自觉性；第四条要守规而有为。
第一，不做两面人。喜欢文学的可能都看过一部小说《镜花缘》，清朝小说。他是说到了一个两面国，里面的都是两面人，一面是祥和慈善，另外一面面目狰狞，很恐怖。恐怕很多同志看过这部小说。年轻的时候，两部小说，一部是《官场现形记》，一部是《厚黑学》。这两部小说也剖析了两面人。告诉人们怎么做，有些事说得做不得，有些事情做得说不得，有些事情做得也说得，有些事既做不得也说不得。文学作品里面我们所接触到的双面人。政治生活里，有没有两面人，回答当然是肯定的。两面人不仅有，而且是自古有之。秦朝的赵高蒙君祸主；唐朝的李林甫口蜜腹剑，讲的和想的不是一回事，嘴巴上甜得不得了，心里成天想怎么陷害人；再下来，宋朝的秦桧，陷害忠良；明朝的严祟，一门心思献媚主人；清朝的和?，历史上最大的马屁精，这些都是典型的两面人代表。身边的有没有？有。前段时间公开宣判的南京市委书记杨卫泽，网络媒体上很多分析当代两面人的性格，就把他做成了一个典型人物或者叫做代表人物。他最著名的就是，在台上做报告振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺，对自己要求严而又严的四句话是“四不”，不做不仁之事不占不义之财不染不正之风不干违法之事，这是在江苏官场影响很大的四句话。但是背地里，几乎坏事干尽，这就是我们所说的满口的仁义道德满肚子的男盗女娼。前段时间，(w w w . f w s i r . c o m)媒体的毕姥爷，在台上星光大道，媒体拥护支持，背后说日本鬼子犯着你什么了什么之类的，也引起全国舆论的一片哗然。当然现在也有不同看法，觉得对他要求严了点。但是我认为不严，至少不适合在全国都很敬仰的岗位上，更何况是在和外国人交流的过程中的，外国人正是想抓着体制内的人对体制的看法和认识，国外的敌对势力抓到把柄了，体制内的人，一边在正式场合讲人话，一边在非正式场合贬低领袖贬低军队贬低党。因此怎么样做到言行如一表里如一知行合一不做两面人，这是我们共产党员要讲规矩要做到的第一条。荀子他老人家有很经典的几句名言，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖。”因为两面人是很可怕的，让人防不胜防。我们平常是这样的，不怕台面上拍桌子就怕台下使?子，台面上讲点粗话过了段时间大家都能够心平静气，不会来阴的，但是台下使?子让人防不胜防，因为它能让人大奸似忠、大伪似真。因为做两面人的人都善于表演善于伪装善于投机。
第二，远离潜规则。最近我也在看一本书《潜规则》，他是写历史的，揭示了中国历史上的一个真实游戏，叫做淘汰清官的规则，来解释清官为什么难以像公开宣称的那样，清正廉明就能当更大的领导，为什么不能得志得势，为什么经常遭到淘汰的命运，为什么历史上偶尔出现的几个清官，我们把它当做民族梦的一部分。你看我们的包丞相，我们世世代代盼能出这个清官。他就是潜规则发挥了作用，顾名思义，就是在现实规则后隐藏的另外一种规则，这种规则未必有文字记载，但是在生活中现实中往往能起到很大的作用。而且如果一个社会潜规则能盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么一个社会的公平正义就会成为忽悠人们的一种摆设。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，打一场比赛，不仅要运动员的努力，还要裁判的公正，要裁判公正怎么办，那就是送钱；演艺潜规则，你懂的，我就不再多说了。商业潜规则，回扣，这个价格再按几个点回扣给你；官场潜规则，有没有，我们不要回避，有。我刚才讲的找靠山。他不是认真的谋事，他是要经营，没有靠山的经营靠山，有靠山的把靠山发挥得淋漓尽致，这都是潜规则的作用，而且一些潜规则让大家啼笑皆非。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样，就是有那么大的能量。跟大家讲一个经历过的故事，原来在市里面，一到干部换届的时候，就总是大家都想利用的潜规则。一个平常表现很好的干部，我平常对他评价很高的干部，那天到办公室送了一份这几年工作的总结。我说你放着吧，后来一看除了总结还有别的内容，我就给他写了一封信，外带内容随信写给他了。后来他感到十分沮丧，他说他工作那么努力，现在宗林同志仍然不信任我。没有收下就是不信任，你说这个潜规则多么恐怖。恐怕遇到类似事件的人绝对不是唯一的。那么这种潜规则如果让他蔓延下去，让他在社会盛行起来，恐怕我们花费了几代人努力建立起来的正的规则，甚至经过几百年上千年来传承下来民族文化的精品，都会被这些潜规则冲击得支离破碎。因此远离潜规则，是我们每个人在生活中，每个人都会遇到不同表现形式的潜规则，怎么对待这些潜规则呢，还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。达者有这个权利这个平台来制止潜规则的时候，那你从制度层面来根治它杜绝它来制止它；做不到的，穷怎么办，独善其身，不羡慕你的潜规则，按自己的规则做事，堂堂正正做人老老实实干事，对得起自己的良心，对得起自己的誓言。我想当潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然就没有市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体是由个休组成的，若干人的力量就会表现出对潜规则的强大的抵抗力。
第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠一种外在力量对自己的激励或者惩戒。守规矩可能就表扬你，评先进工作者评劳动模范提拔任用，违反了规矩就处罚处分，这是一种他律，外在力量促使你守规矩。自律是一种出自内心的遵从。不要你外面对自己约束，自己就那么做，变成自己的一种思维方式变成自己的一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了我们党员内心的一种需求一种向往的时候，党的规矩就能持之以恒的坚持下去，否则外力是治标的，内力才是治本的。
怎么样来加强自律呢？一个是既要守住大节也要不忘细微。大节当然要守住，这是最主要的，保持自己的政治操守，和中央保持一致，不做习主席告诫我们的五种事。大节绝大部分人是可以把握的。但是在把握大节的同时也要不忘细微，往往细微之处见精神见品格。大都数同志的是非标准是以不出大事的作为自己为人处世的标准，我看这个标准定为低了点。大事当然不能出，但是细微也不能忽视。一本书叫《细节决定成败》，我看细节既是做事的成败也决定了做人的成败。很多对人的评价就是从小事来评价的，你说很多大节是很难判断的。你说思想上政治上组织上和党中央保持一致，这个判断标准不好量化。但是小事很好判断，比如你插队、电影院看电影你大声喧哗、比如年轻人公车上对老人旁若无人等等这些细微的东西都能够影响他人社会对自己的基本的评判。第二个就是要于无人处见精神。可能我们一个团队，大家坐一起不好意思做一些事，没人监督的时候大家能不能做到没人的时候还是从严要求自己，这才见到你的精神，你不要夜默无人知啊。怎么样来加强自觉性呢，主要是要加强对自己品格的修养和锤炼，只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉行动上的自觉。因为品格这个东西太重要了，马丁路德曾经说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡的坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。我们西方成功学之父塞缪尔?斯迈尔说过，如果一个民族缺乏品格的支撑那么这个民族必然会灭亡。类似的至理名言还有很多，我们陶志勤先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。做人如此，做官从政更是如此。因为人品官德尤为重要。没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律，也是至理名言。
第四，守规而有为。提出来了，当官不易，当官不为。现在当官不易大家都知道，现在当官越来越难了，原来当官你说什么是什么，以前老百姓很淳朴，现在从政环境发生了重大变化。变化之一是咱们市民的文化素质法律素质得到很大提高，他对领导言行有自己的判断标准。第二个环境的变化，咱们民主政治的进程推进很快，允许大家说话，允许大家批评，鼓励大家批评。第三个变化是现在资讯异常发达了，互联网的出现改变了大家的生存规律和生活规律。今天发生的事，手机一拍一瞬间全世界都知道了。现在当官确实不容易，因此出现了部分官员的抑郁症，意外死亡啊跳楼啊等现象比历史上任何时期都多。加上我们还是老的思维方式工作方式来干工作，感到很难。第二句话，当官不为。因为现在受到监督的渠道和方式很多，那么干脆就不做，规矩就这样做得越多出错误的机会越高，做的越少出错的概率越低，那很多人干脆不做了。所以说当官不易是实事，为官不为是要力戒的。不能够因为规矩那么严就不做事了，所以提出要守规而有为。有一个小故事，清朝年间寓言，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样？他说我很廉洁所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王说要你当个县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门他茶都可以不喝了那不是比你更廉洁。道理都是一样，所以我们要辩证看问题，一个方面要守规矩，第二个方面要有作为。守规矩要为我们干事创业营造良好的条件和环境。你比如说公平的工作环境公正的工作条件，平常讲的能不能在一个起跑线上。只有守规矩才能营造这个环境。另外，在办事过程中要坚守规矩的边界和底线。这多年来，被打的老虎中有不少能人，有不少为改革发展做出了贡献的人，这是能人腐败的问题。但是不能因为你有能力做出了贡献，就包容你对规矩的践踏。
