遵守党章方面存在的不足一
《中国共产党章程》,是党的根本大法,是规范和制约党组织、党员的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是党员和党的干部必须遵守的基本准则。学习好、贯彻好党章,尤其是执行好党章,对于全面加强党的建设,深化党的群众路线教育实践活动,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的指导意义。然而,目前在党章执行中仍然存在一些问题亟待解决。
一、一些党组织和党员对党章学习重视不够,存在形式主义和实用主义倾向。剖析党员违纪违法案例,违纪者大多只是在入党前学习过党章,过后几乎不看一眼、不翻一页,他们不仅对党章缺乏全面了解,甚至对党章明确规定的、党员应该牢记的最基本的常识都不了解;有的党员和党员领导干部存在着重视具体规章而忽视党章的现象,常常违反党章规定还浑然不知。
二、在遵守党章中,重享受轻履行。当前,党员在遵守党章的过程中,部分同志只重党员应享有的权利,而忽视应履行义务的问题还比较突出。甚至有的同志在享有党员规定的权利,行使表决权、选举权、被选举权时,以个人利益为重,不认真履行自己的义务,给党的事业带来了不应有的损害,有的甚至步入腐败的泥潭,跌入犯罪的深渊。究其原因,最重的一点就是这部分党员在遵守党章时没有把《党章》中规定的权利和义务统一起来,而是把二者对立起来。另外,在处理《党章》规定党员应有的权利和应尽的义务时,部分党组织忽视党员规定的权利现象也时有发生。不尊重党员民主权利的现象仍然大量存在、许多党组织常常给党员提出履行义务的要求,却很少为党员行使权利提供条件,党章规定的党员民主权利.相当一部分内容得不到有效保障。
三、贯彻执行《党章》与具体工作结合得不够紧密,不能做到学以致用。深入学习《党章》,目的是要深刻认识《党章》的科学内涵和本质,切实用《党章》的规定武装头脑、指导工作、研究问题,努力把在学习《党章》中获得的理论思想转化为正确的工作思路、政策措施,落实到实际行动中,解决问题上。在学习遵守贯彻维护《党章》过程中,不能学以致用,不能与实践结合,不能与发展同步的问题依然存在。
四、对《党章》学习得不够深入,内容理解得比较肤浅。一些党员对党章的学习,只是在入党的时候拿来看看念念,入党宣誓后便束之高阁;还有部分党员学习意识淡薄,自觉学习意识差,个人不能主动学习《党章》;一些领导干部把“忙”当成了借口,参加政治学习时间少,学习不够深入。部分党组织、特别是部分基层党组织组织广大党员学习《党章》活动开展得不够扎实,没有把广大党员学习《党章》的积极性和主动性调动起来;学习《党章》不能坚持经常。
五、在维护《党章》的权威性上,做得还不够仍需全面加强。有的基层党组织不能持之以恒地开展正常的支部生活;有的基层党建工作存在薄弱环节,甚至一些基层党组织软弱涣散,没有凝聚力和战斗力;有的党员理想信念不坚定,信仰出现危机,极少数老党员甚至转向宗教信仰中寻求精神寄托;有些党员对一些现实问题不能正确认识,精神萎靡不振,不思进取,得过且过。这些问题,不仅妨碍了党的路线方针政策和决策部署的贯彻执行,阻隔了党同人民群众的血肉联系,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,而且,降低了党在人民群众心中的地位,影响了党的形象,也损害了《党章》在党员和群众中的权威性。部分党员干部维护党的利益的紧迫感和使命感淡化,在维护党章的权威时缺少主动性;还有部分党员缺乏党性修养,放任自己的言行,不但谈不上维护党的形象、《党章》的权威性,而且严重地损害了《党章》的权威性。
六、执行过程缺乏监管,党纪观念不强。在党章中规定的相关事项,在日常政治生活中,执行的不严,有大而化之现象、得过且过,尤其是在对部分严重丧失党性、与党离心离德的党员处置方面,仍存在避重就轻,惩处机制不完善的现象,对党纪执行缺乏有效的监督,导致党组织的生机和活力受到了极大地影响。
针对党章执行存在的问题,我们建议:
一、严格贯彻执行党章,必须建立健全以党章为主体的纪律教育体系,增强执行党章的自觉性。一是要落实党风廉政建设的党委主体责任,坚持不懈地抓好党章学习教育。对党员进行党性教育是党委主体责任的重要内容,各级党组织要建立健全以党章的党员教育体系,把党章作为党员教育的基本教材之一,作为党员学习的经常性内容,坚持不懈地抓好党章学习教育,督促广大党员学好党章,熟悉党章,特别是要熟悉党章所规定的党员的理想信念、价值观念以及党员的权利义务、各级党组织的职责任务。各级党组织要对党章教育的内容、方法、时间及党员应达到的考核标准等做出具体规定,建立起党章学习制度,组织生活要经常安排学习党章的内容,党员的学习考评中也要有学习党章的内容,努力形成一个学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围,在思想上筑起拒腐防线。二是要努力丰富以党章为主体的纪律教育形式,不断增强党员的纪律意识。以党章为主体的纪律教育体系形式要“活”、载体要“新”、内容要“实”,要大力创新教育手段,坚持突出教育的针对性、实效性,大胆革除各种形式主义的假大空的东西,要充分利用现代教育创造出来新形式、新方法,如理论教育、体验教育、示范教育、激励教育、环境教育、警示教育、家庭教育以及各类媒体等,形成强大的党纪宣传教育氛围,促使广大党员干部从心灵深处获得思想升华,自居加强《党章》意识、党性观念和宗旨意识,始终做贯彻执行党章的模范。
二、严格贯彻执行党章,必须进一步加强党内制度建设,增强执行党章的规范性。着力加强以党章的党内法规制度体系建设,提高制度建设的质量和水平,推进党内生活制度化、规范化,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的依法依纪行使权力的约束机制,以党风好转带动和促进政风好转。一是必须落实民主集中制的各项具体制度,弱化党员个人权力。纵观近年来发生的一些腐败大要案,一个很重要的原因就是没有发扬党内民主,没有坚持好民主集中制,特别突出表现在重大决策的决定和重要人事的任免上。要真正贯彻落实民主集中制,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则,不断健全完善和严格遵守党组织内部的议事和决策的程序、制度,实现按制度办事、按程序办事。二是必须落实党的各项纪律,提高纪律约束的综合效果。主要是党的政治纪律、党的组织纪律、党的经济工作纪律、党的群众工作纪律等,要针对党风建设中出现的新问题,做到早发现、早解决,防止蔓延成风,建立和完善党员领导干部行为准则和从政道德规范。三是必须落实党内监督的各项制度,做到关口前移。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员,特别是针对“一把手”监督措施。
三、严格贯彻执行党章,必须坚决维护群众的切身利益,增强执行党章的权威性。严格贯彻执行党章,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,切实改进作风,妥善处理人民内部矛盾,严肃查办违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益不正之风。要把解决损害利益的突出问题作为当有党风政风建设的工作重点,严肃查损害群众利益的突出问题,同时,要注重加强纠建并举、综合治理,以建立对《党章》落实执行不力问题的问责机制,完善规章制度,强化《党章》权威。
四、严格贯彻执行党章,必须落实纪检监察组织的监督责任,增强党章执行的监督力。切实发挥纪检监察机关组织协调职能,善于结合实际向党委提出可行性建议,将纪委的工作思路上升为党委的决策。同时积极推进纪检监察体制机制创新,针对“上级不易监督、同级不好监督、下级不敢监督、公众不能监督”出现的监督“死角”问题,要加快纪检监察机关“三转”工作步伐,进一步聚焦主业主责,强化监督执纪,改变基层纪检机关监督权威性不强、威慑力不足,不能监督、不敢监督、不会监督等问题,从制度上解决“同体监督”的缺陷。
遵守党章方面存在的不足二
通过认真学习《中国共产党党章》,我对党章有了更高、更新、更深的认识,对我们党的性质、奋斗目标、指导思想、基本要求、党员义务等有了更全面的理解。对照党章,自查不足,深感不安。
一、中国共产党带领人民建立了前无古人的丰功伟绩,找到了跳出历史周期律的方法,凭心而言,可钦可仰
从公元前230年秦嬴政结束分裂格局,一统华夏,建立第一个多民族的中央集权制的封建王朝??大秦帝国开始,在2000多年封建统治压迫的历史进程中,一代代中华民族的精英带领被压迫、被剥削的劳苦大众,奋起抗争,不断探索,苦苦寻找生存、自由、平等、幸福。可是,无论是汉刘邦斩蛇起义、剪秦灭楚建立的大汉王朝,还是隋文帝革故鼎新、科举取士(延至清末)的大隋王朝;无论是继往开来、睦邻纳新的大唐帝国,还是黄袍加身、奉天承运的大宋王朝;无论是横扫欧亚、开疆拓土的元帝国,还是铁血立国、风卷塞外的大明天朝,都没有跳出“鲜花著锦,烈火烹油,其兴也?焉,其亡也忽焉”的历史兴亡周期律,更不用说秦皇汉武、唐宗宋祖、成吉思汗、努尔哈赤等等,都只不过是匆匆划过历史天空的烟花,留下的也只是瞬间的灿烂。历史的更迭、王朝的替换,并没有改变人民的苦难,劳苦大众依然在剥削压迫下、凄风冷雨中跪望“皇天”。
历史演进到1917年,10月革命一声炮响,给中国送来了马列主义。中国先进的知识分子和开明人士从10月革命的炮声中听到了历史的呐喊和呼唤,在1919年“五四”运动浪潮的推动下,开始重新思考中国的前途和中华民族的命运,李大钊、陈独秀等从1920年6月先后建立了共产主义小组,为中国共产党的成立在组织上和思想上做了充分的准备。1921年6月,各地共产主义小组选派的代表在南湖的游船上,庄严宣告中国共产党成立。正如毛泽东所说,这是中国历史上开天辟地的大事,中国革命的面貌焕然一新。从那时起,中国人民开始了与历史上任何一次革命都不同的革命。迄今为止,中国共产党已经走过了94年的风雨历程,发展成为一个拥有8700多万名党员的大党,完成了新民主主义革命、革命,开启了、改革开放、依法治国的。
1945年7月1日,黄炎培和章伯钧等6位国民党参政员,应毛泽东的邀请,以私人名义去延安考察,为国共两党商谈国是。7月4日下午,毛泽东邀请黄炎培等人到他住的窑洞里作客。在谈到历史上兴亡周期律的问题时,毛泽东非常自信地回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
中国共产党94年的历史,凝聚了宏伟,筑起了一座丰碑,屹立在世界的东方。94年来,智慧的中国共产党,用苍劲的大手,抒写了灿烂的篇章。94个春秋,中华大地神采飞扬。94个春秋,万里江山如画,诗意酣畅。中国完成了从一穷二白到国富民强的华丽转身,成就了从没落受欺到伟大崛起的惊世巨变,特别是十八届四中全会,开启了依法治国的新篇章。
二、中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党,他本身绝无任何私利可图,扪心自问,所缺甚多
仰望中国共产党的丰功伟绩,对照党章深思自己的不足,顿觉惭愧之至。新党章增加了纯洁性建设,这是保持党的先进性,在思想层面的必须,因为没有思想的清白,就不可能有作风上的廉洁。
毛泽东同志讲过“中国共产党是为穷人打天下的”、“中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党,他本身绝无任何私利可图”以及“两个务必”的谆谆教导。2012年12月4日,主持召开政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。我在工作之余,挤时间学习了“八项规定”。我认为,“八项规定”是规范党员领导干部从政行为的重要基础性规定,与党章的要求一脉相承,是党章的具体化,对于保证党员领导干部廉洁从政,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设具有重要意义。它涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,可以说是明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”,句句是实在话、贴心话。对照党章和八项规定,深思自问,由于受社会大气候和工作、生活环境的影响,我在践行入党誓词、落实党章和八项规定方面存在很大欠缺,理想信念有所淡化。虽然,我能够自觉学习党的系列路线方针政策,自觉增强政治鉴别力,努力与党中央保持高度一致,但是,由于自身知识和能力的缺陷,理解不够深刻,存在认识模糊、鉴别不准、落实不彻底的现象。主要表现在:虽然,我一贯很重视调查研究,能够自觉深入基层、深入群众,摸实情,但是,有时候由于工作任务紧迫,无论是在广播电视局从事新闻工作还是在县委从事秘书工作,无论是在市委组织部从事政务工作还是在秦东镇从事基层工作,都或多或少地存在“闭门造车”现象;虽然,我一直主张精简文件简报,在撰写领导讲话稿或者其他公文材料时自觉坚持做到能短尽短、能少尽少,但是,由于有时需要阐述的问题很多、需要说明的事情很复杂,也有长篇大论现象;虽然,我一贯能够自觉艰苦奋斗过紧日子,但是,在下基层时碍于各方面的人情和关系,也有吃吃喝喝的情况。
我是农民娃,勤劳淳朴、正直善良是我的禀性,拼命奋斗、不负平生是我的追求。我认为:人生一世,如白驹过隙,若内心无一可信仰,虽也可勉强终老,但如同行尸走肉一般。一个人有了信仰,便有了宿命,才算是有了根。抓住了信仰,才不枉活一世。谁都会像风一样飘过,消失在永恒的记忆里。好人,是因为他好,人们才怀念他为什么不活到来年春暖花开的时候。我憧憬着,我的工作能出很多亮点、很多光彩,给单位增光,不给领导丢脸;我憧憬着,能和每一个人和睦相处,一起工作,共同奋斗,让生命充满无尽的快乐,让工作充满活跃的创造;我憧憬着,下班后可以悠闲地在公园里、广场上、林荫下休憩流连;我憧憬着,将来退休后,回味今生的一切时,心中激荡着辉煌和自豪,脸上洋溢着幸福和骄傲。基于此,我始终谨小慎微,兢兢业业,从不敢有丝毫懈怠。我自认为,对党我是志虑忠纯的、对人民我是深怀感情的、对工作我是恪尽职守的、对同志我是胸怀坦荡的。当然,由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限,尽管我在主观上做了很大的努力,仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做,还有一些工作做得不够完美、不尽如人意,留下了上述不足和遗憾。具体说来,主要原因有如下几个方面:
一是学习的自觉性不高。存在“自我满足”心理,总认为过去多年从事材料写作工作,学的知识够多够用,因而放松了对政治理论和经济社会等业务知识的系统学习和深入研究。存在实用主义倾向,与本职工作有关的就多学一些,需要时就临时学一些,联系不紧的就较少涉猎、浅尝辄止。存在懒惰思想,常因工作繁忙和事务缠身而放松理论学习,挤时间、抢时间抓学习的自觉性不高,以至于对政治理论体系还缺乏系统、全面的把握,影响了自己观察事物、分析问题、指导工作的能力和水平,影响了学以致用的程度。
二是工作标准不高。满足于完成领导分配的、上级布置的和岗位目标规定的任务,满足于“领导不批评就是表扬”,满足于“过得去就行”,以至于本职以外的、领导不安排的过问钻研不多。有时还没有摆脱过去一些固有的思维定式、传统观念和习惯做法的束缚,自觉不自觉地沿袭老经验、老观点、老办法来解决调研工作出现的新情况、新问题,以至于改革创新的力度和步伐还不够大,解决问题的思路和手段还不够有效。
三是工作作风不够扎实。尽管自己主观上非常注意防止形式主义、官僚主义的东西,但客观讲,还没有完全杜绝。在调查研究方面,深入基层、深入实际的时间偏少、范围不广、深度不够;跑面听汇报多,蹲点和分析、解剖问题较少;与领导干部接触多,与群众接触少;会议座谈多,看现场少;走马观花多,具体研究少。在下基层方面,因担心给基层增添麻烦、带来负担,就尽量减少下基层的次数,久而久之,造成对基层情况不熟、指导缺乏针对性的现象。在抓难点问题的落实上,有的工作部署了,但没有一抓到底;对下属干部关心不够,布置任务多,思想交流和集体活动少,对他们的思想状况了解不够全面、深入,尤其是主动出面帮助解决他们工作生活中的困难较少。
三、深刻领会党中央、的要求,深刻领会党员的义务,严格遵守党章,按本色做人、按角色办事
党员必须履行的义务,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党交给的任务。面对差距,一是要切实转变自己的作风,更好履行党章赋予的职责,敢于担当、敢于负责,努力成为一个忠诚、干净、担当的人。二是要守纪律、讲规矩,心中有戒,行为有范,严格遵守党的刚性约束,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。该汇报的汇报,不超越权限办事,不搞非组织活动,不违背组织决定;管好亲属和身边工作人员,不默许他们利用特殊身份谋取非法利益,在守纪律、讲规矩上作表率。三是要在阳光下工作,按本色做人、按角色办事。公开工作流程,强化自我约束,杜绝权力滥用。四是要教育引导身边党员,站在关心的角度,对他们的苗头性问题和倾向坚持常拉袖子常提醒。
应该着重从以下几个方面积极改进:
1、加强理论学习,做到与时俱进。进一步加强理论学习,不断地丰富知识,储备理论,提高知识素养。通过学习加强党性修养,坚持正确的政治方向,树立正确的政治观点;通过学习不断地解放思想、转变观念,接受新事物,不拘泥于传统,不流于形式,与时俱进;通过学习,立足高点,使眼界更开阔、思维更敏捷、想问题更深、看问题更远。
2、围绕发展大局,提升履职水平。一是要紧紧围绕党委的中心工作、业务重点,有针对性地选择调研课题,在研究上下功夫,在求深、求实、求新上动脑筋,参之有道、参之有方、言之及时、言之有物,建言建在点子上。二是要紧紧围绕发展谋大事、想全局,服务和服从发展,办事讲求常事快办、急事急办、特事特办,把精力和智慧用在发展上。三是要坚持统筹兼顾,推进工作讲方法。努力学会“十个指头弹钢琴”,分清主次,步调一致,在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对。四是要坚持政治原则,履职尽责讲人格。工作中,既要尊重领导的风格,按领导的指示办,又要在大是大非问题上坚持原则,做到帮忙不添乱,解难不增忧,管事不误事。五是要坚持独立自主的待人处事原则,不选边不站队。坚持真理不唯权不唯上不唯派别,独立自主地处理各种事务和人际关系,努力做到不亏良心不亏党心不亏责任心。
3、弘扬公仆精神,加强党性锻炼。牢固树立公仆意识,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,贴近群众,顺应民意、为民谋利。正确认识苦与乐,正确处理得与失,始终保持一颗平常心,淡泊名利,甘当配角,一切以事业的发展为出发点和落脚点,做到职务面前多思责,苦累面前多思得,全神贯注抓工作,一门心思干事业,追求工作“零”失误。在律己上,牢记“两个务必”,克己奉公,见贤思齐,不降其志,不辱其身,自觉接受党组织、党员和群众的监督。