这两天有关“3E英语”考试悄悄移师外省市开考的消息在家长群中引起关注,上海市教委今天表示,已要求各区教育部门会同其他相关部门,在寒假期间,进一步加大对本市民办培训机构教学内容、授课结束时间等办学行为和办赛活动的监管力度,同时,针对一些机构将“办赛点”转移至外省市的新情况,市教委将在教育部指导下,协同相关省市依法依规予以处理。
2017年12月上旬,“中国中小学生双语教育协会有限公司”与上海27家培训机构合作,在10个区55个点举办“3E英语测试”。市教委获悉后,会同市工商和相关10个区教育等部门,对此展开了全面的调查。
去年年底前,10个区有关部门逐一约谈了27家机构,责令其作出了今后不再参加或举办类似竞赛活动的承诺。根据机构提供的材料,初步证实“3E英语测试”涉嫌存在严重违法违规行为:
一是主办方虚构机构名称。测试活动的实质主体“中国中小学生双语教育协会有限公司”是一家在香港注册的公司,未经内地工商、税务等相关部门备案登记。该公司在对外宣传中均使用所谓的“中国中小学生双语教育协会”,经查询中国民政部和上海社会组织信息公开平台,均无此协会登记信息。
二是运营方上海拜林格商务咨询有限公司涉嫌存在超范围经营、虚假广告宣传和虚开发票等问题。
三是主办方和运营方均无资质举办测试活动。主办方和运营方两家公司均未取得教育行政许可,没有进行教育培训和举办学科及其延伸类竞赛活动的资格。
四是作为项目服务的中国中小学双语教育协会有限公司授权代表人史某某,使用中国中小学双语教育协会的名义对外开展业务,涉嫌违法。
违规组织“3E英语测试”变相竞赛活动的行为,严重违背中办国办《关于深化教育体制机制改革的意见》等有关文件精神,违反《民办教育促进法》和上海市有关面向义务教育阶段学生举办竞赛及考级测试等规定,严重干扰了上海义务教育秩序。1月上旬,市教委会同市纪委驻教卫纪检组、市工商局等部门行政约谈3E涉事单位和个人,责令他们停止违规竞赛或变相竞赛活动;同时将史某某个人问题反馈给上海外国语大学依法进一步核实处理,将上海拜林格商务咨询有限公司涉嫌违法问题线索移交相关部门处置。
针对一些机构面向义务教育阶段学生举办学科类测试、考级等情形,市教委等部门强调,这些测试、考级属于变相竞赛活动,有测试考级就会有区分度,有区分度就会产生竞争,有竞争就会给学生增加额外压力和过重课外负担。希望全市所有培训机构和正在或拟组织、举办、承办面向义务教育阶段学生学科及其延伸类竞赛或变相竞赛活动的其他机构,严格遵守相关法律法规,本着切实减轻中小学生过重课外负担的宗旨和态度,立刻停止上述这些活动,自觉贯彻党的教育方针,自觉遵从上海教育竞赛有关规定,积极推进素质教育,促进教育公平。对违法违规行为,上海市教委将会同相关部门查实一起、严处一起。