小学，是人们接受初等正规教育的学校，是基础教育的重要组成部分。随着社会发展，在其前又开设了幼儿园。一般6－12岁为小学适龄儿童，现阶段小学阶段教育的年限为6年（少数地方仍是5年）。小学教育阶段后为中学教育阶段，小学包含在九年义务教育内，小学教育不收取任何费用。以下是小学入学需要准备哪些资料及入学条件。
各区县（市）教育局、大通湖区教育和卫生健康局，市直各教育单位：
为进一步规范招生秩序，优化教育生态，促进教育公平，落实立德树人根本任务，根据教育部和省教育厅有关文件精神，现就我市2020年中小学招生入学工作的有关事项通知如下。
一、落实义务教育阶段学校招生入学规定
（一）落实“以县为主，属地管理”原则。各区县（市）教育行政部门统筹负责本地区义务教育阶段学校招生入学实施工作，要切实加强对义务教育招生工作的组织管理,做好学位预测,及时公布学位供需情况,制定和落实招生工作方案。各义务教育阶段学校要规范招生程序,指导适龄儿童少年的家长按时申请学位,按要求准确提供就读信息，落实义务教育控辍保学法定职责，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。
（二）落实义务教育免试就近入学政策。所有义务教育学校必须严格遵守义务教育免试就近入学规定。各区县（市）教育行政部门具体组织辖区内所有公办义务教育学校合理划定招生片区，公办小学招生实行单校划片，公办初中招生划片可分为单校划片和多校划片两种形式。所有义务教育学校招生，由各区县（市）教育行政部门统一组织报名，市中心城区及各区县（市）县城的义务教育学校，招生入学必须使用统一的平台进行报名、审核、录取，学校不得自行接受报名；农村地区公办义务教育学校确因条件不具备的，经主管教育行政部门同意，暂时可由学校接受报名。九年一贯制、十二年一贯制学校的初中部可采用直升方式入学，若初中部学位不能满足小学部有直升意愿的毕业生入学需求，有直升意愿的学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单，电脑随机派位未被录取，根据相应条件可以申请到划片区域学校就读；若初中部招收小学部有直升意愿的毕业生后学位仍有空余，是公办学校的，可接受划定片区内学生报名，是民办学校的，可接受该民办学校招生区域内学生报名，若报名人数超过空余学位数，报名空余学位的学生全部参加电脑随机派位。电脑随机派位录取工作由区县（市）教育行政部门统一组织，要做到全程录像、结果实时公开，主动接受监督。全面取消义务教育学校各类特长生招生，不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生，不得通过举办或参与举办培训班（培训机构）等进行招生，不得利用中介机构或培训机构等变相违规招生。
（三）落实民办学校招生入学规定。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，按市教育局统一规定的时间，与公办义务教育学校同步招生。若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。市教育局审批设立的民办义务教育学校，由市教育局在本市范围内结合实际确定招生区域。区县（市）教育行政部门审批设立的民办义务教育学校，优先满足学校所在区县（市）学生入学需求；在本区县（市）内不能完成招生计划的，经市教育局批准方可在本市其他区县（市）招生。
（四）落实教育优质均衡发展要求。严格按教育行政部门下达的招生计划招生，小学每班不得超过45人，初中每班不得超过50人，严禁产生大班额。各学校起始年级可在标准班额内预留适当学位，用于解决正常休学复学学生学位问题。严格工作要求，保障适龄残疾儿童少年等特殊群体入学，严格城区入学条件，建立和完善随迁子女身份认定程序，有效防止假冒随迁子女就读的择校行为，确保符合条件的义务教育随迁子女有序入学。
二、规范高中阶段学校考试招生入学管理
（一）规范招生计划管理。各区县（市）教育行政部门要按照普通高中教育与中等职业教育招生规模大体相当的要求，合理申报高中阶段各校招生计划，招生计划经市教育局审核后统一下达。严禁无计划、超计划招生。
（二）规范初中学业水平考试管理。初中学业水平考试是“两考合一”，既是初中毕业考试又是高中招生考试，是学生毕业和升学的基本依据。各区县（市）教育行政部门要根据《益阳市教育局2020年初中学业水平考试工作要点》（附件1），合理设置考点，制定切实可行的组考方案。各初中学校要认真组织报名工作，扎实开展考生诚信教育。各考点要严密组织考试，严防试卷泄密和考试舞弊行为。市教育局统一组织网上评卷，统一公布成绩。学生在规定的时间内可以申请查分。
（三）规范志愿填报管理。各初中学校要组织学生学习《2020年益阳市中招网上志愿填报说明》，让学生掌握网上志愿填报流程与方法，做好学生及家长的志愿填报培训和指导。8月4—6日，由学生或家长在益阳教育网（http://edu.yiyang.gov.cn）上进行志愿填报，学生凭本人初始密码登录，登录后立即修改密码，修改后的密码学生与家长要牢记且只能由学生及家长掌握，学生及家长按照系统提示自主填报志愿，自行对志愿填报负责。学生完成网上志愿填报后，打印纸质志愿表，经家长（或监护人）签字确认后，交所在初中学校汇总，由所在学校送区县（市）教育行政部门存档。学生在规定的范围内可按四个类别（包括省级示范性普通高中、市级示范性普通高中、一般普通高中、中职学校）填报志愿，其中普通高中每个类别可填报2所普通高中学校志愿，中职学校可以跨区县(市)填报益阳市内任意3所中职学校志愿。同一类别的多个志愿为平行志愿，每名学生每个类别的学校至少填报一所，确因自身原因不愿填报某一个类别学校志愿的，必须由学生写出书面申请，家长（或监护人）签字并留下联系电话，区县（市）中招办确认盖章后报市中招办审定。在本市异地就读的应届初中毕业生，因住址迁回或父母工作调动等原因需回户籍所在区县（市）就读高中的，事先必须经户籍所在地区县（市）教育行政部门批准，再得到就读学校所在地区县（市）教育行政部门同意，才能填报户籍所在地普通高中志愿。6月25日前，须在就读学校填报《2020年益阳市初中毕业生回户籍地就读高中学校申请表》，并提交相关户籍证明等材料，经户籍和就读学校所在地区县（市）教育行政部门中招办审核、盖章，由就读学校所属区县（市）中招办汇总交市中招办审定后统一导入中招志愿系统。此类学生的学科成绩等级以参考地为依据进行划定。网上志愿填报时，此类学生不再填报志愿，以《2020年益阳市初中毕业生回户籍地就读高中学校申请表》的志愿为准，市中招办对此类学生不会再下发志愿填报帐号和密码。市外就读初中的益阳户籍学生，如要回益阳就读高中，需按相关规定转回市内初中学校，并参加益阳市初中学业水平考试，成绩分数等级、综合素质评价等级都达到录取要求后才有录取资格。农村中小学、幼儿园教师定向培养类考生（限招初中应届毕业生）必须自行咨询并遵守户籍所在地区县（市）教育行政部门的报名和考试规定，并于中考报名时在中考报名系统中填报此类报名信息，在6月底以前，再按市教育局教师工作科相关要求填报《益阳市2020年农村中小学、幼儿园教师定向培养计划招生报名申请表》（纸质志愿表）。
（四）严格落实招生录取政策。
统一管理同步招生。按照《益阳市教育局2020年普通高中招生录取工作相关说明》（附件2）和《益阳市教育局2020年中职学校招生录取工作相关说明》（附件3），全市使用统一的高中阶段学校招生录取平台，对普通高中、中职学校招生进行统一管理，统一发布招生信息，统一填报志愿，统一招生进度，统一按照考生志愿填报情况和有关规定进行录取。统一招生录取模式。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。未参加初中学业水平考试的，一律不能参与高中阶段学校录取。除自主招生必需的考试、测试外，教育行政部门、高中阶段学校均不得另行举办任何形式的选拔性文化考试，不得以培训机构成绩作为招生录取依据。做好初中学生综合素质评价。综合素质评价结果按五个维度分别以等级呈现，各维度以区县（市）为单位确定Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ等级的比例，单个维度A等不超过50%、A等与B等之和不超过90%，五个维度中有C、D等的不低于20%。普通高中学校录取要求综合素质评价各维度均达到C等或以上等级。各区县（市）通过对初中学校进行发展性评价之后，结合学校当年学生综合素质评价的抽样情况，确定各学校各维度等级的比例。严禁单凭学业考试成绩作为评价学生的唯一依据。落实示范高中指标分配。省级示范性普通高中要将不低于60%的招生名额合理分配到区域内初中学校，并适当向农村初中、薄弱初中倾斜。规范学生优惠加分。烈士、部级公安英模、因公牺牲子女加10分，一至四级因公伤残公安民警子女加3分；少数民族学生，聚居乡的加10分，散居农村的加5分，散居城镇的加3分；归侨子女、华侨子女和台湾省籍学生加5分。同一考生如符合多项加分条件的，只取其中最大的一项分值，不累计加分。规范公办普通高中自主招生。公办普通高中可申请自主招生，招收具有学科特长、体艺专长、创新潜质的学生，招生方案由主管教育行政部门审核，招生对象为本校招生范围内且在当地参加了初中学业水平考试的符合条件的学生。招生时间须在初中学业水平考试结束后，与同批次学校同步录取。严格按照自主招生办法和程序组织招生，并主动公开招生环节和录取结果。公办普通高中学校自主招生由区域内教育行政部门统筹，招生总数原则上不超过当年本区域内公办普通高中招生总计划数的5%。
（五）规范招生录取管理。
规范区域管理。未经省教育厅批准，中职学校与公办普通高中严禁以任何名目跨市州招生。未经市教育局批准，公办普通高中严禁以任何名目跨区县（市）招生。民办普通高中跨区域招生，应将跨区域招生计划数等报主管教育行政部门审批，再报生源地教育行政部门备案，纳入生源地教育行政部门的统一安排进行招生。中职学校招生全市统筹，可跨区县（市）招生。规范招生宣传。坚持实行高中阶段学校招生资格准入制度。市教育局对取得招生资格的学校将在《2020年益阳市高中阶段学校招生公告》中予以公布，并统一印制《2020年益阳市中职学校招生指南》，未经市教育局审核并公布的学校不得在我市进行任何形式的招生与宣传。各区县（市）教育行政部门要在6月24日前对今年学生、家长关心的招生入学政策进行全面的宣传。各高中阶段学校必须在所属区县（市）教育行政部门的统筹安排下才能进入初中学校进行招生宣传。各初中学校必须组织召开毕业班学生及其家长会，传达好今年招生录取的政策变化、志愿填报要求及具体时间安排，做好《关于中考招生致全市2020年初中毕业生家长的一封信》的宣讲、发放和回收存档工作，让学生和家长充分了解高中阶段学校招生方面的信息。规范学籍管理。被高中阶段学校正常录取后未按规定时间报到的学生，视为主动放弃高中阶段学校入学资格，一律不予注册高中阶段学校学籍。任何高中阶段学校不得招收已被其他学校录取的学生，不得为不在本校就读的学生空挂学籍。教育行政部门和高中阶段学校不得为违规跨区域招收的学生办理高中阶段学校学籍。任何学校不得接收“借读生”，严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中职学校“双重学籍”。严禁违规争抢生源、“掐尖”招生和提前招生，不得录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生。规范毕业资格认定。初中毕业生资格由学校认定、区县（市）教育行政部门审核。参加初中学业水平考试各科成绩合格或通过补考合格，方可毕业，符合毕业条件的学生发给初中毕业证书。综合素质评价有D等的，须在一年之后按综合素质评价的要求由初中毕业学校进行评价，确认其综合素质各维度均达到C等及以上的标准方可补发毕业证书。规范招生工作程序。各区县（市）教育行政部门要严格按照《益阳市教育局2020年初中学业水平考试与高中阶段学校招生工作日程安排》（附件4）开展工作，确保招生工作有序进行。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立2020年益阳市中小学招生入学工作领导小组，由市教育局党组书记、局长任组长，分管基教科、考试院、职成科、民办教育科、教师工作科的副局长、考试院长任副组长，办公室、行政审批改革和法制宣传科、考试院、基教科、体卫艺科、职成教科、计财科、督导科、教师工作科、民办教育科、信息中心、教科所、装备所等相关科室（所）负责人为成员。市纪委监委驻市教育局纪检监察组对全市招生入学工作进行全程监督，对违纪违规问题进行严肃执纪问责。领导小组下设办公室，由基教科科长兼任办公室主任，职成教科科长、考试院负责中考的同志任办公室副主任。各区县(市) 教育行政部门要成立相应的领导机构和工作机构，牵头组织和统筹协调本区县（市）中小学招生入学工作，并于6月1日以前将本区县（市）招生入学工作实施方案报市教育局备案。各招生学校也要成立相应工作机构，在区县（市）教育行政部门的统一安排下开展工作。市直义务教育阶段学校按属地原则开展相应工作，服从当地区县（市）教育行政部门的统一组织和指导。
（二）坚持依法依规。严格遵守《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，贯彻落实《国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（湘政发〔2019〕15号）、《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》（湘教发[2020]13号）与《关于进一步加强全省中等职业学校阳光招生工作的通知》（湘教通[2020]57号）等文件精神，坚决遏制违规招生入学行为。
（三）做好宣传引导。各区县（市）教育行政部门要在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑难点做好宣传释疑工作，取得家长的理解和支持。要进一步创新招生信息化手段，完善网上信息查询、志愿填报、录取注册技术服务平台，通过电视、报纸、校园网、微信公众号、宣传栏等多种媒介向社会宣传相关法律法规和招生入学政策，为广大考生和家长提供招生信息服务，及时回应处理社会关切，畅通咨询申诉渠道，最大可能化解家长焦虑。要完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保招生入学工作平稳有序。
（四）强化监督问责。各中小学校要通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果、咨询方式，建立健全监督举报制度和申诉受理机制，广泛接受学生、家长和社会的监督。各教育行政部门要加强纪检监督和执纪问责，坚决遏制招生工作中失职渎职、弄虚作假、徇私舞弊等现象发生。对违规招生行为要依法纠正，责令立行立改，对招生工作中违法违纪违规造成不良影响的，对直接责任人和负有领导责任的人员，依法依纪依规严肃追责问责。
