学习方案一:
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育。为认真贯彻落实中央和省市县委要求,确保我县“两学一做”学习教育高标准启动、高质量推进,现就有关事项通知如下。
一、统一思想行动,凝聚学习教育目标共识
全县各级党组织要认真领会中央、省市县委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,开展好“两学一做”学习教育。
1.深刻领会重大意义。开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践,是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措;是今年党建工作的龙头任务,也是党的思想政治建设的重要抓手。各级党组织要坚持从实际出发,吸收借鉴党内集中教育积累的做法,对本单位学习教育方式方法、措施手段及早研究谋划。要先行一步,尽快启动“两学一做”学习教育,做好党员思想发动工作。
2.准确把握目标要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动全县经济社会转型突破发展提供坚强组织保证。
3.重点突出问题导向。开展“两学一做”学习教育,要突出针对性,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对缺乏信心,精神空虚,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
二、明确学习内容,落实学习教育推进措施
1.突出学习重点。紧紧围绕“两学一做”主题,制定学习计划,引导广大党员自觉学习党章,逐字逐句通读党章等;认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规;学习党的历史、革命先辈和先进典型等;从违纪违法案件中吸取教训,守住为人做事的准则和底线。重点关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想;学习为党中央治国理政新理念新思想新战略等。
2.丰富学习形式。以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手,把学习教育融入党员经常性教育之中。创新个人自学、党小组集中交流学、党支部专题研讨学、党课座谈辅导学等方式,把理论学习与实践培训相结合、把集中授课与外出参观相结合、把正面典型激励与反面案件警示相结合,增强学习的针对性,提高学习的吸引力,使更多的党员自觉自愿参与学习、主动带头干事创业。
3.明确学习要求。以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排。党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以支部为单位集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。“七一”前夕,安排领导干部、支部书记、党务工作者和优秀党员在支部讲好专题党课,组织党员重温入党誓词、到红色教育基地接受优良传统教育。
4.争做合格党员。各级党组织要积极引导党员立足岗位创先争优,继续在先锋引领“五项争创”、党员设岗定责、承诺践诺、在职党员到社区报到志愿服务群众等载体中,施展新作为、树立新形象。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。结合纪念建党95周年活动,大张旗鼓的评选表彰一批优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,使表彰先进的过程成为学习先进、争当先进、鼓舞士气、凝聚人心的过程,为学习教育的扎实深入开展增添正能量。
三、加强组织领导,推动学习教育抓实见效
1.层层落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要结合实际扎实安排部署,制定具体实施方案,加强督促指导把关。各党(工)委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。县委组织部将定期对各党工委学习教育情况进行督促检查。
2.强化组织保障。要加大软弱涣散党组织和末尾党支部整顿力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要坚持问题导向,对一些存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题的党员,深挖问题产生根源,对症下药,及早拿出整改任务书、路线图、时间表。
3.注重分类指导。各级党组织要结合各自实际,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
4.加强宣传引导。充分利用简报、标语、专栏等形式,加大学习教育的宣传力度,提高党员群众知晓率。引导党员利用金塔组工网、金塔组工微信、远教频道、电视栏目等平台自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重做好对先进典型经验做法的发现培育、提炼总结和推广上报等工作,加强舆论引导,营造良好氛围。
学习方案二:
根据办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的通知精神,结合教育部直属机关实际,现就在部直属机关全体党员中开展“两学一做”学习教育,提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。坚持学要带着问题学,做要针对问题改。要把思想建设放在首位,紧密围绕教育改革发展稳定中心工作,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次,有针对性地解决直属机关党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员,重点强化党员意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;对处级以上党员领导干部,重点提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决理想信念模糊动摇,在党不言党,不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育,引导直属机关广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为全面提高教育质量、加快推进教育现代化,实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对直属机关各单位领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,直属机关全体党员都要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真系列重要讲话精神,认真学习为党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。直属机关全体党员都要认真学习《系列重要讲话读本》,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合教育工作实际关于教育工作的重要论述;处级以上党员领导干部还要重点有关方面重要讲话选编等。要把系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定自信、理论自信、制度自信。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持同教育基层单位和广大师生的密切联系,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,为促进教育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。
三、措施方法
(一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。部党组成员、司局级党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。
1.3月底前后,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和关于坚持“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;
2.6月底前后,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《纪律处分条例》《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;
3.9月底前后,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、关于和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论;
4.11月底前后,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。
部党组以推动“两学一做”学习教育为重点,认真制定《部党组理论学习中心组和司局级以上干部集体学习方案》,发挥理论学习中心组示范引领作用。4月份,重点围绕“贯彻落实就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示,加强党组领导班子建设”开展一次学习讨论;9月份,重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署,加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。
(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。部党组成员要在所在党支部讲党课,并到分管领域选择一所学校党支部讲党课;机关司局级党员领导干部和直属单位党员领导班子成员要在所在党支部讲党课;与学校工作联系紧密的机关司局级党员领导干部,要结合分管工作选择一所学校党支部讲党课。鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后,部党组成员和各单位主要领导干部集中安排讲党课。
(三)召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(五)召开领导班子专题民主生活会。年底,按照中央统一部署,部党组和各单位领导班子要以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。
(六)立足岗位作贡献。直属机关各级党组织要结合落实部党组中心工作、中央专项巡视整改任务和本单位重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。部机关党员干部要深入基层调查研究,密切联系广大师生,加强服务指导;直属单位要结合本单位的工作特点,积极推动党员挂牌上岗、亮明身份,创建党员示范岗和党员责任区;党员领导干部要积极谋划“十三五”教育规划,深入推进教育领域重大改革,在教育业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。在纪念建党95周年活动中,直属机关党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底,结合年度重要工作完成情况,评选党员先锋岗和优秀创新工作案例。
四、组织领导
教育部成立“两学一做”学习教育协调小组,在部党组领导下,负责部直属机关“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作,具体实施工作由直属机关党委牵头负责,部党建工作领导小组成员单位予以配合。
(一)抓好责任落实。直属机关各单位党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。设党委、党总支的单位要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。直属机关各单位党组织要安排专人负责,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;各级党组织书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。把“两学一做”纳入教育行政学院主体班次和机关党校党员干部教育培训的重要内容。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
(二)强化组织保障。直属机关要针对中央专项巡视反馈的基层党建工作弱化的突出问题,加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强党支部班子特别是带头人,健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能。直属单位党组织要对本单位特别是对所属企业,进行一次党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。以“两学一做”为主题,举办直属机关基层党组织书记学习研讨班,推动各单位党组织学习交流。对组织委员、纪检委员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
(三)发挥媒体作用。充分利用微信、手机党校、电视栏目和网络教育平台等,及时推送丰富多样的学习资源;引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面;在教育部网页开设“两学一做”专栏,宣传交流直属机关各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
各单位开展“两学一做”学习教育的实施方案和有关情况,及时报告直属机关党委。