大学生创业是一种以在校大学生和毕业大学生的特殊群体为创业主体的创业过程。随着近期我国不断走向转型化进程以及社会就业压力的不断加剧，创业逐渐成为在校大学生和毕业大学生的一种职业选择方式。
为吸引更多的高校毕业生到辽阳市就业创业，市委、市政府实行更加积极开放和灵活有效的人才政策，实施了高校毕业生“凤来雁归”工程，在2016年制定《关于促进高校毕业生就业创业若干政策规定》的基础上，2018年又出台了《辽阳市加快招才引智和推进人才集聚的若干优惠政策（试行）》，确保引进高校毕业生的政策落实到位。
一、在落户方面
1.实行高校毕业生“零门槛”落户。推行高校毕业生“先落户后就业”，大中专院校毕业生和初级工以上人员，凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。
二、在工作、生活补贴方面
2.给予生活补贴。鼓励企事业单位引进全日制博士研究生，三年内每人给予共计10万元生活补贴；鼓励博士后科研工作站、博士后创新实践基地招收博士后研究人员，按在站工作时间，每月给予2000元的生活补贴。
3.给予租房和购房补贴。对我市重点产业企业新引进的博士学位研究生、“双一流”建设高校的全日制硕士研究生和学士学位本科毕业生，自到辽阳市工作之日起3年内每月分别享受800元、500元、300元的租房补助，在辽阳购买首套自用商品住房的，分别给予8万、5万、2万的一次性购房补贴。
三、在创业扶持方面
4.自主创业补助政策。高校毕业生自主创办企业，合法经营1年以上，依法缴纳社会保险，年销售额在30万元、100万元、200万元、500万元以上，分别带动3人、10人、20人、50人以上高校毕业生就业，一次性分别给予2万元、5万元、10万元、20万元资金扶持。
5.创业孵化扶持政策。对进入高校毕业生创业孵化基地或市级以上众创空间，拥有自主知识产权和发明专利的创业项目，给予5万元资金扶持。
6.创新创业大赛扶持政策。每年定期举办辽阳市创新创业大赛，获奖项目在我市落地转化的，经评审，按其投资规模分别给予3至20万元资助，资助金额最高不超过50万元。
7.网络创业补助政策。毕业2年内的高校毕业生，从事电子商务经营并通过网上交易平台实名注册认证的企业，3年内按其年销售额的1‰给予奖励，每年奖励最高不超过3万元。
8.小额担保贷款扶持政策。对毕业5年内普通高校毕业生，自主创办企业的，可申请最高20万元的创业担保贷款；合伙共同创业的，贷款额度最高为50万元。
四、在鼓励企业引进大学生方面
9.企业接收毕业2年内的本科以上毕业生，签订劳动合同并按规定缴纳1年以上社会保险费的，按每接收1人给予1000元的一次性奖励。
10.企业新招用的高校毕业生，享受社会保险补贴。标准为企业应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费最低标准之和的50%。享受期限最长3年。
