【关于全球格局下的中国国防观后感】
改革开放30多年,中国经济社会有了极大地发展。中国的顽强崛起,给既有的世界格局带来了新的变化。世界关注着中国的发展,中国也适应着世界的变化。在日益变化的新的世界格局中,中国必须找到自己的历史定位,完成时代赋予的神圣使命。
新格局新战略
2008年,一场世界性的金融风暴从美国的次贷危机中生成,很快掠过欧洲吹遍了全世界。世界各国纷纷出手,采取果敢措施,挽救本国经济,抗击世界性的金融危机。在危机中,美国和欧洲一些发达国家的金融泡沫相继破裂,经济迭遭重创,而中国凭借改革开放30多年来集聚的雄厚经济实力,发挥政府的主导作用,扩内需,保增长,率先走出金融危机,给衰退中的世界经济注入了动力,也带来了信心。
这个世界是一个竞争的世界,也是一个变化的世界。一场金融危机,使世界各国的力量此消彼长。美国仍是一极超强,但金融危机削弱了他的经济实力,掌控这个旋转的地球时显得有点力不从心。欧盟仍是一个富人俱乐部,但经济泡沫破裂后的富人也显现出捉襟见肘的窘迫。中国仍是发展中国家,但经济的持续增长,已经把中国这个经济明星推向了世界舞台的前列。
世界的多极化是一个总趋势。多极化的世界各种力量相互牵制,逐渐趋于均衡,终究将形成一个和谐、和平的世界。中国不谋求霸权,这既是我们的道德准则,也是我们的战略抉择。一个十几亿人口的,我们的战略着眼点应该是把自己的事情办好。我们希望这是一个多极化的世界,为中国崛起赢得更多的战略机遇期。但作为世界霸主的美国会竭力维持一极超强的格局,面对中国的顽强崛起,美国会从各个方面予以打压,这里既有意识形态的因素,更有国家利益竞争的原因。在今后很长一段时间内,世界格局将出现一个从单极到多极的转换期,以中国为代表的一批新兴国家不断崛起,削减了美国对世界的控制力,控制与反控制反复博弈,促使了各方力量趋向均衡,而和平与发展始终是时代的主题,最终产生一个多极平衡、相对和谐的世界。
世界新的格局必然催生国家新的战略。在上世纪90年代初期的世界风云变幻中,小平同志提出了“韬光养晦、决不当头”的战略思想。依靠小平同志的这一“锦囊妙计”,我们化“危”为“机”,埋头苦干,经济社会发展上了一个大台阶。如今,新的形势与格局把我们再次推到了世界的前台,人家认准了我们是战略竞争的重要对手。我们依然可以“不当头”,但是,我们已经不能“不理会”。在经济全球化的大背景下,我们已经在全世界展开了经济布局,配置各种资源,与众多世界强国、大国既有合作,又有竞争,竞相逐鹿于寰宇。我们要守住“决不当头”,“当头”终究会消耗国家的综合实力,而我们国家的综合实力并不是很强。论经济总量,我们排在了前列;论人均指标,我们排在了很后;在经济、政治体制改革方面,我们还有许多自己的事情要做。但我们仍要“有所作为”,我们在各种国际事务中不谋求控制力,但要发挥影响力,只有这样才能在这个充满竞争的世界舞台上悉心维护好自己的核心利益。我们的核心利益包括了我们的基本政治制度、国家的领土完整和重大的经济利益等等。国际间的竞争势必会挑战到或者触及到国家的核心利益,我们必须保持头脑清醒,必须做到有所准备、有所谋划。
我们基本战略思想是,树立国际事务服从国内发展的指导思想,国家外交政策为中国发展服务、为服务;采取“低调务实,有所作为”的基本方针,在从一极到多极的复杂世界格局中发挥好中国的平衡作用;在与美国为首的西方世界的竞争中,实行更为灵活的方法与策略,和而不同,斗而不破,把维护国家核心利益和争取战略机遇期始终作为两大重要目标,培育硬实力,展现软实力,运用巧实力,不断提升国家的综合竞争能力,实现中国由大国到强国的重大转变,为民族复兴和中华崛起创造更为有利的国际大环境。
着眼全球一体化努力培育硬实力
一个国家的硬实力(HardPower)反映这个国家的支配性实力。硬实力包括了国家的基本资源(如土地面积、人口、自然资源)、经济力量、军事力量和科技力量等。一般来说,硬实力相对于软实力、巧实力,是指看得见、摸得着的一种物质力量。软实力也好,巧实力也罢,都是以硬实力为基础的。总的讲,硬实力体现的是一个国家的核心竞争能力。
我国国土面积辽阔,物产丰富,人口众多,具备了一个大国、一个强国所需要的自然禀赋。但因我国人口众多,人均自然资源又十分有限,这是我们国家的一个特殊国情。我们不谋求世界霸权,不谋求世界控制力,就是因为我们必须将有限的资源用于创造国人的福祉,以富民强国为治国理政的大政方针。我们不希冀像美国一样成为世界的超强单极,但我们期望在国际事务中拥有更多地发言权,在既合作又竞争的国际交往中能够维护中国的核心利益。我们判断,在未来的多极世界中,中国仍将是一个综合国力较强,人均实力较弱,既在国际事务中发挥积极作用,又对其他国家不构成威胁的现代化国家。从这一点出发,我们必须不断培育我国的硬实力,不断增强我国的影响力。
除自然禀赋之外,一个国家的经济力量是这个国家硬实力的基础。我国经济总量已经在美国之后居世界第二位,但由于在我国经济构成中占主体地位的制造业仍居于价值链的低端,经济的核心竞争能力仍然不强。我们要转变发展方式,增强自主创新能力,提振经济核心竞争能力,这些都必须在经济的持续增长中进行,而经济的持续增长又受到国内资源和市场的种种制约。这一切的一切都说明,中国经济发展到今天,必须实施大踏步地“走出去”战略,在全球展开经济布局,优化资源配置,赋予对外开放以新的内涵。今天是中国必定要有更加开阔的全球视野,通盘谋划,逐步将劳力密集型的一般加工贸易向周边国家转移;在发展中的资源类国家设立经济技术开发区,鼓励中国企业前往投资,帮助当地发展经济,实现以投资和技术换取资源;在世界各地设立中国商品展示中心,努力拓展国际市场,帮助有条件的中国企业在发达国家建立销售网络和设计、研发中心,聚集各方面人才,培育中国的跨国公司,在全球经济分工合作中争取更为有利的地位,促使中国经济由大而强,不断提升中国经济的国际竞争能力。
军事力量是一个国家和平发展的根本保障。在经济全球化的大背景下,一个国家的军事力量要维护的不仅仅是领土安全,更要守住国家的核心利益、维护国家的国际利益。鉴于中国的基本国情,我们不能与美国全面展开军备竞赛,我们要突出重点,走的精兵强军之路。随着中国经济全球布局的展开,我们要更加重视现代化海军军力的建设。未来的中国海军要具备三种能力,即:我们要逐步建立航空母舰作战群,具备维护包括台湾在内的国家领土、领海完整的能力;我们要加快海军远航护航舰队建设,具备维护我国国际海上通道安全的能力;我们要增强海军海外突击力量的建设,具备在任何地区、任何情况下实现解救人质、撤退侨民的能力。我国的海军力量建设要从近岸走向深海,从积极防御到有效干涉,但仍是一支维护世界和平的重要力量,切实保护自己,避免主动攻击其他国家。以发展海军为重点,其他各军种积极跟上,不断增强中国的现代国防能力。
科技力量是一个国家持续发展的重要支撑。无论是提升经济竞争能力,还是增强现代军事实力,都必须依靠科学技术的创新发展。而科学技术的创新发展,从根本上说,是一个国家如何培育和使用人才的问题。我国人口众多,国民有着重视教育的优良传统,是一个人才资源大国。我们的问题是教育和科技的体制机制落后,优秀人才出不来、出来少、出来后作用发挥不够好。我们要加强基础教育建设,推进教育的国际化步伐,用国际的先进教育理念来冲击我国僵化、保守的教育体制,逐步实现教育的现代化;我们要加快科技体制创新,国家支持基础科学研究,鼓励企业成为科技创新的主体,鼓励科技人员成为科技资本的拥有者,建立充满活力的科技创新体制。我们还要采取“送出去”和“引回来”相结合的办法,使海外人才成为中国与世界教育、科技合作、交流的重要力量,不断增强中国科技的持续创新能力。
我们要不断培育壮大我国的硬实力,使硬实力成为中国参与国际竞争的一个坚实基础。然而,我们在国际竞争中又要慎用硬实力,硬实力的直接比拼,损害的是国家形象,消耗的是综合国力。放眼长久,不计一时之得失。我们所谋取的将是一个长治久安的中国,一个百年强盛的中国。
发挥中国影响力广泛展现软实力
一个国家的软实力(SoftPower)反映这个国家的影响性能力。软实力包括了国家的政治价值理念、思想文化传统、国民整体素质等等。相对于硬实力,软实力更多地体现在文化和精神层面。按照软实力思想创立者、美国哈佛大学教授约瑟夫?奈的说法,软实力就是“一国通过吸引和说服别国服从你的目标从而使你得到自己想要的东西的能力”。软实力是国家综合国力的重要组成部分。在和平竞争和信息化、网络化的背景下,软实力是当今世界许多国家在和平竞争中更多使用的一个利器。
在很多情况下,国家与国家的竞争表现为政治价值理念的竞争。一个国家的政治价值理念为多数国家或者多数国家的广大人民接受,这个国家就会“得道多助”;而相反,这个国家就会“得道寡助”。美国经常会炒作“自由”、“民主”和“人权”的话题,就是试图占领思想道德高地,以此打压别的国家。我们同样要宣传我们的政治价值理念,同样要占领世界的思想道德高地。对政治制度既要表现自信心,相信我们制度优越的一面;也要展现进取性,表明我们将与时俱进的一面,争取更多地理解与支持;结合中国改革开放和抵御金融风险的实践,我们不搞“中国模式”,但可以宣扬“中国经验”,从以人为本到社会公平正义,从贸易自由到促进经济繁荣,从生态文明到世界和谐发展等等,不失时机地阐明我们的政策,宣传我们的价值理念,表现出一个经济大国所同样具有的思想境界和精神风范。我们要充分认识到,西方世界从内心深处是不希望世界了解和借鉴“中国经验”的,总是寻找机会污蔑、甚至诋毁我们的政治制度。面对这种情况,我们要敢于主动出击,善于阐述自己,树立良好的政治形象,让软实力建设跟上硬实力发展的步伐。
在很多情况下,国家与国家之间的相互影响表现在这个国家的思想文化感染力上。思想文化的感染力往往能超越意识形态和时代的局限,影响深厚而久远。我们国家是一个历史悠久的国家,也是一个思想文化传统深厚的国家。但是,我们在以往的对外文化宣传中,始终没有很好地发挥这一优势。我们要牢牢抓住中国经济持续增长、世界各地掀起“中国热”的这一有利时机,切实改进我们的对外文化宣传工作。要在世界各地办好“孔子学院”,为各国汉语学习者提供方便、优良的学习条件,宣扬中国悠久的历史文化,增进世界各国人民对中国汉语言文化的理解,增强世界各国人民对中国的友好感情;要加强和改进我们的对外宣传工作,掌握和运用国际话语体系,改变过去那种“说教式”的外宣模式,改变过去那种将内宣和外宣混为一谈的模式,从中国的历史文化传统入手,从中国人丰富多彩的现实生活入手,讲述好昨天和今天的中国故事,“春雨润物细无声”,宣传中国传统文化中“中庸”、“诚信”、“仁爱”的思想,展现中国人勤劳、诚实、友善的民族特征,在全世界塑造好中国的国家形象、中华民族的人文形象,消除世界对中国崛起的种种偏见和猜疑,以中国思想文化的深厚影响力更好地体现当代中国的卓越风采和充沛魅力。
在很多情况下,国家与国家的比较还体现在一国国民整体素质的差异上。随着中国经济社会发展,越来越多的中国人走向了世界各地,世界各地的人们从走出去的中国人身上认识中国;随着网络世界日益发达,越来越多的中国人在网上表达政见,世界各国的媒体也从网上了解中国舆情民意。随着民主政治不断推进,越来越多的中国政府官员也开始关注网络,虚拟世界的汹汹民意影响着现实世界的政策走向。凝聚国内共识成为许多国家拟定对外策略一道绕不过去的坎。伴随中国大步走向世界舞台前列的脚步,我们不能忽视国民整体素质的不断提升。我们要悉心引导舆情民意,使我们的人民从历史的悲情中更好地走出来,以平和的心态对待祖国的崛起,以开阔的胸怀对待国家与国家之间的竞争,时时增进与世界各国人民的友谊,处处体现一个大国国民的姿态。我们要特别重视公共外交,让每一个走出国门的中国人成为中华优秀文化的传播者,让每一个有机会接待来访外国人的中国居民成为和谐社会、和谐世界的践行者,让我们的人民从不同层面、不同领域、不同角度自觉做好公共外交工作,提高中国文化的感染力、亲和力,争取更多的国际理解和好感。
一国软实力的形成和展现影响,很重要的在于把国内的事情办好,国人心齐气顺,奋发有为,体现制度的优越性,显示出国家的美好前景,在国际事务的处理中秉持平和、公正的理念,不畏强权,不凌弱小,自然而然会成为一个受到世界各国尊重的伟大国家。
增强外交策略性灵活运用巧实力
巧实力(SmartPower)是美国进入奥巴马时代后推出的一个全新外交理念。它针对布什新保守主义的单边政策在世界范围遭受的种种挫折,提出要灵活运用包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等在内的各种政策工具,恢复美国的全球领导力。一个“巧”字,既反映了金融危机后美国国力的实际消长,也反映了美国要由过分依赖硬实力而转为软硬兼施的策略思想。实际上,巧实力所体现的就是一种外交策略。
我国历史上就有外交策略的思想渊源。《孙子兵法》说:“上兵伐谋,其次伐交”。战国时期,张仪、苏秦推行合纵连横,也是灵活运用外交和军事策略的一个生动实例。在新的历史背景下,我们要与世界强国争雄,与众多国家展开良性竞争,更需要使用好外交策略。在培育硬实力,展现软实力的同时,灵活运用巧实力。
作为一种外交策略,要制定针对不同国家的差异化外交政策。我们首先要稳住周边国家。我国周边有29个邻国,包括港澳台在内32个经济体。建立良好的邻国关系是中国和平崛起的一个重要基础。我们要巩固与俄罗斯的战略伙伴关系,保持与东盟的密切合作,重点解决好与日本、印度的国家关系,以大智慧化解历史恩怨,以大视野开创共同未来,努力创造一个良好的周边环境。我们要与欧盟缔结友好。欧盟是促使世界趋向多极发展的一支重要力量。我国与欧盟的许多国家有着广泛的经济贸易关系和传统友好关系。我们要重视与欧盟的政治、经济和科技合作,积极开展与欧盟国家的经济与文化交往,在一些地区和国际问题上体现相互理解、相互支持,使欧盟成为我国一个重要的西方盟友。我们争取与非洲国家的广泛合作。我们与非洲也有传统友谊。非洲有着丰富的自然资源,非洲在世界舞台上崛起也是历史的必然。我们要帮助一些消弭战乱的非洲国家发展经济,以投资换取资源,实现互利双赢;鼓励在非投资的国有企业从利润中拿出一部分资金与政府援助资金相结合,在当地开办一些民生项目,造福当地人民,赢得非洲人民的友好支持。我们更要处理好与美国的关系。美国仍是世界头号强国,处理好与美国的关系,这是我国对外关系中最重要的一环。我们与美国关系总的原则应该是以国家利益为重,既斗争又合作,斗而不破,合而不同,尽量避免正面冲突、军事对抗,防止被美国拖入军备竞赛的陷阱。我们要花功夫多做美国政治、经济、文化和社会各界的工作,广泛开展民间交往,促进公共外交,建立多层次的沟通机制,促使美国的对外政策朝着更加平和、理性的方向发展,探索建立与美国的互信合作关系,为赢得战略机遇期创造重要的外部条件。
作为一种外交策略,要体现经济政策与外交政策的巧妙配合。随着我国经济实力的日渐壮大,我国对外投资能力逐步增强,国内市场潜力巨大,国民出境旅游人数不断增加,这些都是重要的经济资源。我们要以国家整体利益为前提,充分利用这些经济资源,体现经济与外交的紧密配合。我们要逐步增加对周边国家和非洲友好国家的投资,把跨国采购和旅游目的地选择作为国家交往的重要砝码,把更多的贸易机会安排给与我友好的国家,发挥好人民币汇率与货币政策的杠杆作用,经济与外交配合,外交为经济服务,更多地掌握对外交往的主动权。
作为一种外交策略,要增强我国在联合国和各类国际组织中的发言权。随着全球一体化进程加快,联合国和各类国际组织在国际事务中的协调作用更加频繁、更加重要。我国作为联合国的常务理事国,作为许多国际组织的重要成员,要充分利用这些国际舞台,更多地参与多边和双边协商机制,在一些重大国际事件中,发出中国声音,展现大国风范,增强中国的世界影响力。随着中国国际地位的上升,我们要重视培养既懂外语、又懂专业知识和国际规则的复合型人才,通过多种途径输送人才到联合国和各类国际组织的办事机构中去,了解情况,施加影响,参与各种国际规则的研究与制定,为中国赢得更多地国际利益。
我们深信,21世纪是中国大有作为的世纪。尽管国际会有风云变幻,尽管前进道路不会平坦,我们依然会充满信心,一往无前。执政党展现智慧,13亿中国人奋发有为,世界终将因中国的崛起而变得更加美好!