驻村第一书记工作职责1
xxx,xxxx村第一书记兼工作队长。今年上半年,在县扶贫办和社区党委的正确领导下,他积极发挥第一书记职责,带领“四支队伍”扎实工作,圆满完成了上半年各项工作任务,被评为“全县十佳第一书记”。
从严从实抓党建
抓好基层党建工作,是上级党组织赋予驻村“第一书记”的政治任务,也是脱贫攻坚的重要保障。作为第一书记,姬双喜深知党建工作“牵一发而动全身”,责任重大,使命光荣。
按照社区党委要求,姬双喜精心组织召开全村党员大会,认真开展自评、互评和测评活动,营造党员学习良好氛围;与烟草局支部共建共学,认真学习上级扶贫有关文件精神,把党员的思想认识时刻统一到党中央的方针战略和重大部署上来;坚持每周召开一次“四支队伍”会议,结合工作实际,学习贯彻上级文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和打赢脱贫攻坚工的使命感,不断改进工作作风,努力提升“四支队伍”凝聚力和战斗力;同时,自己带头,从严从细整理党建资料。
1-6月份,从“三会一课”、“党员学习笔记”、“学习心得”、“三务公开”、“组织生活会”、“谈心谈话”、“为民办事”、“民主评议党员”及“党费收缴台账”、“党员积分”、“远程教育”、“三薄两册一志”、“四议两公开”等资料整起,逐项检查,逐项梳理,逐项分配任务落实责任,顺利县委组织部和社区党建办的检查。
通过强支部、带队伍,抓党建,不断增强了全村党员干部的理想信念和政治觉悟,“四支队伍”成员精诚团结,步调一致,“心往一处想、劲往一处拧”,为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的组织保障。
以点带面抓扶贫
第一书记的工作重心在扶贫,目的是脱贫。上半年,围绕脱贫攻坚目标任务,姬双喜废寝忘食,亲力亲为,为脱贫工作付出了大量心血。
认真做好问题整改工作。按照社区党委要求,对照中省县社区反馈的问题,组织“四支队伍”成员,认真学习上级文件精神,召开问题整改专题研判会,先后整改了上级文件提出的整改问题以及县委组织部、社区党委检查提出的系列问题,制定整改方案,建立责任台账、排查台账、整改台账、销号台账,形成整改报告,认真排查,到人到事,逐月落实整改进度,先后迎接了县委宣传部、社区领导及县委巡查组的检查和验收。
开展贫困户大走访活动。大走访贵在持之以恒。去年冬季,姬双喜带领“四支队伍”成员深入贫困户张芳贤老人家中慰问,帮其打扫院落积雪,询问老人身体状况,体现党的温暖,让老人衣食无忧,安度晚年。其次,入户走访脱贫户,认真核对有关信息,询问家庭困难,以防返贫;先后深入养殖大户老韩家中,就其养殖经验进行调研,深入贫困户老秦家中,询问该户之孙高考情况,询问填报意向,指导志愿填写;到贫困户家中调查“三夏”准备工作及小麦晾嗮入仓情况,入户收集贫困户大病补助印证资料,联系社区对贫困户老人进行免费体检。今年入夏以来,与“四支队伍”成员冒着炎热天气,坚持一街不越、一户不漏,登门拜访,核查贫困户家庭基本信息及人员增减的变动情况,宣传党的扶贫政策,解疑释惑,化解矛盾,征求贫困户的意见和建议,确保走访活动顺利开展,取得实效。通过大走访,让我进一步了解了贫困户家庭实情,增进了与户主的感情,为一户一策的制定收集到第一手真实资料。
精准实施脱贫项目。脱贫需要项目带动,项目需要积极争取。年初,姬双喜和“四支队伍”成员一道,积极走访贫困户,与贫困户逐户商议,制定“一户一策”帮扶计划。3月份,入户更换更新了贫困户精准脱贫《明白卡》和户档资料;制定了《烟草局2019年帮扶工作计划》、《韩坡村2019年精准脱贫工作计划》和《驻村工作队2019年扶贫工作计划》。其次,组织召开产业扶贫项目申报会,10户贫困户申报了自主发展产业项目。经村“三委会”及贫困户会议研究决定,进行了公示公报。目前6户贫困户发展养猪、养羊30头(只),2户种植花椒、猕猴桃3.2亩,2户入股专业合作社。2019年该村产业项目获得扶贫补助资金5.222万元,已全部发放到位,还组织产业发展培训,积极上报电商进农村培训人员名单。除此之外,联系包扶单位烟草局,积极争取包扶单位帮扶资金1.5万元用于发展“道德讲堂”的装修和修缮。
狠抓环境卫生整治。环境卫生治理是脱贫攻坚的基础性工作。上半年,姬双喜以身作则,组织带领全体党员为贫困户等打扫院落,打扫村主街道卫生,清理下水道淤泥,清理道路两边的杂草杂物,同时积极配合村上做好了治污降霾、环境卫生、民兵潜力调查、信访稳定、扫黑除恶、平安创建、三夏禁烧、互助资金等日常性工作,及时上报改厕年报,为环境卫生整治奠定了良好基础。
开展“三送三帮”活动。按照社区安排,规范爱心超市积分运作,安排贫困户参与公益事业活动,调动其积极性。积极联系包扶单位县烟草局,积极响应县委“三送三帮”号召,6月上旬在村委会院子举行了“三送三帮”捐赠仪式,给贫困户送来了米、油、白糖、花露水及茶叶等慰问品,并组织党员干部帮助贫困户秦付荣晾晒小麦。
严明纪律带队伍
纪律是工作的保证。作为第一书记,在日常工作中,姬双喜严格遵守党章,践行党章,自觉遵守扶贫工作纪律,以身作则,坚守工作岗位,坚持做到清正廉洁,不给组织抹黑添乱。上半年,在他的亲自修订下,建立了“四支队伍”成员学习《扶贫论述摘编》和“学习强国”微信讨论大平台,通过学习提认识、转作风,严纪律,强措施。目前,该村“四支队伍”成员对脱贫攻坚工作思想认识到位,工作干劲十足,纪律作风严明,作风扎实,无违纪违规事件发生。
一分耕耘,一分收获。在姬双喜同志的带领下。韩坡村脱贫攻坚工作上取得了可喜成绩,得到了县委、县政府和社区领导的肯定和表扬,本人也被评为全县十佳第一优秀书记。在表彰会上,他表示:
我将不忘初心,牢记使命,决心在上级的坚强领导下,继续扛好“第一书记”这面旗帜,带领“四支队伍”,发扬“不怕吃苦,敢打硬仗”的工作精神,围绕扶贫核心工作,突出问题环节,狠抓责任落实,强化工作措施,扎实工作,奋力开拓,确保全年各项工作任务顺利完成。
驻村第一书记工作职责2
脱贫攻坚正在进行时,很多优秀机关人员都被选派到基层担任驻村第一书记,驻村第一书记需在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村两委成员开展工作。那么第一书记的工作职责具体有哪些呢?
宣传党的政策
宣传国家关于脱贫攻坚和强农惠农的各项方针政策,同时做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。
抓实精准扶贫
指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,监管扶贫资金项目的落实实施。推进落实各项扶贫政策到村到户,让每个贫困户“两不愁三保障”达标,促进贫困户脱贫致富。
建强基层党组织
整顿好村级软弱涣散党组织,选好“两委”班子,督促并帮助村干部做好各项工作。抓党建促脱贫攻坚,打造“不走的工作队”。
为民办事服务
帮助村级组织建立好便民服务平台场所,方便老百姓办事。同时经常到贫困户家中走访,听取老百姓的心声和建议,努力为老百姓办实事,关心弱势群体,帮助解决生产生活中的实际困难。
助推乡村振兴
因地制宜发展村里的特色产业,帮助并吸引年轻人回家创业,开展农民工技能培训,促进农民就业。推进农村生活环境治理,优化人居环境。加强农村思想道德教育,推动移风易俗。建立美丽和谐乡村。
驻村第一书记工作职责3
第一书记在乡镇党委领导和指导下,依靠村党组织、带领村“两委”成员开展工作,主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。
第一书记任期一般为2年以上,不占村“两委”班子职数,不参加换届选举,任职期间,原则上不承担派出单位工作,原人事关系、工资和福利待遇不变,党组织关系转到村,由县(市、区、旗)党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。
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一、“住下来”是农村第一书记开展工作的前提
在走访中发现,有的第一书记聊起驻村情况,就打开了话匣子,如行云流水,侃侃而谈;有的则支支吾吾,像太阳下面晒豆子,半天蹦不出几个词。经过深入了解,凡是对村情如数家珍的大都长期吃住在村,凡是敷衍塞责者大多是“候鸟”,经常“走读”。
省委选派第一书记时,就明确要求第一书记在村工作的时间不得低于全年工作日总数的2/3,这是一个硬杠杠。要想切实把省委的要求落地生根,我认为就要有“三心”。
第一,要专心。农村第一书记,这个称谓就明确提出了工作的地点是农村。第一书记任职期间,必须真正从派出单位纷繁复杂的业务中脱出身来,安下心来,全身心地投入到农村工作中去。
不要再承担派出单位的任务,派出单位也不要给第一书记安排工作,更不得要求其提前返回工作岗位。对于借口单位忙、走不开,长期不在村开展工作的,要结合平时履职情况和组织考评情况,采取必要的措施,进行召回调整,重新选派。
第二,要舒心。组织部门要建立关怀机制,根据实际需求,开展菜单式专题培训,传授开展群众工作、农村工作和扶贫工作的方式方法,帮助第一书记提高履职能力和服务水平,尽快进入工作角色。
乡镇党委要确定专人负责,班子成员要与第一书记建立“一对一”帮带机制,帮助其解决工作、生活中的困难,传授农村工作经验。同时,要定期召开工作例会,掌握第一书记在村工作情况,发现存在的问题,共同讨论解决。
第三,要安心。派出单位要夯实第一书记的后勤保障,定期安排体检,办理任职期间人身意外伤害保险,配备必要的生活用品,落实生活、交通、通讯补贴和每年不低于1万元工作经费及扶贫资金专项帮扶经费,确保安心在村工作。
二、“帮起来”是农村第一书记开展工作的核心
在与第一书记座谈中了解到,有的第一书记到驻村没有详细的工作计划,工作上存在等靠思想,习惯于按部就班。组织选派优秀机关干部到村担任第一书记,就是希望第一书记发挥素质高、能力强、思路活的优势,帮助广大贫困农村开展好各项工作。我认为,要扎实推进各项工作,就要以“三个帮”为抓手:
第一,帮党建提升。基础不牢,地动山摇。第一书记帮扶首先要舞好党建工作这个龙头。在日常工作中,要认真开展软弱涣散党组织整顿、“领头雁”培训、发展党员、党员冬训、三会一课等工作,不断增强党组织的凝聚力。
具体到目前,就是要以开展“两学一做”学习教育为契机,坚持问题导向,重点围绕农村党员队伍老化、党内组织生活不规范、党内规章制度不落实、抓党建促脱贫攻坚力度不大、“两委”班子不健全、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显等方面存在的问题和短板。
逐项明确目标任务,制定整改措施,明确责任人和完成时限,整改一项、销号一项,推行项目化管理,实行挂图作战,不断提升基层党建整体水平。
第二,帮制度完善。农村工作千头万绪,往往矛盾与问题交织,要想理清工作头绪,摸准命门,就要有一套完善的工作制度机制做保障。
当前,就要在认真推行“四议两公开”工作法的基础上,围绕村党支部和党员活动、村民代表议事、村务财务公开等方面工作,全面梳理总结近年来典型经验和好的做法,帮助指导村级组织及时修订完善原有制度,形成切实可行、管用有效的工作制度,推进村级工作规范化、常态化、长效化。
第三,帮观念转变。思想决定行动,就是什么样的思想就会为之付出什么样的行动。当前,脱贫进入攻坚阶段,治贫先治愚,扶贫先扶智。目前,广大农民群众想发展的心情非常迫切,但囿于信息闭塞、文化有限、眼界不宽等条件的制约,往往是心有余而力不足。
作为第一书记,要积极回应群众所盼,注重从智力扶贫抓起,多开展送文化、送技术、送知识“三下乡”等活动,解放农民群众的思想观念,增强发展意识,帮助他们克服安于现状的思想;举办“能人课堂”。
定期邀请群众身边的致富带头人和种养殖大户,采取座谈交流的形式,手把手传授技术,面对面介绍经验,现场解答生产生活中遇到的技术问题;及时总结工作中形成的好经验、好办法,进行宣传推广。
三、“连起来”是农村第一书记开展工作的关键
调研中发现,有的第一书记各项工作开展得有声有色,政策吃得准,情况摸得透;有的工作起色不大,开展工作习惯于单打独斗,出力不少,出活不多。究其原因是工作方法不对头。我认为,第一书记要想开展好驻村期间的各项工作任务,必须统筹利用好各方面资源,连好“三条线”。
第一,上连天线。俗话说:给人一壶水自己就得有一桶水。第一书记作为农村政策的宣传员,肩负着宣传党的扶贫开发和强农惠农政策的责任。在向农民群众宣传讲解前,首先必须自身硬,要及时了解上级的新政策、新精神,反复研读,入脑入心。
在此基础上,要采取建立宣传栏、制作宣传版面、悬挂宣传横幅、发放宣传彩页、举办专题培训班、入户交流等群众喜闻乐见的形式,及时将中央、地方的惠农措施和强农政策送至千家万户,使群众吃上政策的“定心丸”。
第二,下连内线。众人拾柴火焰高。第一书记要注意发挥团队作战能力,要充分依靠和发挥好派出单位这个“娘家人”的后盾作用。及时向派出单位领导汇报驻村的工作进展、遇到的困难问题和推进工作的意见建议,充分发挥好派出单位的资源优势,为农村提供一些力所能及的物力财力和人力支持,帮助贫困户脱贫致富。
第三,勾连外线。要努力争取上级部门的优惠政策。要以开展为期一个月的清理自留结转扶贫资金督导落实专项行动为契机,在吃透吃准县直有关部门的各项强农惠农政策和帮扶措施的基础上,走出去,跑上去,积极与农委、农业开发办、水利局等有关职能部门联系,争取项目、争取资金。
四、“带起来”是农村第一书记开展工作的目的
座谈中发现,有的第一书记对自身定位不准,有的有镀金思想,有的有图清闲思想,而有的满怀抱负,想大干一番。我认为,第一书记必须树立正确的事业观,要以“三个带”作为工作的落脚点。
第一,带强班子。火车跑得快,全靠车头带。一个村的工作能不能做好、发展得怎样,关键是看有没有一个坚强有力的“两委”班子。抓班子,就是把培强一个好班子作为第一保障,选好带头人,完善规章制度,确定发展思路,为所驻村长远发展奠定坚实基础。
“第一书记”要把后进班子整顿作为工作的重中之重,重点抓好“两委”班子建设、后备党员干部培养和村级规范化建设等多项任务,进一步提高农村班子的建设水平。
要借鉴机关班子建设中的好经验、好做法,积极帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度;要注重后备力量的培养和指导,善于发现人才,储备人才,培养人才,积极向镇党委、政府推荐,不断增强农村班子活力。
第二,带对路子。路子对头,发展才有盼头。当前大部分农村苦于找不准适合本地发展的项目和龙头企业,脱贫步伐处于“起步走”阶段。
作为驻村“第一书记”要把农村发展、农民致富作为首要任务,积极转变思路,想方设法帮助村里抓招商引项目,注重引导村集体调整经济结构、培育发展产业、做强集体经济,推动村级经济蓬勃发展;针对群众渴望致富的实际,发挥见识广、视野宽、资源多的优势,主动帮助群众找准发展路子,用情用理不用强,注意方法,强化引导,促进农村群众发家致富。
第三,带富村子。巧妇难为无米之炊。当前部分农村集体经济薄弱,甚至有的是空壳村,村级党组织没钱办事。作为驻村第一书记,首要的是开展好脱贫攻坚工作。要带头宣传党的扶贫开发政策,带头包联贫困户,带头完善扶贫手册,帮助村“两委”制定好脱贫计划,实施好个性化帮扶方案。要从产业发展、金融扶持、技能培训等方面下功夫,不断提升造血功能,带领群众坚决打赢脱贫攻坚战。
五、“严起来”是农村第一书记开展工作的保障
第一书记住在村里、干在村里,直接接触的是村里的干部和普通群众,一言一行都代表着上级机关的形象和作风,代表着党的形象和作风,影响群众对党、对政府的看法。
通过入村了解,大部分第一书记都能严格执行各项工作纪律和规章制度,但也有个别第一书记存在有时在老百姓家吃饭不付费等问题。我认为,第一书记要从严律己,还需在“三讲”上下功夫,只有这样,才能真正树立威望,信服群众,才会在群众中留下好口碑。
第一,讲认真。对待村里的每一件事,都要做到高标准、严要求,开展每一项工作都要做到步骤严密、程序规范、资料齐全、务实高效。特别是面对矛盾和问题,要敢于动真碰硬,迎难而上,决不能临事而惧、瞻前顾后、贻误时机。
特别是对于低供煤发放、低保评定、种粮补助等涉及群众切身利益的工作,一定要做到公开、公平、公正,全程留痕,彻底杜绝发生在群众身边的腐败问题和不正之风。
第二,讲廉洁。要强化自我约束意识,认真贯彻执行上级有关规定,做到工作上高标准,主动“接地气”,生活上低要求,不搞特殊化。
要严守廉政纪律,带动村“两委”班子成员持续改作风、转作风,管住自己的手、管住自己的嘴,不义之财莫取,非分之想莫生,真正做到一身正气,两袖清风,自觉维护机关干部的良好形象。
第三,讲风格。不准散布有损大局的言论,不准打牌赌博,不准参与封建迷信活动,不准在任职的村报销个人费用,不准参与公款大吃大喝,在村干部或农户家搭伙要缴纳伙食费,不准接受礼金、礼品,不得参与有损党员干部形象的各种活动。
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