同志们:
为了积极贯彻落实中央和省委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求,全面启动省农村信用社“三严三实”专题教育工作。今天由我讲一堂专题党课,通过讲党课,一方面和大家共同深化对“三严三实”的思想认识,领会精神实质,掌握有关要求,确保把“三严三实”专题教育工作组织好、落实好。另一方面也算是对全省农村信用社“三严三实”专题教育工作启动前的思想动员。下面,我就“三严三实”的本质内涵、领导干部如何践行“三严三实”和省联社党委如何推动“三严三实”专题教育工作谈几点认识、体会和想法,与大家进行交流。
一、深刻认识和理解“三严三实”的本质内涵及现实意义
3月9日,在参加安徽代表团审议中,对各级领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,这就是“三严三实”的由来。提出的“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的丰富和发展。
中央决定在全国县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,我们首先要弄清楚什么是“三严”?什么是“三实”?它的本质内涵是什么?
(一)“三严三实”有厚重的历史渊源。列宁曾说:“共产主义者的心,至少有一半生活在未来。”我们应当看到,在历史上,“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的政治抱负,“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”的报国情怀,“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气,“鞠躬尽瘁、死而后已”的献身精神等,都浸润着中华民族的精神基因,为我们党所传承和发扬。我们也应当看到,中外历史上从来不乏让后人敬仰的为民族解放、国家富强和人民幸福而舍生忘死、不懈奋斗的仁人志士,但数以万计的人为了一个共同的社会理想,几十年如一日有组织、有纪律、有保障地前仆后继、牺牲奋斗,并不断取得胜利的,人类历史上迄今只有中国共产党人。
这是因为党从诞生的那一天起,区别于其他一切政党的显著标志就在于,有坚定的理想信仰和为民情怀。谁要背离这一点,谁就会被人民和历史所无情地抛弃。东欧剧变后,为我们一直热衷于一个追问:苏共早年在有20万党员时能够夺取政权,在有200万党员时能够打败法西斯侵略者,而在有近2000万党员时却丢失了政权,政党一夜间倾覆。这是为什么?其中很重要的一个原因,是党员信仰不坚定、党内生活不正常、政治纪律不严格、特权思想隔离了党和人民的鱼水关系。这样的“大党”,人数再多也不会有什么创造力、凝聚力和战斗力。
(二)“三严三实”有广泛的现实基础。它既是马克思主义的经典形象,也是植根的中国气派。当前的全面深化改革、攻坚克难,不但要触及灵魂的惰性,更要触及利益的雷区,不但要穿越“中等收入陷阱”,还要穿越“塔西佗陷阱”。改革正在日迫一日地逼近改革者自己的利益藩篱。改革能不能顺利推进,越来越取决于党“主动把握历史的未来”的毅力、决心和勇气,越来越取决于“立党为公、执政为民”的宗旨意识,越来越取决于各级党员领导干部这个“关键少数”的作风、状态和精神。
“三严”就是要严以修身,涵养情操境界,做信念坚定、对党忠诚的表率;严以用权,弘扬清风正气,做履职尽责、一心为民的表率;严于律己,促成善始善终,做克己奉公、清正廉洁的表率。“三实”就是谋事要实,一身责任担当,做遵循规律、求真务实的表率;创业要实,练就扎实本领,做脚踏实地、真抓实干的表率;做人要实,照鉴为政本色,做襟怀坦荡、公道正派的表率。
“三严”是内在要求,讲的是主观世界的修炼;“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,二者相辅相成、不可分割,既要“格物”、也要“致知”,体现了世界观和方法论的统一,“知”与“行”的统一,内在规律和外在约束的统一,是新时期党员领导干部政治品格的第一坐标和个人操守的第一规范。
(三)“三严三实”有丰富的时代内涵。曾强调,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。因此,“三严三实”具有极强的现实针对性,它是治国理政的深邃思考,是我们党优良传统和作风的集中体现,是中华民族优秀文化的传承发展,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,彰显了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
每逢攻坚克难的闯关时期,我们就更需要坚持用好一个“法宝”,那就是抓作风,常怀忧党之心、恪尽兴党之责,与群众一起谋事业、抓实干、圆梦想。越是在困难时期,越是要坚持作风建设这一“法宝”;进而越是能解决问题,越是可以赢得人民的拥护。这就是党建历史上一再被证实的辩证法。
“三严三实”进一步明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。其中“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,体现的是卓越政治品质,反映的是铁的纪律要求;“三实”既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化,也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。
“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格。
开展“三严三实”专题教育,是党中央在全面深化改革的开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期做出的又一项重大决策部署,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是向全党发出持续深入推进作风建设的新的动员令;是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手;是对县处级以上领导干部做人、做事提出的新标准、新要求。从深化作风建设来看,转作风、改作风正处在一个关键时期,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。
“三严三实”专题教育是针对这一特殊时期的一剂良药,深入开展“三严三实”专题教育,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
二、领导干部该如何践行“三严三实”
十八大以来,中央大力加强党员干部思想和作风建设,并取得了明显成效,特别是在经过党的群众路线教育实践活动之后,“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但党中央、省委也清醒地意识到,“四风”问题还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象还时有发生,一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。而解决“不严不实”的突出问题正是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。因此,在学习和了解如何践行“三严三实”之前,我们认识到,当前“不严不实”普遍存在并且比较突出问题都有哪些具体表现。
(一)修身不严的问题。主要表现为党性不强、信仰缺失、意志消沉,信谣传谣、妄议中央,头脑不清、底线不明,拉帮结派、团团伙伙,贪图享受,道德失范。当前,有个别领导干部觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的领导干部是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,通过群众路线实践教育活动,虽然门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的领导干部不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗,等等。
(二)用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,腐化堕落、失职渎职,官商勾结、沆瀣一气,疏于管理、包庇袒护,为官不为、得过且过,本位主义、法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜”,优亲重友、公事私办;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。
(三)律己不严的问题。主要表现为纪律涣散、我行我素,奢侈浪费、讲究排场,文恬武嬉、玩物丧志,大错不犯、小错不断,过度应酬、不务正业,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。
(四)谋事不实的问题。主要表现为盲目决策、自以为是,照本宣科、亦步亦趋,好大喜功、沽名钓誉,不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,不精心谋划本职工作;有的学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不善于学习研究新事物;有的仍习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策;有的弄虚作假,搞“形象工程”。
(五)创业不实的问题。主要表现为拈轻怕重、敷衍塞责,随心所欲、哗众取宠,好高骛远、虚夸漂浮,境界不高、劲头不足,效率不快、落实不力。有的思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,自甘落后,甘拜下风;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,工作只求过得去、不求过得硬;有的患得患失、不敢担当,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾,等等