2016五大发展理念心得体会(1)
10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京闭幕。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。11月3日，新华社受权发布了《建议》全文。《建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，作为“十三五”规划建议三个最核心的内容之一，这是指导“十三五”期间中国发展的新的“思想灵魂”。
“五大发展”理念:治国理政理念的最新概括
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。“《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享‘五大发展’理念，这是为新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括。“五大发展”理念是对实践的深刻总结，是对发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。
这些新理念，不仅充分反应了共产党执政规律、规律、人类社会发展规律的客观规律要求，而且具体反映了所论述的“遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展”的本质要义，这是中国化的马克思主义最新发展成果。
创新发展:跨越“中等收入陷阱”难题的根本出路
在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。《建议》提出，“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”“十二五”时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。本次全会提出，要坚持创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
“创业”和“创新”是一对孪生兄弟，“双创”正在成为经济社会发展的新引擎。当前，房地产、制造业、基础设施建设投资等传统的引擎下行压力很大，以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的动力迫在眉睫。未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。”这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。
协调发展:必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展
当前，我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。“协调是持续健康发展的内在要求”，《建议》提出，必须牢牢把握总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。“‘协调发展’，在过去的过程中一直被强调，在此次全会将其放在‘创新发展’之后的第二位，是把这一理念放在了更高的角度、更大的布局的角度来看，对国家经济社会发展关系的调整将有重大影响。协调发展理念是对中国现存问题的一个更有针对性的指导，对“十三五”时期的发展提出了新要求。
绿色发展:为中国经济转型升级添加强劲的“绿色动力”
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，所以《建议》强调，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。同时，《建议》提出，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。
十三五规划建议，首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这与十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，也是实现生态文明的根本途径。正如评论指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。
开放发展:从国际社会的积极融入者转变为主动塑造者
历经三十多年的不懈努力，中国开放型经济的发展成就有目共睹。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。然而，经济全球化背景下的大国棋局正在发生深刻变化。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。《建议》指出，开放是国家繁荣发展的必由之路。必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
共享发展:“十三五”规划编制的出发点和落脚点
近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。因此，《建议》提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
“共享发展是‘十三五’规划中的出发点、落脚点”，这体现了“十三五”发展目标的重要特点，即全面小康不能有一个人掉队，是全民来共享的小康。要实现共享发展，除了脱贫之外，还有更广泛的就业、更充分的就业。全面小康是全民共享的小康。全体人民是“命运共同体”，也应该共同享受全面深化改革带来的成果。
2016五大发展理念心得体会(2)
事关“十三五”整体布局，十八届五中全会公报自然备受关注。在公布的全文中，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，成了最大亮点，其中，“绿色”、“共享”两大内涵更是之前从未提及，总体来看，这标注十三五期间，我国将迎来一整套发展逻辑的转变。
新理念承前启后
但与这种“新鲜”的呈现形式不同，这五大发展理念的本质并不是“初次露面”，而是正好相反，五大理念带有明显“承前启后”的性质，是对近期一系列改革探索经验的总结和系统化梳理。
以首次亮相的“绿色发展”内涵为例，无论是倡导的低碳发展，还是构建绿色循环产业体系，都能从近期的政策变化中找到端倪。从《中美气候变化联合声明》中明确二氧化碳排放峰值目标，到《关于加快推进生态文明建设的意见》提及推进低碳产业园建设，再到近期工信部和发改委正式批覆39家国家低碳工业园区名单，围绕“低碳发展”这个目标，我国已经分阶段、分步骤的探索出一些可行性、可操作性、可推广性强的实施方案，苏州工业园区的“绿色土地出让模式”和是嘉兴秀洲工业园区的“低碳产品研发+低碳工厂建设”模式就是这方面的先行者和佼佼者。
而在“十三五”期间，我国要做的就是，通过这批低碳工业园区试点，逐步让整个低碳产业发展的政策支持体系、投入机制等完善起来，找到低碳发展新模式，转变当前过多依赖能源资源物质投入、盲目追求规模的粗放发展模式，进而促进我国工业低碳转型、加速推进我国特色新型工业化进程。
区域协同合作不断完善
再以“协调发展”内涵为例，具体到产业转移方面，区域协同合作几乎成了近期新政的“标配”。从今年两会政府工作报告中提到“长江经济带”和“京津冀协同发展”要在产业转移方面取得实质性突破，到“一带一路”蓝图中提及推动区域互动合作和产业集聚发展”，再到促进国家级新区健康发展提出24项具体指导意见中提到的“支持新区按照国家区域和产业发展战略开展合作，引导产业有序转移”……实际上，产业转移已经进入区域协同时代。
跨区域经济合作区、飞地经济等模式在不断完善，跨区域投资合作模式也在不断探索，区域产业协同发展机制也已提上日程，本次报告全文中提到的“推动区域协调发展”，至少在产业转移方向上，已经先行一步，为“十三五”期间，在全国产业园区的推广和应用，积累了一定的经验。
从“先行先试”到“全面推广”，十八届五中全会公报中提到的五大发展理念，将“十二五”期间方方面面的改革试验，进行系统化、规范化的进行梳理，从一个园区、一个地区等小范围试点，扩大到全国“一盘棋”上，既立足于过去，又为未来经济发展指明方向。
2016五大发展理念心得体会(3)
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，为党中央毫不动摇坚持和发展，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进提供了科学理论指导和行动指南。
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。我们要从四个方面理解五大发展理念：
五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流和我国发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识五大发展理念的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。五大发展理念体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实五大发展理念，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，用新的发展理念引领新的发展实践。
五大发展理念贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，发表了系列重要讲话，深刻回答了在新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实五大发展理念必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。
五大发展理念体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员干部脱离群众，凌驾于群众之上。我们党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的大问题。贯彻落实五大发展理念必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感
