【全国“扶贫日”活动】
扶贫济困你我同行。今年10月17日是第三个全国“扶贫日”，那么国家扶贫日那天，具体会做些什么呢?下面让我们一起来看看吧!
【全国“扶贫日”活动】
国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助，组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。是全国第三个“扶贫日”，为开展好“扶贫日”活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围，按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合我省实际情况，特制定如下方案。
一、活动主题和目标
(一)活动主题：“10・17，一起过上好日子”。
(二)主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困地区整合，帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，与全省同步全面建成小康社会，同全省人民一道过上好日子。
二、活动内容
围绕“扶贫日”活动主题，在“10・17”前后，开展系列活动，务求实效。
(一)召开协调会议，明确职责任务。拟于9月，召开省直部门“扶贫日”工作协调会，明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作，省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排，组织召开相关协调会议。
(二)突出宣传发动，营造舆论氛围。加强宣传发动，引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究，探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法，创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办，于9月举办“扶贫日”新闻发布会，系统地介绍“扶贫日”活动主题、活动安排等，为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义，于9月向全社会发布主题为“10・17，一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书，倡议全社会参与“扶贫日”活动，支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商，开通公益短信端口，免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”活动进展情况，号召全社会参与“扶贫日”活动。依托短信捐赠平台，开展公益募捐活动，接收社会各界通过回复短信的方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动，并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上，大力宣传其先进典型事迹，营造社会扶贫良好氛围，凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告，并由省内主流电视媒体免费滚动播放，弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫微信公众号等网络媒介为载体，实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。
(三)发挥带头表率作用，组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等，积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，发挥表率带头作用，开展“扶贫日”捐赠活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托，组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动，体验贫困群众生活，把脉致贫原因，帮助解决生产生活中存在的实际困难。
(四)充分利用市场资源，发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用，引导市场主体积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，捐赠扶贫资金，捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动，引导国有企业履行社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动，鼓励民营企业承担社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由省政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动，募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。
(五)依托社会团体，开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，为省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目，制定项目具体实施方案，明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容，向社会公开募集扶贫资源，凝聚社会力量，推动扶贫事业发展。
1.湖北省红十字会公益性扶贫项目
项目名称：圆梦助学行动。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。
资助标准：每人5000元。
资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。
运行程序：下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。
2.湖北省慈善总会公益性扶贫项目
项目名称：慈善“阳光班”。
资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。
资助标准：慈善“阳光班”每班50人，每人每年资助2000-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度)，连续资助三年，并协调学校减免学费等费用。
资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助，以及企业、个人冠名全额资助两种方式。
运行程序：项目由省慈善总会统一组织，通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。
3.湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目
项目名称：“十六助”贫困大学生。
资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。
资助标准：每人资助3000元。
资助人数：2000人次。
资助模式：立足于解决贫困山区高中生“上学难”的问题，该项目长期开展，通过企业和个人爱心捐赠、爱心结对帮扶等方式开展。
运行程序：通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准等程序，组织项目的具体实施。
4.湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目
项目名称：“思源回报”工程。
资助对象：全省重点老区乡镇。
资助标准：拟计划募集资金400万元，按照每处20万元的标准，兴办20处“思源回报”工程，帮助老区贫困地区完善基础设施和发展特色产业，解决生产生活困难，提高贫困人口脱贫致富能力。
运行程序：由各县(市、区)老促会(办事处)申报，同级扶贫办审核，报省老促会、省扶贫基金会批准。经公示和研究确定后，资助资金直接发放到工程实施单位。县(市、区)老促会(办事处)负责管理，同级扶贫办负责监督，省老促会、省扶贫基金会进行抽查验收。“思源回报”工程可以捐赠单位或捐赠个人名义冠名。
5.湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目
项目名称：“关爱女性、防治两癌”暨贫困母亲救助。
资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，经有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2b以上或乳腺浸润性癌的贫困患病母亲。
资助标准：对符合资助条件的，每人一次性救助人民币1万元。
运行程序：由个人向当地妇联组织提出申请，并出具有关证明，经当地妇联组织审核后报省妇联组织审批。
各级妇联、文联、社科联、作协、科协、侨联、工商联、老促会、扶贫开发协会、光彩事业促进会，充分发挥自身动员社会资源的优势，引导各自会员积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，为贫困地区、贫困人口脱贫致富捐资出力。
(六)立足青年学生，开展扶贫志愿者行动。充分利用武汉高校众多、大学生资源丰富的优势，由团省委、省教育厅牵头负责，立足各高校团委及社团组织，组织广大青年大学生开展扶贫志愿者行动，以志愿者精神呼吁和引导全社会关心、支持和参与扶贫。扶贫志愿者活动，可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。
(七)构建网络平台，搭建爱心直通车。依托湖北省扶贫网和荆楚扶贫网，搭建社会扶贫信息服务平台，设立“扶贫帮困网络直通车”，面向社会发布贫困村、贫困户困难现状和需求信息，让有爱心的社会各界能够采取“一对一”的方式，向贫困人口和贫困地区定向资助或定向投资兴业，实现贫困村、贫困户需求信息与社会各界扶贫资源有效对接。同时，在荆楚扶贫网上开设“10・17，一起过上好日子”公益募捐端口，接受社会各界爱心人士捐赠。
(八)上下协调推进，全面联动实施。“扶贫日”活动，按照“重心下移”的原则，在全省范围内全面开展。各市(州)、县(市、区)可参照全省活动方案的总体安排，结合实际制定本地区“扶贫日”活动方案，组织开展形式多样的“扶贫日”活动，形成上下联动、省市县全面推进的活动格局。各地要注重舆论宣传，广泛发动，全民动员，营造浓厚的社会氛围;可召开相关会议，部署安排有关活动，协调调动各方积极性;可结合“扶贫日”主题，以市(州)、县(市、区)主要领导的名义发表署名文章或电视讲话，开展扶贫济困国情教育，动员社会各界广泛参与;可组织开展扶贫公募活动，以公募活动为平台整合各类社会资源，拓展扶贫开发事业空间;可组织党政机关、事业单位、国有企业，开展访贫问苦送温暖活动。各地“扶贫日”活动方案于9月20日前报省扶贫办备查。
三、有关要求
(一)强化组织保障。各级、各部门要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识，切实加强组织领导。全省“扶贫日”活动在省扶贫攻坚领导小组的领导下开展，省扶贫办具体承担全省活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作，各有关省直单位按照职责分工开展好相关工作。各市(州)、县(市、区)应加强本地“扶贫日”活动的组织领导，保障工作经费，确保活动有序开展。
(二)加强督促协调。各地、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调，确保活动实效。一是建立联席机制。各地扶贫部门要建立活动联席机制，加强与相关责任部门的沟通协调，协同推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介，及时发布“扶贫日”活动推进信息;印发通报材料，通报相关情况。
(三)加强资金监管。通过“扶贫日”活动募集的资金，要按照省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合印发的《关于加强“扶贫日”活动募捐资金使用管理的通知》(鄂政扶发〔2014〕26号)的要求，自觉接受社会监督。扶贫捐赠受赠人在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均要通过网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。9月底前对省直“扶贫日”募捐资金进行审计，向社会发布接收款物及使用情况;9月底前向社会公布接收款物及使用相关情况。
(四)认真总结经验。各地、各部门要根据全省“扶贫日”活动的总体要求，结合实际，大胆实践，勇于创新，办出特色，办出成效。各地、各部门开展“扶贫日”活动的初步情况总结，于10月底前以书面形式(含电子版)报送省扶贫办，由省扶贫办综合后报国务院扶贫办和省委、省政府。
【全国“扶贫日”国家对策】
从新中国建立之初，中国就面临着严峻的贫困问题。但改革开放以来，特别是1986年起，中国在致力于经济和社会全面发展的进程中，实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发。
党的十八大以来，党和政府把扶贫工作摆到更加突出的位置，大力度、宽领域、多层次向前推进。作出一系列重要指示。中国政府提出到2020年农村贫困人口全部脱贫的目标。各方共同努力，开展了大量卓有成效的工作，扶贫开发取得新的明显成效，农村贫困人口继续减少，贫困地区面貌发生显著变化，人民生活水平持续提高。
随着我国经济进入新常态，扶贫工作将不得不面对“最后一群人”的问题。
国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云10月12日在新闻发布会上表示，2013年减少贫困人口1650万，减少1232万人，连续两年都完成了减贫1000万人以上的目标任务。尽管也有经济下行、就业难度加大等压力，但按趋势判断，今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。
慈善事业是扶贫济困、改善民生、促成社会和谐的民心工程，面对各种灾祸与苦难，我们携手同行，人们的善心义举救急救难、扶老助残，温暖着你我，更激发了深埋在许多人内心深处的的慈善情怀。
