全市开展党的群众路线教育实践活动以来,荆门市第一人民医院牢牢把握活动总要求、主题和目标,始终把学习教育、查摆问题、自查整改贯穿整个活动之中,通过“三多三严三实”,确保了群众路线教育实践活动与业务工作“两手硬、两不误、两促进”,有力促进了党员干部作风大转变,服务效能大提升,医疗质量大加强。
一、深化思想认识,广泛征求意见,确保学习教育贯穿始终
一是学习教育形式多。在学习教育上,做到“三结合”、“三坚持”。理论与实际相结合,坚持弄懂、会用、善用。通过党员讲模范、中层干部讲业务、“我的职业价值观”大讨论、“与健康同行,做快乐天使”演讲比赛、“湖北好人最美护士”吴振会事迹报告等活动,做到入脑入心学理论、精益求精学业务、融会贯通学热点、弘扬正气学典型,让理论知识学有所悟,专业本领学有所长。集中学习与个人自学相结合,坚持多学、学深、学透。通过“五加二”、“白加黑”自学,各支部周五下午集中学、请专家教授集中授等形式,保证学习时间和学习效果。每个干部职工都对党的十八大报告、《党章》、系列重要讲话精神、十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、医疗机构从业人员行为规范等重要讲话和重要论述进行了认真深入的学习,并做了专题笔记,保证实践活动每推进一步,党员干部的思想认识就提高一步。专家讲座与讨论交流相结合,坚持真学、真信、真用。通过互评活动“心贴心”学、专家学者“面对面”授、业务骨干“手把手”教、量化衡量“实打实”考、党员干部“面对面”议等方式,丰富学习形式和学习内容,确保学习不走过场,工作思路清晰明确,工作方法不断创新。
二是征求意见方式多。为深入开展好党的群众路线教育实践活动,医院给合实际,通过“对照自己查”、“相互之间提”、“发意见表收”、“坐下来议”、“深入基层寻”、“设意见箱找”、“开通热线听”等七种方式征求意见建议。党员干部通过认真撰写对照检查材料,认真自查,找出在“四风”及工作中存在的问题82条。通过交心谈心、召开民主生活会等形式,党员干部相互提意见建议144条,达到了共同提高共同进步的目的。通过制定领导班子集体、领导班子个人、党员干部关于“四风”问题的征求意见表,在全院范围内广泛征求群众意见建议;组织职工代表、两会一委员、中层干部进行座谈,面对面地听取群众意见;院领导和党员干部深入基层、深入临床一线、深入联系点科室走访调研,参与科室学习讨论,听取基层群众最真实的心声;在门诊大厅、住院大厅和各临床科室护士站设置征求意见箱,进一步畅通沟通渠道;通过开通咨询电话、投诉电话,广泛征求群众和服务对象的意见建议。收集意见建议梳理归类为医院管理、班子建设、医院改革、内部分配、劳动保护、职工福利等共7个方面114条。
三是活动宣传途径多。召开动员部署会。今年2月27日下午,医院在门诊6楼、7楼会议室召开动员大会,医院领导班子、党支部委员、中层干部、部分党员代表共150余人参加会议,参会人员受到了很好的启发和教育。制作学习宣传专栏。医院在门诊、住院大厅、行政办公楼分别制作了党的群众路线教育实践学习专栏7块,公开医院活动实施方案,宣传医院活动开展情况,并在医院网站、院报分别设置了活动专栏,对活动开展情况及时进行宣传报道,营造良好的活动氛围。开展学习培训。3月12日上午,医院邀请市委党校刘良军教授来医院作题为《群众路线是党的生命线》的专题讲座,院领导班子、支部委员、中层干部、部分党员(包括部分离退休老党员)在门诊7楼参加了学习。医院党员干部还参加了市卫生计生委组织的各种学习培训和专题讲座3次。组织学习先进典型。分批次组织500名党员群众观看了电影《焦裕禄》,参加了由市委组织部、团市委联合举办的“学习弘扬焦裕禄精神,争做好党员、好干部、好书记”演讲比赛,200余名党员在现场进行了观摩与聆听。
二、深刻自我剖析,诚恳开展批评,确保查摆问题贯穿始终
一是交心谈心互提意见严。6月份,医院党委班子成员相互之间、党委成员与科室负责人之间、党员干部之间先后开展了两轮谈心活动,相互帮助查找问题,11名院党委成员共计谈话136人次,填写谈话记录表136份。在谈心上,班子成员坚持真谈、诚谈、实谈,把话讲在当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面,消除了误会,增强了团结。
二是检查材料审核把关严。班子成员结合自身分管工作和生活实际,自己动手撰写对照检查材料,从作风现状、存在问题、表现形式、原因分析、改进措施和努力方向等方面,详细阐述了事实,深刻分析了原因,明确了整改方向,并对住房、家属、子女从业等情况进行了说明。院党委“一把手”严格把关,对不符合要求的材料返工3次,并经委党委审核、市委督导组审核,层层从严把关,前后共反复修改材料7次,直至审核通过。
三是专题民主生活会标准严。在召开专题民主生活会上,从准备会议、召开会议,直至会议通报,无不高标准严要求。7月底,医院按规定动作要求,高标准召开班子专题民主生活会。委党委书记、主任李志珍和市委第12督组全程参与民主生活会,8月中旬,相继召开班子民主生活会通报会,8月下旬,又相继召开了专题组织生活会,启动了民主评议党员工作,院党委成员均参加了所在支部的专题组织生活会。无论是民主生活会,还是专题组织生活会,所有党员克服各种困难,全程参与,以严肃认真的态度,直奔主题一针见血开展批评,亮短揭丑,开出了多年未有的高质量的生活会。
三、集中专项整治,建立长效机制,确保自查整改贯穿始终
一是开展专项整治扎实。开展医疗服务收费及医疗服务不正之风专项整治。在专项整治中,医院采取多项措施保证群众利益最大化。认真整治自立医疗服务收费项目行为、分解医疗服务收费项目行为、重复收取医疗服务收费行为、擅自提高医疗服务收费标准行为、违规收取其它医疗服务费用行为、违规收取药品和医用材料费用行为,严肃查处在医疗卫生服务中开单提成、红包、回扣等商业贿赂损害群众利益的行为;在醒目位置树立了“严禁药品代理进入病区”的警示牌,对举报者给予奖励;制定了《大处方管理办法》,成立了处方点评小组,每月对不合理大处方进行通报并处罚;安装了防统方软件,由党办进行监控,有效制止院内统方行为;实行招投标公开采购制,在医疗设备采购及医用耗材采购过程中,与医用耗材经销商签订廉洁诚信经营合同书,实行供应商“黑名单”淘汰制度,对政府集中招标采购范围的医用材料进行二次议标,让医用耗材价格再次缩水,降低医院成本和群众负担。今年以来,经各科室自查和医院器械管理委员会审查,部分科室存在重复收取费用现象,部分科室违规收取未纳入另收费用的一次性特殊消耗品,违规收费金额总计80726.22元。开展抗菌药物专项治理。持续开展处方点评和抗菌药物专项治理,对药品实行动态监测,点评和监测结果在OA网和《临床药学简讯》上公示,兑现奖惩。进一步加大了科室合理用药考核力度:今年将药品比例、抗菌药物合理应用、基本药物使用比例纳入科室年度综合目标责任书。上半年,药品比例较去年同期下降了1.16%。医院重点对Ⅰ类切口预防使用抗菌药物进行了整治,出台了《荆门市一医院关于加强Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物管理的通知》,制定了医院Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物相关指标及要求。从去年11月份开始,每月对Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物督查。3月份抽查Ⅰ类切口病历238例,预防使用抗菌药物62例,抗菌药物使用率26.1%,同比下降约24%。Ⅰ类切口专项整治活动取得了阶段性成果。
二是解决突出问题扎实。对目前“看病难、看病贵”的社会热点和医院难点,医院坚持突出公立医院性质,把社会效益放在首位。在“看病难”问题上,医院不断优化服务流程,改善服务环境。近年来,医院先后成立了体检中心、医管办、健康管理科、支助中心,为社会人群提供健康教育及咨询、体检、办理健康档案、导医支助、院后随访、医保转诊等服务。设立24小时健康服务热线,开设专家门诊114预约挂号及网上免费预约挂号,开通网上用药安全咨询;门诊病历实行全省“一本通”,门诊就诊实行“一卡通”;在门诊大厅设立导医台,为患者提供“一站式”服务,在收费窗口设立服务岗,引导帮助患者挂号、缴费、提供医保政策咨询等服务;为75岁及以上老年人提供优待服务,免普通挂号费;为残疾人、老年人、军人、预约挂号人员设立服务专用窗口;为住院病人落实疾病咨询、标本送检、代办医保、检查预约、单据传送、护送病人、推荐宾馆、预定机票、介绍陪护等“五心服务菜单”内容,护送急诊、危重病人以及行动不便的患者就诊、检查及入住病房等;体检中心开展上门服务等。另外,为切实解决群众看病难问题,2010年市委市政府决定在南城区由市一医承建一所“最生态、最环保、最节能、最人性和最安全”的综合性国家级三级甲等医院,即一医南院,预计在竣工验收交付使用。在“看病贵”问题上,由医院物价审计科、党办等部门牵头,对常用的医疗服务收费项目、标准在门诊大厅显示屏、所有住院科室及醒目位置公开,方便患者及其家属查询和监督。对于住院患者,医院一直坚持落实“住院费用一日清单制”,每天安排专人将每一位患者前一天的费用明细清单送到患者及家属手中,让患者真正做到“明明白白消费”。实施部分疾病单病种质控、完善抗生素考核办法、修订门诊大处方管理制度等多种措施,力求做到合理检查、合理用药、合理治疗。在提高医疗质量的同时,医院的门诊及住院患者平均费用始终保持在全省同类医院较低水平。同时,医院加强内部管理,建立和完善以院务公开、医务公开、党务公开为内容的“三公开”制度,进一步优化医院内部民主管理决策机制,全方位提高医疗服务和诊疗工作的透明度,保证患者及家属合法权益。加强医德医风建设,分批组织党员到东宝检察字进行反腐倡廉警示教育;医院还出台了《荆门市第一人民医院政风行风、医德医风公开承诺书》,在《荆门日报》、医院网站、门诊及住院大厅进行了公示,各科室医务人员签名的承诺书悬挂在科室显著位置,我们还长期聘请了20位社会监督员,每3年更换一次,每年定期召开社会监督员座谈会,接受服务对象和社会监督。
三是为民办实事扎实。加强对联系点红庙村帮扶,对其进行了二次上门义诊、健康宣传、免费送药等服务。同时,医院组织近60名专家不定期到乡镇、交警支队、出租车公司开展健康教育讲座,涉及2660人次,较去年同期上升12.6个百分点。针对慢性病专门制作了高血压、糖尿病等防治户外展板18块、发放了3500多份知名专家通讯录、发放2305120热线电话环保袋、一次性口杯5600个;在麻城、团林、子陵、盐池、栗溪、仙居、京山县中医院等9家乡镇卫生院建立了一医名医宣传栏、专家技术墙。此外,今年上半年,医院还为贫困家庭、低保家庭减免医疗费用近10万余元。