自查报告

不严不实突出问题专项整治方案

发布时间:2023-09-21 12:21:07

 为扎实开展"三严三实"专题教育,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,着力整治党员领导干部中存在的"不严不实"问题,根据县纪委要求,现决定在我院开展"不严不实"问题专项整治。

  一、指导思想

  坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导,按照"三严三实"专题教育安排部署和省委书记郭庚茂同志、市委书记王树山同志、县委书记何天立、院长张玉华同志所做的专题党课精神,以自查自纠、督促整改、立规执纪为抓手,着力解决我院党员领导干部中存在的"不严不实"等问题,巩固和拓展教育实践活动成果,切实增强党员干部践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉,形成从严从实的浓厚氛围,营造风清气正的政治生态,为建设"司法为民、公正司法"法院提供思想和组织保障。

  二、整治重点

  (一)整治"不严不实"问题,净化政治生态

  结合全市"三严三实"专题教育,对照郭庚茂书记党课报告中提出的"十不十欠"、王树山书记党课报告中明确的"不严不实"16种具体表现、何天立书记党课报告中提出的"六不六弱"张玉华院长做提出"忠诚、干净、担当的好干警",开展监督检查,促进党风政风持续好转和社会风清气正。

  1.重点整治思想信念动摇、信仰迷失,无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法,个人意志凌驾于组织决定之上,重大事项不向组织报告甚至瞒报虚报等问题。

  2.重点整治信奉"圈子"文化,热衷于琢磨拉关系、找门路,拉帮结派、亲亲疏疏,搞小山头、小圈子、小团伙等问题。

  3.重点整治滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,操行不严、情趣低俗,道德沦丧、腐化堕落,追求物质享受,经不起金钱、美色诱惑干预和插手经济活动,千方百计利用手中的权力捞好处等问题。

  (二)整治"四风"反弹问题,防止故态复萌

  严格落实中央"八项规定",盯住关键领域、重要岗位与要害环节,创新监督手段,尤其是重点解决"四风"隐身衣问题。

  1.重点整治宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则,只愿"盯上级""傍大款",不愿见群众,甚至害怕群众,奉行实用主义,把干群之间的"鱼水"关系搞成"蛙水"关系等问题。

  2.重点整治公款招待转移到隐蔽场所或跨区域招待,大额消费化整为零,巧立名目集中消费,想法设法将公款消费合理化,打"擦边球""搞变通",把违规发放津补贴或福利当作正常福利待遇发放等问题。

  3.重点整治以公车名义为私车补助油料费、报销私车运行费用,检查后恢复公车私用、恢复办公场所面积,婚丧嫁娶宴请宾朋时化整为零,暗地里通过其他渠道收受礼金,顶风违纪搞"四风"等问题。

  (三)整治庸政懒政问题,切实转变作风

  持续推进"三官"治理,按照市委《关于深化"三官"专项治理构建作风建设新常态的意见》,持续开展"整改清账行动",确保"三官"治理长效化,着力构建正风肃纪新常态。

  1.重点整治不思进取、安于现状、得过且过等思想平庸问题,履职能力差、执行能力差、创新能力差等能力不强问题,不认真履行岗位职责、业务工作开展不力、落实决策部署不积极等业绩不佳问题,重权轻责、遇事推诿、明哲保身等不敢担当问题。

  2.重点整治脱离实际、好高骛远、急功近利等高高在上问题,颐指气使、态度蛮横、独断专行等冷硬横推问题,搞特殊化、公器私用、假公济私等特权思想问题,热衷形式主义、欺上瞒下、揽功诿过等弄虚作假问题。

  3.重点整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振问题,说而不做、决而不行、抓而不紧等工作懈怠问题,擅离职守、迟到早退、随意脱岗等纪律涣散问题,政令不畅、执行梗阻办事拖拉等效率低下问题。

  (四)整治社会突出问题,开展"三查三保"

  按照《关于在全县"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动工作方案》的要求,结合工作实际,做好执纪监督和督促整治,严厉追究"三查"过程中发现的问题,为实现"三保"营造良好的政治环境。

  1.重点查履职尽责、执法监督情况,认真检查党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和服务作用同步落实情况,切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题,确保人民群众生命财产安全。

  2.重点查改革和发展措施落实情况,围绕我院改革发展稳定各项工作部署,着力解决"政令不通、执行不力"的"中梗阻"和"上有政策、下有对策"的"搞变通"等问题,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。

  3.重点查保障民生、服务群众和社会稳定情况,围绕我院出台的相关政策,查落实措施、推动力度和实际成效,重点解决侵害群众利益、影响社会发展的各类矛盾,确保大局和谐稳定。

  三、方式方法

  (一)加强学习,提高认识。通过个人自学、中心组学习、专题民主生活会和组织生活会等形式,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深刻领会"三严三实"专题教育的重要意义,深入把握"三严三实"的本质内涵和总体要求,充分认识"不严不实"问题的具体表现和严重危害,增强践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉。

  (二)深入查摆,剖析问题。畅通群众诉求渠道,建立健全效能投诉工作运行机制和快速联动机制,积极受理社会各界的投诉,针对重点整治的问题和群众反映的问题"对号入座",坚持问题导向,坚持从严要求,深入查摆"不严不实"问题,既要发现共性问题,也要发现个性问题,既要发现表象问题,也要发现深层次问题,既要发现现实问题,也要发现遗留问题,严肃认真开展批评与自我批评,进行党性分析,深挖思想根源,明确努力方向。

  (三)建立台账,认真整改。本院各部门要切实将发现问题、解决问题贯穿始终,加强对"不严不实"问题整改工作的统一领导,结合"三严三实"专题教育的要求,紧扣查摆出的、基层和群众反映的、上级指出的"不严不实"问题,坚持立行立改、边查边改,针对查摆出的问题,能立即解决的要立即整改,一时不能解决的要制定详细整改方案并建立整改台账,明确整改方向、具体措施、时间节点和责任人,整改一项、销号一项,确保各项问题整改落到实处。

  (四)督导落实,确保实效。院纪检监察机关把"四项重点整治任务"纳入日常监督检查工作,加强对重点时段、重点部门、重点环节和重点场所的暗访督查,凡发现有整治不力、顶风违纪的,无论涉及到谁,发现一起,处理一起,绝不手软护短,决不姑息迁就。要对典型案件依法依纪进行追究和点名通报,造成重大社会负面影响的,还要追究有关领导的责任,形成"执纪必严、违纪必究"的工作震慑。

  (五)立规执纪,健全机制。围绕推进简政放权,转变发展方式、改善民本民生、加强党的建设等问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,健全落实领导干部调研、直接联系服务群众制度,落实四项基础制度和权力规范运行、监督检查问责两项机制,推动践行"三严三实"要求的制度化、常态化、长效化。立规执纪的成果要对群众进行公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,要切实做到整改彻底、落实到位、难题破解、制度管用、群众满意,自觉接受群众监督。

  四、工作要求

  (一)坚持常抓不懈。要明确"不严不实"问题整治不是活动、不划阶段、不设环节,是一项长期开展、长期坚持的工作,坚持对"不严不实"问题整治常抓不懈,贯穿始终。学习教育要与日常自学和集中学习结合起来,查摆问题要与民主生活会结合起来,建立台账和立规执纪要与业务工作结合起来,扎实推动"不严不实"问题整治与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

  (二)强化示范引领。本院领导干部要坚持以身作则、以上率下,当标杆、做示范,上级为下级做表率,主要领导为班子成员做表率,带头查找"不严不实"问题,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,层层传导压力、凝聚合力,确保在整治"不严不实"问题上有力度、有突破。

  (三)务求整改实效。要聚焦制度建设,对自查自纠和集中整治中发现的"不严不实"问题进行反思和总结,深入分析研判,全面梳理整改落实和立规执纪情况,看建立的规章制度有没有认真落实"三严三实"要求,是否结合实际、设计科学、长期有用。要挖掘新的问题,对新发现的共性问题和突出问题,要及时跟进,集中攻坚,一抓到底,确保"不严不实"问题整改不折不扣落到实处。

  (四)加强宣传引导。要通过电视、网络、报刊等媒体,搭建平台、开设专栏,集中宣传、营造氛围,对成功经验和先进做法进行广泛宣传报道,以点带面,树标杆、扬正气、鼓干劲,推动"三严三实"专题教育扎实深入开展,确保"不严不实"问题专项整治不走过场、取得实效。

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