县是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县之一，于20年10月正式启动。为了使党的这项让人民群众“老有所养”的民心工程真正落到实处，维护好人民群众的切实利益，根据岳县纠办发〔20〕4号文件精神，结合我县农保工作实际，制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》，对我县的新农保资金逐一认真开展自查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
(一)参保缴费：截止20XX年8月31日止，20XX年新农保参保缴费人数为259208人，参保缴费率为95.9%。
(二)基金筹集：截止20XX年8月底，20XX年全县共征收农村社会养老保险费2747.48万元;新农保中央、省、县三级财政补贴资金6184.3万元，其中中央财政基础养老金补贴5335.7万元，省级财政补贴848.6万元。
(三)待遇发放：从20XX年10月到20XX年8月底，全县共为农村60岁以上老年人发放养老金16352.5万元，发放率100%。
二、政策落实情况
(一)落实补贴政策。将政府每年对参保缴费者给予的30元补贴(其中省级财政负担21元、县级财政负担9元)全部计入参保缴费者个人账户。
(二)落实惠民政策。对农村重度残疾人，县政府按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费100元/人.年，对五保户及特困户由民政部门为其代缴，确保特困群体100%参保;对长期连续缴费的农村居民，缴费年限十五年以上的，每增加一年，月基础养老金提高0.5元;参保人在缴费期间或领取养老金期间死亡的，其个人部分可依法继承。
(三)建立约束机制。新农保实施时，距领取养老金待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;首次应参保而未参保缴费的，在下一年度参保缴费时，补缴年度不享受政府补贴;新农保实施时，距领取养老金待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，若参保人中断缴费后，隔年补缴的不享受政府补贴。
县农保经办机构为每个新农保参保人发放了《社会保障卡》，建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户资金只能用于参保人年老时养老，不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导，确保工作落实
为切实加强我县新农保资金专项清理工作，我中心成立了新农保资金专项清查工作领导小组，由分管副局长任组长，纪检组长、农保中心主任为副组长，相关业务人员为成员，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。
(二)加强部门协调，确保发放到位
各乡镇对全县60周岁及以上待遇人员进行严格的资格认定，经村公示、申报，送乡镇劳动保障站初审，再报县农保中心集中审批，最后通过农村信用社打卡实行社会化发放。这样既维护了农民群众的参与权、知情权和监督权，又有效杜绝了虚报冒领等现象的发生。县公安部门对参保人员信息有误的及时进行修改，为参保工作的顺利有序开展提供有力支持;县财政部门加强资金调度，及时将新农保基金划转到支出户，确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位;县农保中心每月下旬对拟领待遇人员及时进行预算、复核、发放等工作;各农村信用社则根据发放明细按时将支付金额划入领取人员的银行存折或社会保障卡中。通过各单位部门协调配合，确保了每个符合条件的老年农村居民都能按月及时足额享受到新农保养老待遇。
(三)加强考核督办，确保基金安全
全县上下建立了比较完善的综合目标管理和考核督办机制。县委、县政府将新农保工作纳入绩效考核，其考核结果将直接决定各乡镇、各部门年终目标的实现;县人社局将县农保中心作为二级单位纳入综合目标考核，对其资金管理进行了规范和明确;县农保中心与农保中心所有工作人员签订了联乡镇工作责任状，负责督促各乡镇基金收缴进度、保费及时入库、按月申报死亡等各项工作。通过层层签订责任状，层层落实工作责任，确保基金安全。
总之我县新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放及时足额，不存在截留、挤占、挪用资金等问题。但由于新农保涉及的面广，参保对象多，工作中也存在一些问题：如死亡申报不够及时，存在重复参保情况等，我们将在今后的工作中进一步创新工作思路，探讨工作方法，尽力解决工作中存在问题，让我县的新农保工作再上一个新的台阶。
