10月30日上午,国家发展改革委发展规划司组织召开了“十三五”经济社会发展主要目标指标专题座谈会,围绕“十三五”规划《纲要》主要目标和指标问题,听取部分国家发展规划专家委员会成员的意见和建议。会议由国家发展规划专家委员会主席王春正同志主持,发展规划司司长徐林同志介绍了对主要目标指标的初步考虑,专家委员会成员余永定、汪向东、周大地等9位专家参加了会议。
王春正主席指出,目标指标是五年规划的核心部分,是对发展任务的高度凝练和概括。更科学、更合理、更可操作地设定“十三五”时期的目标指标,意义十分重大,任务也十分艰巨。“十三五”规划《纲要》的主要目标和指标设置,要按照中央《建议》精神,全面体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,要更加强调发展的质量和效益,强化指标之间的匹配衔接,提高指标的国际可比性。
与会专家围绕经济增长、结构调整、提质增效、对外开放、创新驱动、民生改善、生态文明等领域深入讨论了“十三五”经济社会发展目标和指标设置问题。专家一致认为,指标的选取和指标值的设置难度很大,要充分考虑指标的代表性和一致性。各位专家还就如何按照中央《建议》精神进一步细化完善指标提出了意见和建议。
据《人民日报》官微近日发布的消息,“十三五”时期将在十个方面取得明显突破:“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”业内分析认为,“十三五”规划的重点在于发展新兴产业,在互联网+、工业4.0等利好政策的推动下,信息化与工业化、城镇化、农业现代化的融合进一步加深,可以预见,“十三五”时期信息经济仍将是经济转型发展的重要引擎。
多家券商报告指出,信息经济有望被纳入“十三五”规划。从过往经验看,预计中国制造2025、“互联网+”同样可能会在“十三五”规划中涉及。国务院今年相继出台《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件,部署全面推进实施制造强国战略,发展互联网新业态,培育新的经济增长点。
预计“十三五”期间,产业结构将呈现服务业化、智能化、高端化的特征。新一代信息技术产业有望在迎来黄金发展期。目前,新一代信息技术产业路线图已经敲定,先期将重点发展集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备四大细分行业。根据市场预测,到2025年,产业市场规模有望突破十万亿元。
工信部正在制定《大数据产业“十三五”发展规划》,支持大数据技术和产业创新发展,提升大产业支撑能力。 近年来,信息经济占GDP的比重不断提升。中国信息通信研究院发布的《2015中国信息经济研究报告》显示,我国信息经济总量达到16.2万亿元,占当年GDP比重为26.1%,较2002年增加了15.8个百分点。信息经济对GDP的贡献达到58.35%,在国民经济中的地位不断提升。国家统计局发布的数据显示,我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元,同比增长59.4%。按这一增长速度,电子商务交易额将超过25万亿元。
此外国家顺应新一轮科技革命的大趋势,今年在营造“大众创业、万众创新”新局面,推动中国制造转型升级、推进网络提速降费、促进云计算、大数据发展以及“互联网+”等方面出台了一系列的规划和指导意见,为我国信息经济发展创造了难得的新机遇。北京邮电大学舒华英教授认为,“互联网+”推动原子经济向比特经济转型,引发交换经济向共享经济过渡,协同共享将成为“互联网+”经济新模式