养老并轨后4000万名公务员工资可能普涨
养老并轨后，对近4000万名公职人员来说，退休后还可以领第二份补充的养老保险———职业年金。相对企业来说，企业职工退休也可以多领到一笔钱———企业年金。
什么含义
公职人员
职业年金
主要针对机关事业单位，单位及职工在依法参加基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度
企业职工
企业年金
主要针对企业及职工自愿建立的补充养老保险制度
目前进展
2011年曾在全国五省市试点。深圳从2012年8月25日起，试行基本养老保险+职业年金
2004年5月起试行，至2013年覆盖率约6%
由谁缴费
单位+个人
企业+员工
缴纳多少
试点省市单位缴费基数为上年度本人工资的
8%
个人缴上年度本人工资的
4%
合计不超上年度工资总额
16.67%
是否上税
1月起，年金缴费部分可免征个税
可免个税
是否自愿
有专家建议强制推行职业年金
自愿缴纳
何时领取
按月划拨至参加人员职业年金个人账户，退休后按时间和缴费金额领取
退休后有何作用
有利于激发员工的创造力和积极性，如果工作突出，还可获得一次性奖励的职业年金。反之，如果受到开除处分或被判刑，账户余额会按照原缴纳渠道收回
3问养老并轨
我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着，近4000万名公职人员养老将告别免缴费时代。昨日，这则消息引起读者热议：公务员工资会否普涨?养老待遇是否下降?养老的钱从哪里来?针对这些问题，相关专家学者给予了分析。
工资涨吗?
公务员工资可能普涨
《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露，党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。
报告指出，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。“在全面实现养老并轨之前，公务员工资可能实现普涨。”西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖说，但是大幅上涨可能性不大，主要是为了覆盖社保支出部分。对于那些月收入2000余元的基层公务员而言，自己负担社保缴费相对困难。
待遇降吗?
职业年金填补降低部分
“改革后，我的退休金会不会少很多呀?”这是机关事业单位人员最关心的问题。
报告指出，职业年金与基本养老保险制度同步建立。西南政法大学教授陈步雷认为，这是给近4000万名机关事业单位人员吃下定心丸。“建立职业年金就是为了补充待遇降低的部分，因此改革后机关事业单位职工养老待遇不会出现明显下降。”
钱从何来?
财政资金和自收自支
熊晖认为，国家应该承担这部分转制成本，建立起职业年金最为关键，这部分应该会由财政资金和自收自支的事业单位双重投入。
“机关事业单位养老保险改革有两条路：一是沿用企业养老改革时的视同缴费政策，这样对于财政资金的压力会小很多，今后也面临养老金个人账户亏空的问题;二是由财政一次性将个人账户坐实，甩掉历史包袱，轻装上阵，但这对于财政将产生巨大压力。”熊晖说，结合实际情况来看，沿用老人老办法、新人新办法的政策是明智之举。
中国人民大学教授郑功成指出，这次改革的关键是如何建立稳妥的中人(改革前参加工作目前未退休)过渡办法，同时也应解决好编制内外员工的差距问题。
陈步雷建议，对于中人，应建立基本养老保险和强制性职业年金双支柱的养老保险制度。
