政策改革

2019年军人工资会上涨吗?

发布时间:2023-09-16 14:57:28

军人工资是否上涨?

  中国军队即将进行十八大后的首次全面提薪,平均幅度从25%到40%不等,但会取消一些津贴项目;并同时加推新的工资制度改革,包括退役后可以自主择业等。军方消息人士透露,大体方案已经成形,有些如时间或转业工资留成等细节还在商议中,估计近期会有最终发布。他指出,中央领导层换届,加上触及改制需时研究,所以相隔上次公布加薪有3年之久。业界和专家均认为,在新形势下,军人加薪有助提振士气、稳定军心,促进军队的健康和专业发展。

  这是中国军队建国以来进行的第8次薪酬改革,也是近年来第4次全面提薪。据悉,这次加薪幅度和前几次相若,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1600元,正师级则加2000元左右。同一级别,但不同兵的加薪系数还略有不同。不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。

提升退伍转业自由度

  与过往不一样的是,今次除加薪外,在薪酬制度上也作了一些改革,其中一个影响比较大的新规定是,服役满15年的退伍军人,可以选择由组织联络地方统一转业,或是自行选择公务员系统中的单位就职,同时可以领取原来基本工资的50%到80%,这将大大增加了,退伍军人的就业自由度,也减轻了军队的行政负担。

  另外,新加入的军官或大学毕业入伍的军官需要签约,年期从5年到8年不等,消息人士指出,以往新任军官并没有统一的合约制度,而是根据不同的单位不同的合作方式,比较混乱,今次推行的新制度,令新军官入伍制度化,管理起来更规范和统一,“强调合约精神,也显示军队管理的新作风,和世界接轨”。

  事实上,自提薪后,经常传出军队加工资的消息,尤其去年传得更甚,但一直只闻楼梯响。消息人士指出,今次是真的好事近了,但尚未有最终的定案,“加是肯定要加的了,但有些细节还没有定,个别具体的数据也可能还会再调整!”他表示,公布的时间,会否像以往几次一样追加、追加多少个月,都还没有最后定下来。

需时调研制度改革

  至于本来两年一加的提薪制度,这次为何拖了近三年才有消息,“从来没有真正定下来两年一加,都是根据具体的环境作决定。”消息人士指出,过去两年刚好碰上换届,不只中央领导,军队管理层也作了一些调整,不适宜也顾不上作大的调整,而且,这一次不只是简单的加薪动作,在制度上也进行了一些改革,“制度的东西影响深远,必须谨慎而为,需要时间调研作深入的论证,这个比较费时间。但也显示了管理层改革的决心,这只是一个开始!”

  更重要的是,最近反腐之风也吹到了军队,消息人士坦言,这个动作虽有利军队长远健康发展,但也令部分军人增加压力,士气有点低落,再加上一些新规定取消了部分报销项,令到某些间接的收入减少了。与此同时,新领导上任后,对军队提出了更严格的要求,周边国家的挑衅给予军人更大的挑战,在这种新形式下,部队加薪有助提振士气,稳定军心,最重要的是真正提高了军人的收入,适应通胀和社会收入水平接轨。中国军队近年第一次全面提薪是2006年7月,加幅达到一倍,引起全球关注;第二次则是事隔两年,在2008年的7月,但因为汶川地震而推后公布;第三次本来在7月,也是从的下半年开始追加,算起来刚好两年一加。

业界倡议为加薪立法

  解放军新一轮调薪即将定案,中国社科院军控中心秘书长洪源向本报指出,军队薪资待遇近几年一直未有大幅度提升,薪俸标准一定要随着物价上涨指数以及人民生活水平有相应提高,通过加薪保持军人的正常生活水平。他表示,今明两年的军费开支中,人头费会有所增加。有熟悉军队体制的人士亦同时建议,国家应建立健全相关法律体系,促进军官工资待遇的法律化。洪源认为,实际上,军人的薪俸标准并不高,随着物价飞快上涨应该有所变化以保持基本的生活水平,而且无论哪一届领导人都要在一定时间里对军人等国家工作人员予以正常的加薪。“可以预见,今明两年的军费开支中人头费也要相应增加。”他说,军人、公务员、事业单位等调薪都是国家整体行动的一部分,属于正常调整,不应作出过多政治方面的解读。熟悉军队体制的人士认为,相比过去,部队待遇、生活水平的确有很大改善,但与经济发展和民众生活水平对比,尤其是其他国家部队的待遇标准对比来看,中国水平相去甚远。他指,中国军队尚未形成完整、稳定的军官工资待遇法律法规体系,导致军官薪资待遇增长、调控都缺乏法制保障,应该适时探讨建立健全《军官工资待遇法》等法律,使保障军人权益有据可依。对于加薪一事,有现役军人直呼,提高部队的收入水平其实也提高了军人职业荣誉感,是体现社会地位的一个重要指标,相信也能够提升一定的士气,让军人有好的待遇也可以安心为国家和民族安全更好服务。

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