随着人口老龄化进程加快,如何让老年人老有所养、安享晚年成为一个全社会持续关注的课题,也成为这次两会上代表委员热议的话题。而究竟养老金要如何上涨才合理呢?或许这次两会我们可以得到答案。
养老:水平将不断提高,制度将更加公平
预算报告提出,1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。至此,养老金将实现“十二连增”。在中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义委员看来,理想的情况是,未来随着经济不断发展,养老金每年都能有所提高。
如何科学合理确定养老金增幅?
胡晓义详细分析道,首先,要站在全局考量财富在代际间的恰当分配等问题,“如果老年群体占有财富偏多,直接创造财富的中青年的积极性可能会打折扣”;其次,在技术参数上要考虑五方面因素,即GDP增速、财政支付能力、物价水平、居民收入增幅以及社保基金本身的承受能力。“综合考虑,6.5%左右是恰当的。此外,预算报告提出要向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜,这就既体现了公平,也体现了差异。”
中华全国总工会副主席巨晓林代表建议,应为农民工建立全国统一的养老保险缴费账户信息,理顺简化异地缴纳转接的体制机制,确保农民工在全国各地都能享受到应有的社会保险待遇,同时要加强政策宣传,增强农民工缴纳养老保险的意识和维权意识,为自己谋划一个幸福的晚年。
养老服务:既要有“安全感”也要有“存在感”
“十三五”规划纲要草案提出,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。构建这一体系,应如何努力?
“目前,公共养老机构虽然覆盖面较高,但整体上养老设施还不够丰富,服务品种少、不够专业。”河北省民政厅厅长赵风楼代表认为,今后应加强社区养老服务场所和设施的建设投入,增加专业养老护理培训。。
“核心是以人为中心,要搞清楚养老服务的对象,发力。”胡晓义认为,不同年龄段的老年人需求也不一样,医疗、照料、生活服务等都不能“大而化之”。