近日人社部、财政部共同印发《人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2017年1月1日起，为底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。
据人力资源和社会保障部统计，预计将有8900多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员因此受益。
此次调整是国家继首次统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金以来，再次同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平，并统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。
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定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。
人社部相关负责人说，今年按5.5%左右调整退休人员待遇，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。
这位负责人说，我国经济发展已由改革开放后持续30多年的高速发展期步入了中高速发展的新常态，职工平均工资水平增速和居民消费价格指数涨幅放缓。
同时人口老龄化加速发展、养老负担越来越重，养老保险基金收支压力不断增大，确需统筹考虑各方面因素，合理确定调整水平。
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自2005年至，我国已经连续12年提高企业退休人员基本养老金，使企业退休人员月人均基本养老金水平从640多元提高到的2400元左右。2005年至，企业退休人员基本养老金每年至少上调10％，则放缓至6.5％。
人力资源和社会保障部相关负责人说，5.5％左右的总体调整水平，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。
从国外主要国家经验看，养老金调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长情况，有的国家还兼顾人口结构变化等情况。
从我国的情况看，经过改革开放以来持续30多年的高速发展，目前已步入了中高速发展的新常态。近几年，GDP增速、职工平均工资增长率、居民消费价格指数等都呈下降趋势。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10％，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
人社部社会保障研究所所长金维刚说，全国居民消费价格指数仅同比上涨2％，低于预期上涨3％的预测指标，属于温和通胀范围，反映了物价水平得到有效控制并保持基本平稳。
“同时，去年1至3季度职工平均工资增长幅度大致在6.3％，增幅继续减缓；去年我国GDP增速为6.7％，与上年的6.9％相比有所下降。”金维刚说，“因此今年退休人员基本养老金的总体调整水平确定为比上年增长5.5％左右是比较合理的。”
