同志们：
5月21日，我县召开了“三严三实”专题教育大会议。会上，孙书记结合我县实际讲授了专题党课，深入阐释了“三严三实”的理论内涵和现实意义，并对我县党员干部践行“三严三实”提出了具体要求。市局党组书记何书记也做了专题党课，曹县长来我局讲课，三位领导的党课内容丰富、论述深入，具有很强的针对性、指导性，标志我局“三严三实”专题学习教育活动全面启动。这段时间，自己紧紧围绕这次开展专题教育的要求，认真学习了同志系列重要讲话精神等相关内容，并结合咱们国土部门实际进行了深入思考。今天借上党课的机会，和大家谈几点体会。
一、提高思想认识，深刻领会“三严三实”专题教育的内涵
在全县范围内深入开展“三严三实”专题教育，是学习贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是推动全县干部转变作风的迫切需要。“三严三实”就是要让党员领导干部牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，真正把中省市和县委各项决策部署落到实处。
(一)开展“三严三实”专题教育，是贯彻落实中省市和县委重要部署要求的具体行动
3月9日，在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。前不久，县委、市局党组分别对开展“三严三实”专题教育进行了专门部署，要求党员领导干部强化思想意识，以实际工作为出发点，不断提高各项工作的管理水平和为民服务质量，把服务群众的意识贯穿于各项事业发展的始终。去年，我县作为刘云山常委的包抓点，深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，取得了重大成果。但也存在一些问题，部分同志参加教育活动人到心不到、随大流，触不到思想灵魂;有的同志明紧暗松，对上级部署要求不以为然甚至心存抵触;有的同志欺上瞒下，作风建设搞“雨过地皮湿”等等。县委、市局党组在这个关键时期深入开展“三严三实”专题教育，就是要引导广大领导干部尤其是党员领导干部真正领会其深刻内涵，树立正确的权力观、政绩观、人生观和价值观，心生敬畏，持清廉以正身，去“虚火”、做“实功”，增强责任意识，树立担当精神。
(二)开展“三严三实”专题教育，是增强领导干部思想自觉和行动自觉的具体行动
近年来，我县高度重视党员干部队伍作风建设，总体情况是好的，但是对照县委孙书记、市局党组何书记在“三严三实”专题教育党课会议上指出的一些的问题，我们领导干部还不同程度地存在：一是不思进取，安于现状。有些同志习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入研究不够，闯劲不足。在新形势下定位工作职能、把握特点规律不下功夫去思考、不花力气去研究，对待工作“不求有功，但求无过”。二是得过且过，不敢担当。认为工作难干，责任重、压力大、风险高。对于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，不采取积极主动的态度解决问题，拼搏精神、进取精神不足。三是官僚主义，脱离群众。有的同志理想信念和宗旨意识不强，服务意识淡薄，不愿深入困难艰苦地区，即使下基层，也是走马观花、流于形式，静不下心来做深入细致的调查研究，不深入了解群众对政府部门工作的期盼和要求，缺乏为民办事的意识和能力。四是纪律松弛、思想浮躁。工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成;工作推进不快、办事效率不高;工作只求过得去，不求过得硬;创新意识不强，没有亮点和特色。在此次专题教育中，我们要坚持问题导向，再来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在的突出问题，营造出一种良好的干事创业环境。
(三)开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进领导干部队伍作风建设的具体行动
开展“三严三实”专题教育，就要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。坚持聚焦群众反映强烈的突出问题，强化问题意识，从小事抓起，从具体问题改起，以解决实际问题的成效取信于民，回应群众期盼，赢得群众信任。
当前，我县正处于转方式、调结构的关键时期，处于加快推进发展的攻坚阶段，但“不严不实”现象时有发生，从一定程度上制约了改革和发展的稳定进程。这就要求我们广大党员干部要切实把思想和行动统一到中省市和县委、市局党组的要求和部署上来，充分认识此次“三严三实”专题教育重大现实意义，切实把专题教育要求落实到国土系统的工作以及广大党员干部为人做事的方方面面。
二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害
解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。总的来看，我们国土系统这几年党员干部思想和作风建设，取得了一定的成效，尤其是经过去年党的群众路线教育活动之后，党的建设成效、干部作风转变有目共睹。但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。
县委孙书记、市局何书记在“三严三实”专题教育党课会议上列出领导干部身上存在不严不实的具体问题。这些问题在我们国土系统，具体表现为：极少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效，工作措施“大而空”，个别工作人员胸无群众，办事打太极、踢皮球、办事效率低下、不作为，原本今天可办好的事非要拖到明天，一天可以办成的事则拖个三五天，还有的领导干部不敢担责任，不敢作为;这些问题，尽管是老问题，尽管是极少数,但极大地损害了我们在人民群众中的形象和地位。
在具体工作方面，也有很多问题。如耕地保护工作方面，现在这种形势下，我们不要想总目标减少的可能，任务只会越来越重。这一点一定要有清醒的认识。镇上领导无非提两件事，“调规划”、“要指标”。“调规划”就是想减少耕地保护任务和增大建设空间，“要指标”就是想多用地。还有咱们的矿产资源整治工作，总体感觉力度不够，大家应该引起警醒。还有维护权益的问题，遇到信访事件，分管领导和责任人是不是第一时间赶到现场，平时有没有设身处地想着去解决问题，有没有想着解决不了的问题早点上报。我想不及时上报不外乎两个原因，一是没有引起重视;二是任务太难。如果说任务太难，那就说明平时的动态巡查更新没有做实。如果说是因为没有引起足够的重视，没有认真对待，那就是典型的工作作风的问题。这些工作方面的具体表现，就是作风不严、工作不实的体现。大家都要引以为戒，认真反思，真正拿出办法，想方设法、亲力亲为去解决。
以上这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但也存在一定的影响，这种影响说的小点，是影响了我们的工作进度和我们国土系统工作人员在群众心目中的形象;说的大点，就是严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。
三、高标准严要求，把专题教育各项任务落到实处
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。全县国土系统党员领导干部要深入学习领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵，着力增强思想行动自觉，切实把“三严三实”要求贯彻落实到国土资源管理工作全过程。要进一步强化耕地保护，严格划定永久基本农田，加强矿山地质环境恢复治理，切实保护国土资源。要牢牢抓住保障和服务经济社会发展主线，做好土地供应保障，深入推进土地和矿产资源节约集约利用。要坚持不懈推进国土资源管理改革创新，深入推进党风廉政建设，加强作风建设、队伍建设，不断提升工作效率和工作质量，以严的精神、实的作风，努力做好国土资源管理各项工作。
(一)“严”，就是要“合法合规”、“依法行政”
一是严以修身。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。修身是做好小事、大事的一切源头。“修身”是人的内在修为，跟成长环境、教育背景虽然有密切的关系，但关键还是自己的修为。多读书、多学习、多吸收“正能量”，才能有“正气”。有了“正气”，在做事时才能判断对错，再辅以知识和政策的了解、掌握和运用，“依法行政”才能自觉而为，“严”才能自然体现。
二是严以用权。外界看来，国土资源部门是实权部门。说实话，大家手中都掌握着大大小小的权力。这是我们解决问题的武器。“权力”作为“武器”，好人掌握，则造福人民;坏人掌握，则祸害千年。权力是“双刃剑”。大家必须要有清醒的认识。权力既能做事，也能害人。有的人权力过大，过于集中，滥用权力，最后身陷囹圄。合法合规的，要大胆地干;违法乱纪的，绝不能为。有的人用手上“芝麻大”的权力谋求私利，以为“神不知、鬼不觉”，最后都受到了法律的制裁。所以，每个人都要把握好权力的“边界线”，严格做到“线内作为”，依法行政才不是空口白话。
三是严以律己。国土部门政策多、环节多，一个项目要落地，选址要有规划预审，用地要有计划分配，有了计划还要报批，报批完了还要供地，供地完了还要办证，办证完了还有监管。这些环节，有的和人民群众关联，有的和服务对象关联。哪一个环节，都是“七寸”，都是“咽喉”。我们如果不能严于律己，放松“防线”，就很容易出事。
(二)“实”，就是要“实事求是”、“去伪存真”
一是谋事要实。实事求是，是党的核心指导思想。是有一说一、有二说二，从实际情况出发，不夸大，不缩小，正确对待和处理问题，求得正确的结论。我们现在要处理疑难杂症，实现“事要做成、问题解决”的目标，是没有规律可循、没有经验可鉴的。怎么办?就是要“摸着石头过河”，一点一点地往前趟着走，一个问题一个问题地解决，能解决到什么程度解决到什么程度。绝不能遇到困难就畏缩不前。该怎么样，就怎么样。该做到什么，就做到什么。实实在在，不务虚，不漂浮，脚踏实地。
二是创业要实。何为创业?就是从无到有、无中生有。现在的国土资源管理形势，比以往任何时候都严峻，用“日新月异”形容毫不为过。特别是“保发展”向“保资源”转变后，观念、思路、方法、重点都发生了重大变化。原来一直努力创新的、坚持的，比重要下降，原来一直被忽视的、被放任的，比重要上升。这给“改革”和“创新”带来了新的空间和新的课题。保护资源怎么干?节约集约怎么深入?维护权益怎么做?如果说，我们的节约集约用地做出了一点成绩的话，那么我们的保护资源和维护权益还有更大的进步空间。这些都是新的课题。抓手就是“改革”和“创新”。这个过程中，如果不能坚持“实”，就会跑偏、跑错、走回头路。
三是做人要实。做人要实是“三严三实”的落脚点，是基本要求，也是做人之本。做实在人，对大家来说其实并不难，就是做了一些自己应该做的事，尽了自己一些应该尽到的义务。在工作方面，哪怕是一丁点微不足道的小事，也要把它踏踏实实的干好;百姓上门办事，要把困难留给自己，方便留给群众;对部门之间的工作，要沟通协调，不能推诿、扯皮、对抗。从心底里树立“群众至上”的理念，在服务中不生、不冷、更不能硬，而是要热情、文明服务。在廉政方面，要做到慎独、慎微、慎行，从点点滴滴上严格要求，爱扬而后行，哪怕是一丁点违法违纪的小事都不能碰，做到清清白白、实实在在。始终牢记法定职责必须为、法无授权不可为、法有禁止不得为，自觉遵守部门的规章制度和国家的法律法规，自觉按章办事，遵纪守法。争做一名对党忠诚，个人干净，勇于担当的好干部
国土系统全体党员干部要提高认识、统一思想，坚持从“严”上要求、向“实”处着力，切实增强“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循，作为干事创业的行为准则。将践行“三严三实”要求贯穿到国土工作之中，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定位，全面加强作风建设，为加快推进国土资源管理凝聚强大的正能量。
