云南2015至2020年农村代课教师新政策
由于历史和现实的原因,代课教师短期内仍将存在,代课教师也好,乡村教师也好,他们的待遇问题必须得到进一步重视
在媒体报道之后,坚守讲台40年的山西省晋城市陵川县积善村代课老师宋玉兰终于拿到了一次性发放的涨薪后的去年全年工资10800元,平均算下来,每个月900元。之前,她的月工资是150元,年底才发放。所以,拿着这点钱,宋玉兰很知足,因为“生病的儿子买药有钱了,今年过年走亲戚也不愁了。”
但是,900元月工资绝不应该是此事的终点。
宋玉兰执教40年,既然期间没有被辞退,她就具有转正资格,如果考核通过,早应是拿着财政工资的乡村教师了。但是,从来看,宋玉兰连参加转正考核的机会都不曾有过,这本身就是不合理的。
在我国,像宋玉兰一样的代课教师还有很多。由于编制有限无法安排转正教师、条件艰苦难以留住公办教师等原因,截至2008年,我国仍有超过31万代课教师。既然代课教师的存在短期内无法避免,就应让他们享受到公平的待遇。在薪酬方面,代课教师是签订劳动合同的劳动者,其工资至少不能低于当地最低工资标准。6月1日起,陵川县最低工资标准提高到1420元。也就是说,即使宋玉兰的工资在提高到900元,仍然比当地最低工资标准低了520元。
况且,国务院去年出台了《乡村教师支持计划(20152020年)》,要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇,依法保障乡村教师工资水平不低于当地公务员。而有媒体查阅陵川县财政局公布的各机关决算报告发现,陵川县直机关工委实有工作人员9人,当年工资福利支出32.465万元,平均每人年工资收入3.6万元,平均每月3000元;县政府办公室工作人员48人,当年工资福利支出235.2663万元,平均每人年工资收入4.9万元,月薪超过4000元。就算不计较CPI、购买力等指标,宋玉兰的工资水平也远远落后于当地公务员。虽然只是村里聘任的老师,工资差距也不该如此之大。
更何况,宋玉兰已临近退休,却什么保障都没有。《乡村教师支持计划(20152020年)》明确要求,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准;依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费;在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。对宋玉兰来说,这些都那么遥远。
在积善村,宋玉兰被称为“小山村不灭的蜡烛”。蜡炬成灰泪始干,当他们燃烧自己、为孩子传递希望之光时,我们不能再让他们流泪流血。代课教师也好,乡村教师也好,他们的待遇问题必须得到进一步重视。