新一轮医改以来，省委、省政府高度重视村级医疗卫生服务“网底”建设，将乡村医生队伍建设纳入农村基层医疗卫生机构综合改革同步推进，特别是在全国率先建立乡村医生在岗和退岗“双轨”补助政策，切实推动了乡村医生队伍建设长效机制建立。省政府办公厅先后出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》、《山西省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案》，明确了在岗和到龄退岗乡村医生养老补助政策。一是比照行政村支部书记、村委主任参加新型农村社会养老保险缴费补助制度，对在岗符合参加新农保的乡村医生，按每人每月30元的标准享受政府专项缴费补助，并缴入其个人账户;二是从1月份起，对取得乡村医生执业资质、年满60周岁、工作10年以上的离岗老年乡村医生，每月给予100元的生活补助。全省已有太原、晋中、长治、晋城、吕梁五市确立了高于省定老年乡村医生退养补助政策，其中太原市给予当地最低平均工资标准的一半，晋中、长治、晋城、吕梁四市根据老年退养村医工作年限，给予100?300元/月不等补助。目前，老年乡村医生退养补助正在落实过程中。
“一个行政村原则上设置一个村卫生室;每千名农村户籍人口配备两名村医;有条件的应配备女村医……”昨日，《太原市村卫生室管理办法(试行)》在全省率先出台。这也是全国省会城市关于村卫生室管理的首份规范性文件。
该《办法》对村卫生室的规模和设置标准都有了明确的规定，原则上一个行政村设置一个村卫生室;人口较多的行政村根据实际情况，按人口每增500人至1000人，增加1名乡村医生;村卫生室面积应不低于60平方米。
今后，村卫生室应严格执行诊疗规范、操作规程等技术规范，落实医疗安全管理制度，确保医疗安全和服务质量;要按规定配备和使用基本药物，实行基本药物集中采购和零差率销售;推进乡镇卫生院对村卫生室的行政、业务、财务、药械、人员统一管理;积极开展乡村医生签约服务工作，建立乡村医生和签约农民“一对一”定向服务关系。
“《办法》中明确了村卫生室是非赢利性医疗卫生机构的性质。”何进凯说，财政将在村医专项补助、基本药物制度补助、村卫生室运行补助等方面对村卫生室进行相应补助，从而减轻农民看病负担。
目前，我市已有957个村卫生室覆盖了957个行政村，在岗村医有1543人。《办法》中对乡村医生的待遇也有了明确的规定，我市具有乡村医生资格的每人每月补助不低于800元，执业助理医师资格每月补助不低于1200元，执业医师每月补助不低于1800元，大学生村医每月补助不低于1500元。同时，建立村卫生室医疗责任风险金补助。村卫生室医疗责任保险金由市、县两级财政各负担50%。此外，实行在岗村医养老保险补助。乡村医生在岗期间，按每人每月不低于30元的标准享受政府专项缴费补助。建立村医退养保障机制。年满60周岁(女性满55周岁)、办理退养手续的的乡村医生，除享受农村养老保险外，每人每月还可领到不低于当地最低工资标准一半的退养金。
据了解，该《办法》将于1月1日起实行，我市将灵活运用这一政策，用两年至三年时间，使全市村卫生室全部实现产权公有化、建设标准化、运行信息化、管理规范化，进一步推动我市农村卫生工作快速健康发展。
