县人大常委会信访办公室度信访工作总结
,在县人大常委会的坚强领导下,在各委室的支持配合下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,为县人大常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务,在推动“平安开县”建设和促进全县社会稳定“常态化”等方面做出了应有的贡献。
一、信访工作基本情况
(一)信访总量呈逐年下降趋势。今年1至12月,共接到来信438件,与去年555件相比,下降了21.1%。来访109/253人次,比去年138/185人次,总次数下降了20.9%。接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办,信访案件办结率得到了很大的提高。如今年市人大常委会交办的渝人信督(2015)79号关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件,经县人大常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后,信访办会同县人大法工委及时督促县法院办理,通过做好当事人双方的执行和解工作,已息诉罢访,有力地促进了越级信访件的圆满解决。
(二)信访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类信访量仍居高不下,主要是不服法院判决和执行难的问题,全年共81件,占18.49%。二是揭发检举、控告国家公务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等信访件增多,全年共79件,占18.04%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈,涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来信来访较多,全年共58件,占13.24%。
二、主要工作成绩
(一)强化机构建设,健全信访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点,认真贯彻市委、县委人大工作会议精神,争取领导重视支持,强化了信访机构建设,充实了人大信访办工作人员,落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业,参与了解民情、听取民声、解决民忧,保证信访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道人大工委、镇乡人大主席团进一步落实信访工作责任,构建起了以人大工委、主席团为龙头,以人大代表为依托,聘请兼职信访信息员为补充的齐抓共管新格局,促进了人大信访办理由被动接访转为主动下访,由事后处理转为超前化解,逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)”的信访工作目标,保持了全县社会总体和谐稳定,为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。
(二)坚持领导接访,带着感情息访。今年以来,县人大常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、信访案例典型的乡镇街道,积极开展“市管领导大接访”活动,倾听群众呼声,解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作,学会换位思考,进行友情操作,设身处地为信访人着想,着力解决信访案件,解脱信访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群众来信,领导都做到亲自阅批并协调处理。县人大常委会主要领导还亲自接待来访群众,耐心倾听群众意见,事后加以督办。据统计,全年由县人大常委会主任、副主任批示的信访件达187件,在机关接待来访群众111人次,有力推动了各部门依法行政、公正司法,切实维护了人民群众的根本利益。
(三)加强协调配合,实现三个到位。结合人大常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动,加强与各委室的协调配合,切实做好全县的“安全稳定”大文章,实现了三个到位。一是认识到位。县人大常委会领导充分认识到人大信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好。二是措施到位。县人大常委会由一名副主任主抓信访工作,各委室按归口管理原则,积极配合协办,重大信访问题由主任会议研究,实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市人大常委会信访办交办的督办件。采取下发交办函的形式,每月选出若干信访件作为督办件重点督办,对不能及时反馈的信访件,以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式,加快信访问题的解决落实,取得了良好的社会效果。
三、工作思路
(一)加强学习研究,不断探索新时期人大信访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和十七大提出的关于构建和谐社会的精神内涵,本着让社会热点成为人大监督重点的原则,进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》,积极探索解决人大信访问题的新思路、新举措、新途径,力争取得新成效、新突破。
(二)加强信访分析,为领导决策提供参考。要逐步转变人大信访量长期居高不下,原本有限的工作人员把主要精力花费在接访、阅信、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面,不断加强信访综合分析,归纳群众反映强烈的带有普遍性的热点问题及信访问题产生的根源,为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议,为人大及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥更大作用。进一步加强与“一府两院 ”的沟通和联系,及时反馈、掌握信访事项办理情况,供常委会决策参考,实现信访稳定形势的根本性好转。
(三)充分发挥人大代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面人大信访部门把所掌握的来自人民群众的愿望、呼声和要求,及时有效地反映给人大代表,作为其履职的重要素材,通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作,引导上访群众依法依程序解决信访问题。
县人大信访工作总结参考
以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办公会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议 “一府两院”工作汇报20项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。
一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性
坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。
一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。
二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。
三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》,规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院”提请任免的干部人选,严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为加强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。
二、不断强化监督工作实效
县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。
一是加大学法用法监督力度,不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了加强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真加以研究整改,维护了法律的权威和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持“一府两院”依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。
二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病多发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,加强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为更好地改进工作提供了帮助。人才招聘,上聘才网http://www.eduche.com/