学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会1
办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将作为“基层减负年”。指出，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。
近年来，“痕迹管理”在不少地方推行，成为检验过程真伪、提高工作质量的有效途径。但在实际工作中，一些地方以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯一手段，片面强调“痕迹”而不是业绩，把“痕迹”看得过重。
紧随“痕迹主义”而来的，是名目繁多的检查督察。如我们基层单位，“‘一人干、三人看，还有七人在指点’，‘上面千把锤，下面一根钉’，做基础工作的人员的苦不堪言，既承受着高负荷的工作压力，又承受着巨大的心理压力。”
材料是现在各项检查中最最重要的环节，所以每次迎检，基层就要准备很多档案盒、小册子，有汇报、文件、有记录、有照片，而且还要做到整洁精美，否则就是人浮于事、没有落实，就是应付塞责、态度不端正。于是，每次检查来临之前，基层单位都要全力以赴准备各种资料、填写各种表格、做好各项统计，然后图片打印、封面设计、装钉成册……
文山会海大家都很反感。近年来随着反“四风”不断深入开展，“文山会海”现象看似得到了遏制，而实质上“以会议落实会议”“以文件落实文件”的势头却并未缩减。尤其是开会，各部门各领导大会小会都必须到场，否则就是不把他们分管的工作当回事，就是不讲党性不讲纪律、不对上级或组织负责。名目繁杂的会议让领导干部们每天像赶场一样工作，严重影响了他们的日常工作。
2月14日，武汉市也召开了作风建设大会。湖北省委副书记、武汉市委书记马国强出席会议并强调，要坚持以，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持标本兼治，从人民群众反映最强烈的问题抓起，持之以恒转作风、抓落实、优服务，努力打造全国服务环境最优城市，以优良作风保障武汉高质量发展。马书记还具体部署了全市实施“力戒形式主义、官僚主义”三年行动的工作要求，这“十不准”：“十不准”包括：不准随意签订责任书、责任状，除了综治维稳和绩效目标两项工作，任何区和市直部门都不得设置责任书（状）；不准动辄“一票否决”，除了中央和省委要求保留的，其他的一律取消；不准随意开展督查检查考核，严格实行计划管理和报批制度，今年各类督查检查务必减少50％以上；不准简单地搞“痕迹管理”，不得将工作汇报、会议记录、台账资料等“留痕”情况视同工作开展情况，不得将领导批示、召开会议、出台文件等作为衡量工作优劣的标准；不准滥设、滥用微信QQ工作群和政务APP，不得强行推广微信公众号、安装政务APP；不准互相推诿扯皮，市对区、区对街乡请求协调解决的事项，能解决的必须当天解决，当天不能解决的3天之内必须给予明确答复；不准“只挂牌不服务”，凡是在基层没有服务实效的场所、机构和牌子一律撤销；不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研；不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”，今年全市各级各部门会议、制发文件和简报数量要分别压减三分之一以上，基层上报报表材料压减50％以上；不准“调门高、行动少、落实差”。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，一直以来让基层干部苦不堪言。这次党中央旗帜鲜明地为基层减负松绑，深得民心，充分体现了心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，让基层干部群众有了实实在在的获得感。而身处为老服务基层单位的我们，感恩于对基层的体贴，感恩于党中央为基层的松绑，我们将这份感恩化作工作的动力，发动全力勤劳工作，更好的为老年人提供标准化、精细化服务，让党中央的减负政策真正惠及到我们的老年人。
学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会2
日前，办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，为贯彻落实重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将作为“基层减负年”。
减少考核过多过频、过度留痕，“减”到了广大基层干部的心坎上。以文山会海为例，有基层干部感慨：“单位只有2个领导，平时参加各类会议都忙不过来，工作只能晚上和周末开展”。“去会场多了，到现场就少了；‘稿来稿去’式的材料多了，深入群众调研就少了”，要么基层没时间干实事，便弄虚作假堆材料、编数据、造“盆景”。
至于“坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”，同样接地气，抓住了基层干部啧有烦言的焦点，让人期待。
不难想象，为基层减负，不仅受欢迎，也会有效果。但是，必须警惕三分钟热度。“抓一抓就好转，松一松就反弹”，类似的现象层出不穷，曾强调，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。揆诸现实，形式主义确实具有顽固性反复性等特点，解决形式主义突出问题，为基层减负，这是好事，但把好事办好，得有善作善成、久久为功的施政思维。
学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会3
近日,朋友圈被“基层减负年”刷屏了。原来，办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将作为“基层减负年”，在基层干部中引起热烈反响。其纠偏的决心、务实的举措，直击基层存在的突出问题，让广大干部为之振奋。
然而基层干部心里也存在着这样的忧虑：文件及时，精神很好，能不能贯彻落实呢？实际效果又如何呢？会不会来去一阵风，只落在纸上？基层干部出现这样的担忧是有理由的。长期以来，许多地方喊着为基层减负，实际却是用形式主义解决形式主义，传达、督导、验收，最终上级一拍板，减负结束。实际上，负担不但没减，又空耗了不少文件纸张和会议时间。为何出现这样的情况？症结有三，其一，官僚主义、形式主义的作风问题；其二，“基层减负”评价机制主体未落在基层干部与实际效果上；其三，行政上下级信息不对称。本轮为基层减负，必须在作风、评价机制以及基层治理能力上下功夫。
以党的政治建设为统领，树立正确政绩观，不搞官僚主义、形式主义。在基层治理中存在的形式主义等现象，根源就在于党性不纯、政绩观错位。要减少基层负担，首先要上级主要领导和领导机关以身作则。否则，上面搞官僚主义，下面就会出现形式主义，基层负担就会源源不断产生出来。十八大以来，党中央持之以恒反“四风”、正风肃纪久久为功，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但种种形式主义新表现深刻说明，作风问题具有顽固性、反复性，一抓就好转、一松就反弹，切不可掉以轻心。各地各部门以抓实“基层减负年”为契机，从根本上深挖自身作风积弊，坚决防止以形式主义反对形式主义，才能标本兼治，切实为基层松绑减负。
听“减负终端”发言，阅实际效果答卷，减没减负，要让基层干部说了算。基层工作中的形式主义、官僚主义负担有没有减轻，基层干部群众是“终端用户”，他们感同身受，最有发言权。在贯彻落实《通知》过程中，各地应通过评价机制设计让干部、群众的真实意见体现到评价结果中，真正让干部、群众的意见说了算。另外，我们必须明白，解决困扰基层的形式主义问题，为基层减负，不是要让干部回到那种久违的“一张报纸，一杯清茶”的休闲状态，而是要更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为，用更多的时间和精力扑下身子到脱贫攻坚、改革发展的一线去。每一个地方的减负效果，最终都要落实到地方的改革发展成果上。因此，衡量本轮减负工作的效果，最终还要看一个地方的改革发展是否得到推动，人民群众是否得到实实在在的获得感。
解决行政上下级信息不对称，提高基层治理能力。黄仁宇在《中国大历史》中反复强调了传统中国的一个现实：大国治理却缺乏数字化管理能力，因此产生诸多问题。也就是说，在一个大的疆域中，上下级之间的信息沟通是现代化治理的基础。而在信息传递如此高效的今天，上下级之间的信息不对称问题依然严重。本质上，督查检查考核主要就是因为上级没能对基层信息充分掌握，而产生不信任。如何畅通上下信息，是专家一直在探讨的庞大课题，而强化技术治理无疑在治国理政过程中发挥了重要作用。比如，“最多跑一次”，让信息多跑一点，群众少跑一点，都是技术应用于社会治理的成功案例。还有，各地建立的大数据平台，在精准扶贫、低保等工作中发挥了积极作用。通过信息化技术，上下级之间的信息沟通变得更为通畅，自然会让基层减负。
说一千，道一万，基层减负最终还是要着眼于基层干部，为基层干部创造敢于担当、善于作为的空间。
