落实从严治党责任持续深入改进作风心得体会【1】
落实“两个责任”是十八届三中全会作出的重要部署,是当前推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要政治任务。近年来,吉安县委牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识,紧扣党风廉政建设责任制落实,带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,全县党风廉政建设社会评价排名省市前列,为经济社会发展升级奠定了坚实基础。
一是在深化认识中担负主体责任。党风廉政建设主体责任就是政治责任,不落实就是严重失职。县委主动担负起党风廉政建设的主体责任,要求全县各级党组织主要负责人时刻保持清醒头脑和高度警觉,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把主体责任扛在肩上、抓在手上。积极支持纪委围绕转职能、转方式、转作风,聚焦主业,把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来,建立健全“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设责任体系。
二是在积极履责中规范权力运行。县委将党风廉政建设和反腐败工作纳入全县总体工作规划,制定下发了《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,实行乡镇和县直部门单位党政主要负责人向县委述纪述廉述作风及乡镇纪委书记、县直部门纪检组长(纪委书记)向县纪委全委会述职述廉制度;逐级签订党风廉政建设目标管理责任书,细化分解全年反腐倡廉和惩防体系建设工作任务,并逐一落实到具体责任领导和责任单位,对各级党政组织和主要领导落实党风廉政建设责任制的职责要求、工作内容、责任落实予以明确,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是在执纪问责中彰显反腐决心。坚持以零容忍态度惩治腐败,做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。将围绕政令不畅、作风不实、力度不大、速度不快等“四不行为”和严禁领导干部涉足“黄赌毒黑”,严禁领导干部参与经济垄断,严禁领导干部插手工程建设等“三个严禁”,开展领导干部违规插手干预工程建设、农村“三资”管理、土地违规经营管理、干部赌博、收受红包等专项治理工作,加大办案力度,始终保持高压态势,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清醇的良好政治生态。
落实从严治党责任持续深入改进作风心得体会【2】
落实“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新也是促进税收事业健康发展的重要保障。近年来,全省国税系统在省委、省政府的正确领导下,把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项事关全局、长远和根本的重大任务,高度重视并大力推进,各项工作取得重大进展。在新的形势下,国税部门应进一步增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉,着力在改进作风、健全内控、强化监督、严格追究上狠下功夫,增强针对性和实效性,坚决把“两个责任落”实到位。
扎紧“制度笼子”,健全作风改进机制。落实“两个责任”,作风建设是保障。党的十八届三中全会决定提出“健全改进作风常态化制度”,这既是全面深化改革的重要内容,也是深入推进改革的重要保证。国税系统作为党的群众路线教育实践活动的实践者,在深入贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求的同时,必须针对国税干部手中的税收执法权和行政管理权,全面加强制度控权,把权力关进制度的“笼子”。强化纪律约束,使作风建设和纪律建设同步推进,实施“通电工程”,使纪律真正成为“带电的高压线”,促使干部严格贯彻执行上级决策部署,坚决防止有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违。强化履职尽责,深入开展“岗位就是责任”专题教育,抓好“庸懒散拖”和“吃拿卡要报”专项治理,切实防止有岗不尽责、在岗不敬业、出工不出力等问题。强化服务保障,深入推进“便民办税春风行动”,依托信息化手段,进一步丰富优化自助办税、同城通办、12366热线、网上办税厅等便民服务举措,着力解决服务纳税人“最后一公里”、“最后一步路”的问题。强化监督惩治,坚持有纪必执,有违必查,维护纪律约束的刚性。群众路线教育实践活动开展以来,全省国税系统对涉及“庸懒散拖”问题的干部进行了责任追究。
搭建廉政风险防控平台,健全内控制衡机制。落实“两个责任”,监督制约是核心。全省国税系统按照十八届三中全会关于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系的要求,以加强权力监督制约为主线,以风险管理为导向,结合金税三期工程推行,深入推进内控机制建设,努力把内控机制打造成“制度笼子”的有效载体。坚持科学分权、过程控权、公开亮权的内控工作思路,扎实做好防控措施的动态管理和优化完善。结合“营改增”试点、金税三期上线运行后税收政策和业务流程的调整,及时修正高危风险点和防控措施,实现了对风险管理的持续改进;结合工作开展和案件查办情况,深入分析因管理制度相对繁杂、管理标准过高过细给基层带来的执法风险,及时清理规范制度文件和指标体系,有效降低了基层的执法和廉政风险;健全完善内控工作考核评价体系,优化考核指标,强化责任追究和结果运用,促进了内控工作任务落实到位。结合“营改增”等税制改革和征管改革,加强发票管理、出口退税等重点岗位和关键环节的风险防控,及时捕捉工作中的苗头性问题,研究制定防控措施,做到“防患于未然”。积极推进简政放权,公开税收执法权力清单、行政审批事项目录清单和纳税人信用清单等三项清单,规范税收自由裁量权行使和税收优惠减免,以公开促公平、公正。
发扬“钉钉子”精神,健全督导落实机制。落实“两个责任”,督导落实是关键。党风廉政建设是一项全员参与的政治任务,需要全省税务系统发扬“钉钉子”精神,上下各负其责、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,各级党组和主要负责同志带头履行职责。实施党风廉政建设主体责任“任务书工程”,建立明责、履责、问责的主体责任体系,着力解决党组主体责任不清等问题。全面落实用人责任、纠正责任、制权责任、支持责任和管理责任,年初研究工作方案,平时加强日常督查,年末听取汇报、进行审议评价。其次,认真抓好班子成员“一岗双责”的落实。对班子成员落实“一岗双责”制定具有可操作性、可评价性的制度规定,将党风廉政建设任务分解落实到分管领导、各部门、各单位,明确廉政建设责任。班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,逐一梳理监管职责,对每一项权力都制定可操作、可倒查、可追究的预防腐败措施,真正把廉政要求融入分管业务工作之中。最终,纪检监察部门切实执好纪、问好责、把好关。积极推动税务纪检监察聚焦主业,转职能、转方式、转作风。在监督内容上,重点加强对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”,党组执行民主集中制、“三重一大”事项决策以及干部选拔任用等工作的监督。在监督方式上,对权力较为集中、廉政风险较大、群众关注度高的重点事项,由全程参与向重点监督转变,提升监督实效。
狠抓落地生根,健全责任追究机制。落实“两个责任”,责任追究是抓手。实际工作中,国税系统要求无论“一把手”还是副职,都要对承担的党风廉政建设责任签字背书,出了问题就追究责任。全面推行绩效管理,坚持考核指标与对应工作责任相匹配,科学制定指标分解措施和方法,提高了考核的客观性、公正性,保证考评指标落地。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位,实行“一票否决”。继续加大问责力度,严格落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究办法,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对抓党风廉政建设和反腐败工作不力的单位或部门,严格责任追究,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。健全完善信访举报、案件线索报告和舆情处置等制度,加强函询和诫勉谈话,注重抓早抓小,防止小问题演变成大问题。进一步加大执纪办案力度,注重从信访举报中收集案件线索,拓宽案源渠道,严肃查处领导干部违纪违法以及发生在税收执法领域和纳税人身边的腐败案件。强化涉税案件“一案双查”,及时发现并查处虚开增值税发票、骗取出口退税等重大涉税案件中税务机关和税务人员的违纪违法问题。及时对典型案件进行剖析通报,开展警示教育活动,发挥查办案件的治本功能。
党风廉政建设和反腐败工作关系我们党的前途命运和生死存亡。税务系统队伍庞大,又是执法部门,税务干部掌握一定的权力,廉政风险点相对较多。必须立足税收工作实际,健全制度机制,落实“两个责任”,以深入推进党风廉政建设和反腐败工作为动力,统筹做好当前各项工作,以风清气正的环境促进改革发展为经济文化强省建设提供坚实财力支撑,用新成绩体现党风廉政建设和反腐败工作的实际成效。
落实从严治党责任持续深入改进作风心得体会【3】
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党的十八届三中全会和党的十八大以来,党中央对新时期党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。当前,我们正面临着反腐败体制机制改革、党的群众路线教育实践活动两个重大契机,省委书记周本顺结合近年查处案件和巡视情况,强调了“十个千万干不得”,市纪委十一届四次全会明确提出要完善反腐倡廉“三不”机制,确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。市数字化城市管理监督指挥中心迅速贯彻落实中央、省、市委一系列指示精神,以市城管局开展教育实践活动为抓手,重点从三方面破题,确保把党风廉政建设“两个责任”落到实处、引向深入。
一、党支部转变观念,切实担负党风廉政建设的主体责任。
落实党风廉政建设不单是纪委的责任,中心党支部牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,切实担负全面责任、首要责任,种好自己的“责任田”。
一是把反腐倡廉纳入党支部总体工作。突出强化政治意识、危机意识和责任意识,坚持反腐倡廉与中心工作两手抓、两促进。今年中心党支部明确了平台建设、视频监控、监督考评、法律规范、精细管理等5个重点项目,并高度重视把反腐倡廉工作与各项重点任务紧密结合,一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,有效形成了工作运行中有腐必反、有贪必肃的良好态势。坚持领导班子成员与党员干部互激励、互提升。按照工作成效与工作作风双重标准,集中、准确、公正地汇集民意。发放领导班子征求意见表2次,共51份,收集意见建议20余条,发放民主评议表32份,公开承诺3份。全面、辩证地呈现大事和小节,有效激励了班子成员把关注点和积极性投向工作实效和党风廉政建设。为中心党员干部建立“情致清风专题廉政博客”平台,激励职工在做好工作的同时查摆作风问题,撰写体会文章。去年共创作稿件135篇,中心职工的理想信念、党章法纪和廉洁自律意识得到有效加强。
二是把党风廉政教育纳入中心效能建设。中心党支部切实担负党风廉政教育责任,在市城管局党委的正确领导下,于3月10日正式启动了党的群众路线教育实践活动,全面开展党支部效能建设。坚持把党风廉政教育作为重点内容。班子成员带头进行集中学习、个人自学和组织讨论,深入学习领会党的十八届三中全会、中央“八项规定”,以及省、市委一系列会议精神,按要求开好党课,观看《焦裕禄》等教育影片,领导班子成员撰写理论文章2篇,深入查摆“四风”问题,强化作风整治。中心党员干部围绕党风廉政开展六项教育,集中学习5次,自学笔记28本,赴昌黎五峰山学习李大钊精神,上交心得体会文章23篇。开展“五四”青年志愿服务活动,进一步强化了为民务实清廉观念。对内营造了党风廉政文化的浓厚氛围,对外树立了中心党支部的良好形象。坚持用学习机制保障教育效果。中心党支部对党风廉政学习教育实行学习进度月检查制度,定期审阅党员干部政治、业务学习笔记,每月组织集中学习政治理论、业务知识2次,每两个月定期书面考核1次。真正做到党风廉政教育有计划、有制度、有实效。
三是把“一岗双责”、“一案双查”纳入领导机制。推进党委主体责任具体化,倒逼领导班子成员加强自身建设,承担领导责任。一方面推进落实“一岗双责”。压实一把手的表率责任,党政一把手对中心5个重点项目,11项工作内容亲自部署、亲自过问,特别是在重要时间节点和工作环节亲自协调、亲自督办。班子成员各司其职,管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。另一方面推进“一案双查”。一旦出现廉政问题,党委主要领导要承担相应责任,班子成员出现严重违纪问题的,在追究当事人、主管领导责任的同时,要追究党政一把手责任。真正建立起压力传导机制,共同把党风廉政建设责任落实到位。
二、纪检部强化职能,切实担负党风廉政建设的监督责任。
严格落实局党委对党建纪检行风等方面工作的总体要求,在局纪委的指导下扎实开展党风廉政建设,围绕纪检监察强化部门职能,把中心反腐倡廉的防线筑得更牢,纪律抓得更严。
一是建章立制,确保长效。创新思路、创新举措、创新方法,用好的制度和机制保障监督检查常态化、长效化。今年进一步完善了组织制度、领导制度、工作制度、学习制度,以开展党的群众路线教育实践活动作为落实监督责任的重要载体,把教育实践活动与深化作风建设提高执行力结合起来,制定了具体的工作督查机制,从干部职工日常出勤等细微处着手,每月进行监督检查。同时制定实施“三会一课”制度,每周召开中层干部工作汇报会,每月召开全体工作总结部署会,形成了党务公开、工作透明的良好环境,党员干部的知情权、参与权、监督权得到有效保障。
二是监督检查,培树典型。充分发挥榜样的引导、示范和带动作用,通过培树先进典型唱响主旋律,为落实监督责任造势,把党风廉政建设的劲头鼓得更足。中心纪检部建立健全考核评价和激励机制,坚持“党员示范岗”、“岗位明星”机制,开展“岗位标兵”等一系列评选活动,以点带面,有效形成中心的党风廉政气场和向上势能。
三是内外兼修,优化队伍。按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的标准,加强领导班子和干部队伍建设,不断提高履行职责的能力和水平。大力提升职工内在素质,创建一支业务扎实、作风过硬的服务型队伍。从而更加自觉增强拒腐防变意识,倍加珍惜党和人民的信任,严格要求自己,自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,切实维护中心的良好形象。
三、中心上下立查立改,用工作实绩检验“两个责任”成效。
“两个责任”的根本目的是为推进中心工作保驾护航,服务整体工作大局。我中心切实强化全局意识,搞好统筹和结合,以工作实绩检验和展示“两个责任”成效。
一是在平台建设上取得新成效。今年是市城管局开创城市精细化、数字化管理新局面的关键一年。中心按照上级文件精神,启动数字城市指挥平台扩容升级工程。通过落实“两个责任”,进一步明确“精细计划、节约开支、按步实施、注重质量、保证安全”的实施原则。现已圆满完成迁址任务,完成省、市、县三级平台联网工程,实现数据共享交换。市级平台软件系统升级工程和视频会议工程均已完成前期准备工作,进入软件部署和系统调试阶段。同时以暑期为时间节点,开展视频监控线路安全检查、批次维修更换工作。目前已将市区工人文化宫、四道桥、广博大厦等监控点位和人民广场80%的监控点位设备升级为高清探头,加强了重点监控能力,并对公安部门的共享视频信号进行调整优化,提高其调取速度,增加了实效作用。
二是在优化服务上取得新成效。核心是检验“两个责任”在党风廉政建设中对庸懒散奢、冷横硬推、吃拿卡要等问题的预防、整治效果。中心坚持以“城管通”上报、视频监控、网上举报、数字城管热线等多渠道、多层次的受理服务,第一时间发现问题,第一时间作出回应处理,确保案件处置的时效性。今年累计接收案卷24317件,正式有效立案23347件,办结22903件,办结率98.1%;12345市长热线交办件116件,转交和办结231件,办结率99.1%;视频监控发现315件,办结315件,办结率100%,特别是系统立案率提升到96%。切实做到了把关乎群众切身利益的事情办实办好。
三是在外树形象上取得新成效。我中心坚持以“市城管局首善单位”的定位实行高标准、严要求,以落实“两个责任”为抓手,激发中心上下的心动意识、行动意识、主动意识。为传承和弘扬雷锋精神,我中心开展义务劳动活动,持续关心帮助闫晗晗等困难家庭,主动为群众解难题、送温暖。并尝试主动寻求与电视台、电台、报社等各类媒体合作,开辟数字化城管宣传栏目,开展“走进数字化城管活动”,提升市民主动支持、参与数字化城管的意识,为构建“全民动员、全民监督、全民维护”的大格局作出贡献。同时,按照“全国青年文明号”品牌塑造要求,全力打造数字城管品牌。依托我市一流的数字化城管系统硬件,不断提高自身的知名度、美誉度以及影响力,真正把数字城管打造成我市的一张优质名片。
党风廉政建设关系大局,“两个责任”重于泰山。当前我市正处在过坎爬坡、转型升级的关键时期,时代任务艰巨而繁重。数字化城市管理监督指挥中心有决心、有义务把自身打造成一支风清气正、务实重行、担当有为、廉洁奉公的干部职工队伍,狠抓“两个责任”落实,使自身精神状态、工作作风适应新形势的新要求,满足群众的新期待,为建设沿海强市、美丽港城作出新贡献。