读反腐倡廉心得体会
《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》)是党的十八大以来全面从严治党新实践的指导思想精粹和战略规划集成，是马克思主义中国化重大创新成果，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的理论武器和价值坐标。《论述摘编》着重指出，“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须落实党委的主体责任和纪委的监督责任”、“无论是党委还是纪委，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责”。纪委落实监督责任是政治担当、责任担当，绝不能务虚、空转、泛化，重在快落实、会落实、严落实。一是在思想认识上“快落实”。要坚持党风廉政建设和反腐败斗争既定立场不动摇、目标不改变、重点不转移、职能不发散，督促各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任，种好自身“责任田”;督促各级纪检监察机关担当监督责任，始终坚守阵地，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主责主业，巩固深化“三转”成果，不断强化监督执纪问责。二是在工作部署上“会落实”。着力加强党的纪律建设，把纪律挺在前面，督促党员干部特别是领导干部自觉维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;着力落实“两个责任”，今年尤其要突出问责，推动主体责任落实;着力推进作风建设常态化，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，坚决防止回潮反弹;着力在严厉惩治腐败基础上，突出纪律审查重点，提高监督审查质量和效率;着力深化党的纪律检查体制改革，强化派驻监督职能作用，加强纪检监察机关自身建设。三是在工作标准上“严落实”。要使严明纪律“无条件”、“真带电”、“零容忍”，不开“天窗”，不留“后门”;要在坚持中深化，在深化中拓展，紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处穿上“隐身衣”的不正之风;深化惩治腐败工作，加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度;坚持“一案双查”，强化问责追责。具体抓好五个方面监督责任。
第一，体现从严抓纪律。全面从严治党，必须把纪律执行到位。吉林市纪检监察机关要坚持把严明政治纪律和政治规矩作为刚性约束、放在监督首位，确保中央和省、市委政令畅通、令行禁止。一要三令五申、强调纪律。要严明纪律教育，引导党员领导干部进一步学习和遵守党章、党纪、国法和党的优良传统，切实增强组织纪律性。主观上，明是非，不该做的坚决不做;客观上，从严的尺度不松，持之恒久、深度去抓，努力实现“五个必须”。二要严格监督、执行纪律。要加强加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，决不允许在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。特别是推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映强烈的问题，维护群众切身利益。三要严肃查处、维护纪律。把“七个有之”上升到党纪高度认识处理，坚决纠正无组织、无纪律行为和欺骗组织、对抗组织行为。重点查处党员干部不依法行政、不作为乱作为、影响吉林市振兴发展的违纪行为。
第二，纠建并举抓作风。精心设计种好纪委自身“责任田”，进一步强化监督执纪问责职能，持续深入加强作风建设。吉林市纪检监察机关要深入开展“四纠四查四促”专项工作，纠“四风”、查纪律、促落实，纠“四风”、查作风、促勤政，纠“四风”、查责任、促发展，纠“四风”、查制度、促长效，在持续纠正“四风”中形成长效机制。一方面，强化监督。作风建设老问题要咬住，新问题要了解，采取有效措施，抓住时间节点，持之以恒抓下去，保持和发展抓作风建设的良好局面。坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题，加强对收红包及购物卡、公车私用和党员干部参赌涉赌等问题的专项整治。畅通监督和举报渠道，发现一件查处一件。另一方面，扎紧“笼子”。抓制度评估。集中开展一轮制度建设专项检查，重点完善落实从严治党责任、从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律等方面的制度规定，评估效果、查缺补漏。抓制度配套。针对中央各项要求，比如八项规定、“两报告”、“两为主”等，抓好本地本部门单位的制度配套。抓制度执行。监督选人用人管人、深化体制机制改革、国有企业监管等方面的制度落实，切实做到以制度管人、管事、管权、管作风，消除滋生腐败的体制弊端和制度漏洞，努力实现作风建设“破立结合”。
第三，突出惩处抓反腐。要以最坚决的态度减少腐败的存量，以最果断的措施遏制腐败的增量，发现一起查处一起。吉林市纪检监察机关要坚持“一剑双锋、整体联动、精准打击、重点突破”的查办案件工作思路，依托7个纪检监察工作联组，接力省纪委以市代县开展的专项巡视工作，开展全市党风廉政建设巡察工作，对党的群众路线教育实践活动中发现的问题、对15个专项整治中发现的问题、对历年专项执法项目中发现的问题“回头看”，加大查办力度。重点查处贪污贿赂类案件、问题线索反映集中的案件、顶风违纪搞“四风”的案件，特别是重点查处群众反映强烈、侵害群众利益的不正之风和腐败案件，让群众既享受改革的红利，也享受反腐败的红利。同时，进一步转变办案方式，提高监督审查的质量和效率，全面推行联组划片查案机制，加强对县(市)区纪委、市直部门纪委(纪检组)查办案件的审核把关和监督制约，使案件质量及其组织协调工作经得起历史和法律的检验;强化办案安全，完善办案安全监督体系和责任体系，确保办案安全零事故;抓好警示教育，充分发挥查办案件工作震慑、警示和治本作用。
第四，强化“两责”抓问责。“动员千遍，不如问责一次”。吉林市纪检监察机关要按照上级纪委关于“推动市县两级落实主体责任”的要求，健全分解落实、检查考核、倒查追究的完整链条，着力落实党风廉政建设责任制。一要明责。制定下发《关于对党委(党组)领导班子及领导干部落实从严治党责任实行问责的暂行办法》，进一步明确责任追究的内容、形式、程序。二要落责。根据《关于签订落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任责任书的通知》，进一步明确“两个责任”重点内容，并提出责任追究的具体要求。督促各县(市)区、市直部门、市属国有企业党委(党组)和纪委签订责任书。三要督责。市纪委以问题为导向，加强监督检查，督促各级党委(党组)“强化履责、书面报责、会议述责、民意评责、定期考责、倒查追责、舆论扬责”;组织约谈市直各部门党委(党组)主要负责人，督促落实“两个责任”。四要问责。坚持“一案双查”，有针对性重点问责一批县处级领导干部、特别是主要领导干部，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。建立责任追究典型问题通报制度，发现一起、查处一起，问责一起、曝光一起。
第五，深化“三转”抓改革。坚持围绕“两责”转、以上带下转、改革创新转，着力克服“形转神没转”的问题，将改革实际效果体现在监督工作、特别是案件查办中。吉林市纪检监察机关要坚持探索全统管大监督格局，完善纪检监察联组工作机制，努力实现监督“全覆盖”;进一步推进县级纪委“三转”，改进市委和县(市)区委反腐败协调小组及其办公室工作，采取独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓等方式，加强反腐败工作的协调领导;进一步改革和完善纪检监察派驻机构，在市本级，探索“对口派、分类派”模式，拓展、延伸工作触角;在县(市)区，全面实行纪检监察联组工作机制，实现监督责任“网格化”，推动乡镇纪检监察力量由弱化到强化;进一步健全下级纪委向上级纪委“四个一”报告制度(下级纪委向上级纪委报告党风廉政建设工作情况;下级纪委向上级纪委报告线索处置情况;下级纪委向上级纪委报告案件查办情况;下级纪委查办的重大案件要经上级纪委审理把关);进一步加强纪检监察干部队伍建设，深入开展“抓作风、提能力、正自身”活动，认真遵守“六不准”、“十严禁”，做到自身正、过得硬。
总之，纪检监察机关面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设一步步引向深入，为实现“四个全面”提供坚强有力保证。
读反腐倡廉心得体会
按照上级的统一安排部署，最近，我深入学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，通过学习和研读，让我深有感触。一系列重要论述，从党和国家事业的发展全局、战略高度，强调了反腐败斗争的重大意义，深入阐释了廉政建设工作对于党和人民事业的极端重要性，把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐倡廉制度建设，为保持党同人民群众的血肉联系指明了实践路径，为实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦注入了强大动力，发出了坚定信念、坚守共产党员的精神家园和党要管党、从严治党的“动员令”。
联系自己的思想和工作实际，我有以下四点体会：
一要开拓思路，主动适应全面从严治党的“新常态”。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们所处的政治生态环境发生了巨大的变化，政治风气呈现出了不同以往的“新常态”。这种“新常态”对党员干部也提出了更高的要求，党性标准更高，宗旨意识更强，工作要求更实，作风纪律更严，制度约束更紧，氛围风气也更加清新。这些要求正深刻改变着广大党员干部的言行，在我们身边已不知不觉发生了显著变化：搞形式少了，求实质多了;讲享乐少了，作奉献多了;随意散漫少了，按章办事多了;迎来送往应酬少了，谋事干事时间多了等等。“新常态”是“党要管党、从严治党”的要求，是作风建设抓铁有痕的结果，是政治生态改变优化的表现，是广大干部群众期盼的状态，更是我们广大党员干部创新作为的良好契机。作为一名领导干部，我们必须进一步加强学习，开拓思路，转变作风，务实工作，主动适应全面从严治党的“新常态”，以实际行动来贯彻落实的讲话要求，行使好法律和人民赋予的权力。
二要高度重视，切实将党建作为第一责任和最大政绩。强调：“党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务”，“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣，人民就幸福安康”。作为党和政府的干部，必须要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步增强抓好党建工作的责任感和自觉性，严格履行好“党要管党、从严治党”的职责。科学把握新形势下从严治党的规律，破解抓党建时严时松、时硬时软、时要时不要的难题，始终把党建作为第一责任和最大的政绩，把“主动管、严整治”的要求贯穿党建工作的全过程，切实提高党建科学化决策水平，深入推进规范制度成果转化服务改革发展进程，确保党建工作和中心工作两手抓、两手硬。
三要正确认识，深刻领会将反腐倡廉建设引向深入的重要性。当前，我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，克服党内存在的不正之风、坚决惩治腐败问题是非常严峻的一个考验。面对这些情况，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，深得党心民心。也强调：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。因此，我们必须坚持和巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，坚决贯彻执行《党内监督条例》，强化党风廉政责任制落实，切实加大对领导干部的监督力度，使我们的作风更加扎实，工作更见成效。
四要恪尽职守，为党风廉政建设和防腐败斗争凝聚正能量。在十八届四中全会第二次全体会议上，提出：“我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化”。作为分管财政和审计方面工作的政府领导干部，更加深刻地意识到自己肩上所承担的责任和义务，今后我将着力督促分管部门依法履行审计监督职责，强化审计工作纪律，真正做到以审促廉、以廉带审;同时，进一步深化各项财政体制改革，对财政政策制定、资金分配、项目申报、行政审批等关键环节，加强监督和预警，确保财政资金和干部双安全。
通过本次学习，我更加深刻地认识到党风廉政建设工作的重要性，在今后的工作实践中，我将继续深入学习、求真务实，以高度严谨负责的态度，尽心尽力完成好各项工作任务，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把全部心思和精力都用到推动改革发展上，为桦甸振兴发展作出应有的贡献。
读反腐倡廉心得体会
这一系列重要论述，系统阐释了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，在全党吹响了“将反腐败斗争进行到底”的号角。坚持学在前、行在先，贯彻落实好重要讲话精神，把法治政府建设作为推进党风廉政建设和反腐败斗争的着力点和突破口，牢牢把握超良省长对我市提出“率先实现法治政府建设新成效”的要求，着力建设依法履职、公开透明、高效便民、清正廉洁政府，为经济社会发展营造良好政治生态环境。
一、努力在建设依法履职政府上率先取得新成效。
强调：天下之事，不难于立法，而难于法之必行。行政机关依法履职尤为重要和关键。针对现阶段政府存在的管了不该管的越位问题、该管而没有管的缺位问题、职能划分不合理的错位问题，重点要把好“四关”。
一是决策关。建立完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，进一步强化合法性审查机制，积极健全政府法律顾问制度，加快建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是权力关。在深化简政放权、进一步加大事权清理、下放和监管力度的基础上，加快制定权力清单、责任清单和负面清单，作为政府依法正确履职、规范用权、依法行政的重要遵循。
三是执法关。探索开展综合执法，按照相对集中的原则，在部门内部整合执法执罚职能，在城市建设管理、安全生产等重点领域开展部门综合执法，切实解决权责交叉、多头执法问题。建立行政裁量权基准制度，落实行政执法责任制，健全相关配套制度，有效解决有法不依、执法不严、违法不究等问题。
四是制度关。用制度形成对权力的有效制约，筑牢法治“篱笆”，防范权力“越线”。发挥立法的引领作用，加强发展、民生等重点领域的政府立法和规范性文件制定工作，提高政府立法质量，增强立法科学化、民主化程度。坚持一张蓝图绘到底，抓好城市总体规划、土地利用规划、产业规划与各区域规划、专项规划的统一协调，增强城市理性发展能力。
二、努力在建设公开透明政府上率先取得新成效。
强调：阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，全力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
一是推进政府信息公开。在紧紧围绕“三个清单”确权晒权的基础上，突出重点领域和关键环节信息公开。认真落实《预算法》，除涉密信息外，市直所有部门预算、决算以及“三公”经费预算、决算全部公开。进一步加大重大建设项目批准、征地拆迁补偿、政府采购等领域信息公开力度。
二是推进办事公开。继续实施重点领域便民服务信息公开和公共企事业单位的办事信息公开，扩大网上公开范畴，编制发放市属400余家公共企事业单位办事公开服务指南，进一步拓展办事公开范围和深度，从根源上铲除办事“潜规则”等腐败的温床。
三是推进公共资源配置信息公开。充分利用已建成的公共资源交易大厅，把分散在各行业的公共资源交易活动，以及各城区、开发区和未建立规范交易市场的县(市)公共交易活动，全部纳入市公共资源交易大厅透明运行，形成统一规范的公共资源交易管理体制和运行机制，有效解决权力寻租、暗箱操作等腐败问题。
三、努力在建设高效便民政府上取得新成效。
强调：人民赋予的权力要始终用来为人民谋利益。必须坚持以企业、群众的实际需求为导向，重点在提高行政审批服务效率质量上狠下功夫，以实际行动践行执政为民的宗旨。
一是深入推进企业准入便利化。我市已在全省率先开展了企业准入“单一窗口”办理，一季度新登记企业同比增长52%。要进一步完善“单一窗口”制度，拓展实施范围。同时，在工商登记制度改革上进一步推出便利化新举措，在全省率先探索实行“三证合一”准入模式，率先开展企业名称登记改革试点，为企业生成发展营造更加宽松便捷的准入环境。
二是推动行政审批项目高效运行。在全省率先创建重点项目“单一窗口”办理制度，审批时限由320多个工作日压缩到60个工作日，进一步压缩职能部门的自由裁量空间，减少和消除权力寻租的可能性，推进行政审批项目便捷高效运行。
三是加快网上政务大厅建设。力争在全省率先完成网上政务大厅建设任务，实现市、县(市)区、街道(乡镇)和社区四级网络互联互通，推进网上咨询、网上预审，逐步实现网上审批。同时，探索推出集行政审批事项申请、公共服务事项等多种功能于一体的市民卡，让人民群众切实感受到公共服务改革创新带来的实惠。
四、努力在建设清正廉洁政府上率先取得新成效。
法治政府必须是廉洁政府,依法行政必须要廉洁从政。必须牢牢守住廉政这条法治政府的“底线”，加快构建形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系。
一要强化主体责任。担当要在工作中体现、在实践中检验。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,认真履行“一岗双责”，落实好政府系统主要领导的第一责任,落实好领导班子的集体责任,落实好领导班子成员的岗位责任,层层落实责任，看好“自己门”、管好“自家人”、种好“责任田”。
二是要强化权力监督。建立健全重大事项和重要工作请示报告、沟通协商、行政应诉等制度，主动接受各方面的监督，强化对权力集中部门和岗位的内控建设，完善政府内部层级监督和监察、财政、审计等专项监督，严格规范和监督权力运行。同时，进一步畅通社会监督渠道，依靠群众和媒体开展监督。
三要强化作风建设。纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸，必须抓常、抓细、抓长，锲而不舍、驰而不息，切实防止“四风”问题反弹。组织开展好“四纠四查四促”专项活动，严肃整治行政机关在政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等方面的问题，推动行政机关作风进一步转变，杜绝“等靠要”、发扬“闯改创”，勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,用良好的状态、正确的方法和扎实的作风把党和人民赋予我们的责任担当好。
总之，我们一定深入学习贯彻好重要讲话精神，真正把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央、省委省政府和市委的决策部署上来，强化责任担当，创新工作措施，切实改进作风，更加奋发有为地开创我市新一轮振兴发展的新局面!
