各科(处)室、各支部：
为深入贯彻落实关于“三严三实”重要论述和“学习弘扬焦裕禄精神”，切实解决当前作风建设以及党员干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题，进一步加强服务型党组织建设，进一步弘扬山西“煤炭精神”，发挥煤炭厅“窗口”作用，提高工作效率,根据省厅《关于印发〈山西省煤炭工业厅关于贯彻“三严三实”要求深化“三型”机关建设提高工作效能实施意见〉的通知》要求，结合我单位工作实际，现制定《关于贯彻落实“三严三实”要求提高工作效率的实施方案》。请各科(处)室、各支部结合实际，认真抓好贯彻落实。具体内容如下：
一、指导思想
以学习贯彻党的十八届三中全会以及系列讲话精神为指导，不断加强建设;贯彻“三严三实”的重要论述和弘扬焦裕禄精神;加强作风建设，提升工作执行力和落实力;继续推进“三型”单位建设;打造“精品课程”和“精品教材”，培养锻造“教学名师”，树立山西煤炭培训和中职教育品牌形象;进一步提升全体教职工思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，建设一支“政治素质好、业务水平高、工作能力强”的干部职工队伍，为保证单位各项工作顺利开展提供坚实的思想保证和组织保障。
二、工作目标
“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”以及“学习弘扬焦裕禄精神”是新形势下党员领导干部的为官之道和行为准则，是落实中央“八项规定”和坚决反对“四风”的延续、深入和拓展，是新时期对党员干部提出的更高、更严、更具体的要求。
(一)政治纪律明显增强。“严”字当头，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，立场坚定，不传播不利于党的言论，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止。切实把省委、省政府、省厅以及单位的决策部署真正落实到位，工作中不得违反党的政治纪律。
(二)工作作风明显改进。“实”贯始终，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，广泛联系群众，全力为煤矿企业及职工群众服务，工作中不得出现对办事人员推脱敷衍的现象。
(三)工作效能明显提升。以“绩”为功，树立尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德，提高工作办事效率，工作中不得出现任何逾时不办，图形式，走过场，做表面文章的现象。
(四)能力素质明显提高。以“能”为先，积极主动，敢于担当，学习科学发展观的方法和要求，分析解决工作中遇到的困难和问题，不断增强善学善思的能力、处理突出事件的能力、创新工作的能力，工作中不得出现任何由于能力素质不足而以各种借口和理由贻误、应付、拖延所承担工作的现象。
(五)廉洁勤政收效明显。知“廉”保“洁”，坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持清白做人、廉洁做事，勤恳工作，乐于奉献，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，主动接受检查监督，做遵守和维护纪律的模范，在工作中不得接受任何吃请和馈赠，不接受超标准接待以及借开会、培训学习、调研之际变相旅游等。
三、重点解决的问题
一要着力解决“浮”的问题，真抓实干。作风建设问题关系一个单位的形象，关系工作落实的质量。单位全体党员干部要真抓实干，埋头苦干，深入煤矿企业一线，围绕大项任务、重点工作情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、务实求效”的实干作风。
二要着力解决“冷”的问题，热情服务。进一步增强宗旨意识，人民群众是推动社会历史发展的最终力量，密切联系群众是我们的最大优势，脱离群众是我们的最大危险。单位全体党员干部要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，增进同群众的感情，密切同群众的联系，解决群众实际的困难和问题，凝聚群众的智慧和力量，努力提高自身的服务能力和工作水平。
三要着力解决“庸”的问题，敢于担当。进一步增强责任意识，以实际行动弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”精神。单位全体党员干部要进一步解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。不满足于按部就班、低效运转、被动应付，要善于研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作出现的问题，用发展的思维克服工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项工作顺利进行。
四要着力解决“懒”的问题，勤学勤为。进一步增强勤政意识，单位全体党员干部必须勤奋刻苦，狠抓落实，尤其是在复杂的形势和困难面前，要有一股迎难而上、攻坚克难、不达目的誓不罢休的“拼”劲和“创”劲，在干好本职工作的同时，要下得苦功，沉下身子，多思培训和职业教育现状，多做有力于单位发展的工作。
五要着力解决“散”的问题，服务大局。进一步强化党性观念、服从意识、团队意识和协作精神，统一步调，主动作为，凝聚力量，攻坚克难。对于单位党组织统一安排的事情，要主动参与，认真完成。遇到重大紧急任务，要团结协作，步调一致。
六要着力解决“奢”的问题，知廉止奢。进一步增强节俭意识，大力倡导勤俭节约。单位全体党员干部要廉洁奉公，节俭敬业，坚持从我做起，从一点一滴做起，多干一些实事，坚持做到用权为民，按规章制度办事，任何时候都不搞特权、不以权谋私。坚持做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，为政清廉，切实营造勤俭节约、廉洁务实的良好氛围。
四、重点工作内容
根据省厅要求，结合我单位实际，开展以“践行三严三实，提高工作效能”为主题的系列活动。
(一)深刻理解。要深刻理解强调“作风建设永远在路上”和关于“三严三实”论述的历史背景、现实意义以及对党员干部的高标准要求和殷切期盼。要深刻理解“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，过去、现在、将来仍然是我们党宝贵精神财富以及永远不会过时的丰富内涵。要继续深化“三型单位”建设，要深刻理解转变工作作风、提高工作效率对于加强党的执政能力建设，密切党群、政群，干群关系，维护党的良好形象，赢得人民群众的信任和支持，推进党的事业常盛不衰重要保障的认识。
(二)深度交流。通过中心组理论学习会、干部理论学习会、支部理论学习会和支部民主生活会等，搭建畅言平台，汇聚发展良策，全面了解行业发展现状，深度剖析当前影响行业发展存在问题，进一步探讨发展新路径，探讨发展新模式，力争在讨论交流中形成发展战略、发展方向、发展思路，推动单位发展，提高竞争力。
(三)深入对照。“三严三实”是对党员干部在党性修养、人生观、价值观、权力观、法治意识、纪律性和工作态度及方法等方面提出的具体要求，又是对党员干部提出的为人处事一个重要原则，要紧密结合党的群众路线教育实践活动整改要求，把“三严三实”的贯彻落实作为教育实践活动的重要指南，严格按照“八项规定”、“党员标准”在思想上、作风上、工作落实上深层次查找存在的差距，高起点认识和改进工作中的问题和不足。
(四)深化提高。要坚持学以致用、用以促学，严字当头、实字为本的原则，创造性的开展工作，切实贯彻“三严三实”重要论述，学习落实系列讲话精神与弘扬焦裕禄精神结合起来，与拓展、延伸“学习型、服务型、文化型”单位建设结合起来，与党员干部履职尽责和加强作风建设结合起来，进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动，把教育的经验上升为制度的规范，建立健全制度体系，进一步健全改进工作作风、提高工作效率的常态化机制，进一步严明党的纪律，促进单位持续、健康、稳定、安全发展。
具体活动内容：
(一)大兴尚学、重学、用学之风，以先进理论武装干部。继续坚持中心组理论学习和干部理论学习制度，以中心组理论学习为引领，干部理论学习和支部理论学习同步跟上，使思想教育贯穿全体党员干部。以学习宣传贯彻十八大以及系列讲话精神为契机，进一步抓好党员干部自学，进一步增强广大党员干部的理论自信、制度自信、道路自信，努力营造我单位持续发展的良好氛围。
(二)增强领导干部以德为先的自觉性，组织副处级以上领导干部参加省厅组织的道德专题讲座。古训：“修身治国平天下”。“严以修身”是各级领导干部得以执政为民、为民办实事的根本。党员干部“以德为先”，就是堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事。作为党员干部，应该始终以“德”为镜，教育自己，始终以德为魂，鞭挞自己，踏踏实实为老百姓做实事，自觉维护社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德、锤炼政治品德，按照党章的标准严格要求自己，注意自己的一言一行，在实际行动中做崇德尚礼的典范，在日常生活中为群众做出表率。
(三)加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。紧紧围绕我单位重点工作，根据“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，进一步强化组织功能，实现基层各级党组织普遍晋位升级。按照袁纯清书记提出的“知止、知耻、知恩、知足”要求，进一步加大党员干部的培训，积极组织学习新党章知识、学习时政、重温入党誓词、组织理论研讨、征文及组织观看各类党员教育录像片等，增强党组织和党员队伍的凝聚力和服务水平，进一步提高基层党组织建设水平。
(四)践行，深入贯彻“三严三实”要求。深入推进建设，全体党员干部要敢于担当，不怕苦，不怕累，在工作中体现责任，在工作中展示能力，在工作中反映作风。根据当前培训和职业教育现状和工作实际，全体党员干部要认真践行“山西煤炭精神”，保持朴素的本质，做人的底线和坦荡的胸襟，以山西煤炭人特有的本色、品格、精神和追求，认真贯彻落实“三严三实”有关规定。
(五)以建党93周年为契机，扎实搞好学习纪念活动。
根据省厅要求，七一前后，做好参加省厅组织的《我的梦、中国梦》为主题词的纪念建党93周年系列活动准备工作。领导干部要以把“弘扬焦裕禄精神”作为立身、立行、立言、立德的标杆和榜样，以自身分管职能为中心，进一步修订工作计划，带头开展“深学、细照、笃行”践行活动。各支部要积极组织所辖部门党员和干部观看电影《焦裕禄》，引导党员、干部大力学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求。
(六)严格落实“八项规定”，创新廉政风险防控新机制。进一步探究完善权力运行监督制约制度，切实落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设。进一步健全重点处室和关键环节权力行使监督制度，进一步完善改进作风问题，规范党员干部工作和生活保障，坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”，以制度建设保障作风建设取得实效。以党性、党风、党纪教育为重点，进一步学习《十八大以来廉政新规定》。
(七)探索建立健全落实“三严三实”要求的干部任用新机制。完善单位干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部的经常性教育和管理体系，用“三严三实”要求管理好干部。完善干部考核评价和选拔任用制度，健全政绩考核指标体系，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，作为选拔任用的重要标准，在干部年度考核、任职考察、后备干部考察中深入了解“三严三实”落实情况，褒奖重用贯彻“三严三实”的好干部。
(八)创新软实力建设新机制。继续按照“政治上高标准、思想上高境界、工作中高水平”的总要求，进一步引深“三型”单位建设。全力建设服务理念现代化、服务行为法制化、服务机制效能化、服务过程透明化、服务对象满意化的服务型单位，进一步推进“全员素质专业化”工程建设，切实转变服务观念、提升服务水平，创优发展环境，为山西煤炭工业率先实现转型跨越发展做出贡献。
(九)切实解决煤矿企业和职工群众的实际困难。按照的讲话要求，统一思想，增强责任感和紧迫感，善于观大势、谋大事、密切联系群。受煤炭形势大环境影响，我省煤炭经济短期内仍然处于低位运行趋势，煤矿企业实际困难较为突出，我们要进一步了解煤矿企业需要，努力搞好培训和职业教育工作，提高自身服务水平，为煤炭行业的发展出一份力。
五、工作要求
1.成立专项活动领导小组，人员如下：
组长：邵国荣
成员：李润宽梁琲李润香宁勤
领导小组下设办公室
办公室主任：高晓燕
办公室成员：各科(处)室负责人李亚利李媛媛
2.各科(处)室、各支部要充分认识当前践行“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神对于深化我单位“三型机关”建设，改进作风建设的重要意义。
3.各科(处)室负责人和各支部书记是专项活动的第一责任人，按照《实施意见》的要求，认真组织学习，精心组织实施，以身作则，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，完善制度。各支部在查摆问题、开展批评中，要以“焦裕禄精神”为镜子，采取灵活多样方式开展学习讨论。
4.领导组办公室要根据《方案》要求，指导活动开展，掌握活动进展情况，促进各项工作落实。对学习开展不扎实、活动氛围不浓厚、调查研究不深入、批评整改不到位的部门、支部，要追究第一责任人相关责任，对活动开展成效显著的予以通报表彰。
5.切实把贯彻“三严三实”要求与各项工作任务结合起来，与深化“三型单位”建设和党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与破旧立新、整章建制结合起来，与推动各项工作结合起来，真正做到学习、工作“两不误”、“两促进”、“两提高”。
