办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中办发【2015】29号,通读系列讲话后,有所感,有所悟。
一、充分认识“三严三实”要求的重大意义,准确把握其深刻内涵和精神实质
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
当下,随着党的群众路线教育实践活动进一步深入,各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,这是一大进步。
但我们同时看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在一些地方并未彻底扫清。有些问题尽管是老问题,尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,中央要求各级领导班子和领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。只有真正做到“三严三实”,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,作风建设才能不断取得新成效,其内涵才能不断得以升华。
当前,我市残疾人事业已经进入了有史以来发展的做好时期。应对形式发展、深化改革创新、加快事业发展的任务比任何时候都更加艰巨,更加繁重。我们要把思想和行动统一到单位党组、理事会要求上来,深入开展“三严三实”集中学习教育活动,把“三严三实”要求化作团结奋进、干事创业的强大动力,化作改进作风的具体成效,化作转型跨越、增强持续发展的不竭动力。要以良好的精神状态、久久为功的恒心,从严上要求、向实处着力,勇于担当改革重任,善于破解发展难题,把作风建设抓严,抓实,推动我市残疾人事业取得新突破,工作发展再上新台阶。
二、“三严三实”应该成为我们干事创业的行动指南。
(一)说实话办实事做老实人,落实三严三实新要求,要坚持不懈。“三严三实”与十八大以来中央一向强调的作风建设和八项规定等要求一脉相承,并且更加具体。一是深刻领会“三严三实”精神,增强学习教育实效。提出的“三严三实”的重要论述,是对作风建设的进一步升华,是新的历史条件下党员干部做人做事的准则,全体干部要深刻领会“三严三实”的重要意义,把学习好、贯彻好重要讲话精神,作为当前学习教育的重要内容来抓。
(二)要对照“三严三实”的总体要求,主动将“三严三实”精神贯彻到具体的残疾人工作中去,融入到个人的作风建设上来,不断增强学习教育实效。“三严三实”是对新时期党员干部的基本要求,朴实的话语已成“为党员干部的行为准则、从政指南。以“三严三实”为抓手,创新学习方法,狠抓作风建设,提高工作效率;以“三严三实”为统领,坚决抵制小道消息和低俗言论,不造谣,不信谣,不传谣,脚踏实地,真抓实干,在服务群众中实现自己的人生价值。
(三)要把“三严三实”作为一面镜子,内化于心、外化于行。要自觉加强党性修养,坚定理想信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“三严三实”是在开展路线教育活动中提出的作风建设的新标准、新要求,全系统要把学习“三严三实”内容贯穿整个教育活动中去,深刻理解内涵,把握实质,坚决践行,真正让“作风建设永远在路上!”努力争当坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率,以作风建设的新成效奋力开创我市残疾人工作新局面。
三、抓好“三个结合”全面贯彻落实“三严三实”要求
学习贯彻“三严三实”讲话关键在行动,归根结底要指导实践、推动工作。要紧密联系我市残疾人事业发展实际,在结合上做文章,在创新上下功夫,在工作上见实效。一要与群众路线教育实践活动“回头看”相结合。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符。要用“三严三实”标准检验和衡量群众路线教育实践活动成效,做出的承诺是否兑现落实,建立完善有效、管用的制度,形成长效机制。要继续深化群众路线教育实践活动,持续整改,不断拧紧螺丝、上紧发条,推动教育实践活动成果落地生根。
二要与学习焦裕禄精神相结合。弘扬焦裕禄精神要做到深学、细照、笃行。学习他心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,求实作风,教日月换新天革命者要在困难面前逞英雄的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公的道德情操。对照焦裕禄这面镜子深入查摆思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向焦裕禄同志看齐。从眼前做起,从具体事情做起,像焦裕禄那样对待群众、对待组织、对待事业,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。三要与做好当前我市残疾人工作相结合。今后五年,我市要建立起更加完善的残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障,实现残疾人生活水平总体接近小康水平。按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,将残疾人事业与全面建设小康社会同步推进,在工作指导思想上,将残疾人事业纳入小康社会总体目标来考虑;在工作内容上,将残疾人事业纳入各级政府建设小康社会的工作中去;在工作方法上,要努力适应建设小康社会的要求,探索切实可行的措施,化解各种困难,带领残疾人共同奔小康。
(一)搞好调查研究,制定我市残疾人奔小康实施细则。
要对照中央《意见》搞好调查研究,做好我市制定实施细则准备工作,拟出我市可操作的具体落实举措。同时,把加快推动奔小康与谋划编制本地残疾人事业“十三五”纲要紧密结合起来,最大限度扩大政策在基层落实的效力。
(二)加强联动充分发挥政府及各部门的作用。残疾人奔小康不是哪一个部门的事,而是我们各级政府部门必须承担的历史责任。要确保残疾人不拉实现全面小康社会的后腿,政府及有关部门必须把发展残疾人事业真正纳入建设全面小康社会的总体规划,实现阶段性目标管理。
(三)要加强残疾人事业的宣传力度。残疾人事业是社会事业,基层基础比较薄弱,需要我们精心策划好对残疾人事业的宣传。一是要向各级党政领导做好宣传。一定要向当地宣传部门进行汇报,做出计划,提出建议,力争将残疾人事业的宣传纳入党的宣传计划之中;二是采取多种方式,对政府残工委成员单位进行宣传。全面反映残疾人工作,重点明确各成员单位的职责,督促和协调其抓好落实;三是对于全社会的宣传。通过各种渠道,广泛宣传残疾人事业。在具体工作中,不仅要抓住助残日等节日和重大活动的宣传契机,更重要的是在日常工作中,善于捕捉宣传机会,精心“制造”宣传“由头”,力争将每项工作宣传出去。四是广泛宣传残疾人自强模范自尊、自信、自强、自立的感人事迹,以及扶残助残先连典型的崇高品质,充分营造扶残助残的社会氛围。
(四)认真落实对残疾人的优惠政策及保障措施。各项政策的配套措施工作要跟上。建设小康社会有一个过程,要依据《残疾人保障法》和中央《关于加快残疾人奔小康进程实施意见》制定我市实施办法,内容具体全面,措施得当到位、工作起来便于操作。
(五)加强技能培训,提高残疾人的综合素质。通过文化扶贫、扫盲、职业培训等手段,不断提高残疾人文化水平和职业技能。按照“残联点餐,社会做菜,政府买单”的新常态,职业技能培训应加强工作调研,研究如何委托社会专门机构或有关部门进行,经费如何投入,如何操作等。目前残联只能培训一些简单的美发,编制等技能,高级点的技能依靠残联培训根本达不到培训的目的。要真正提高他们参与社会的能力,同时,通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想,自尊、自信、自强、自立,独立自主,艰苦创业。
(六)应加大政府对各项工作的督查力度。各级政府制定的优惠残疾人政策、措施是关系广大残疾人切身利益的一项重要措施,充分落实好优惠政策、措施对于推动残疾人事业的发展有着深远意义。各级残联要全面掌握情况,加强协调,要向政府积极反馈落实优惠政策过程中存在的问题,协调政府加强督导检查,保证优惠政策的贯彻执行。落实责任部门和具体责任人,一级抓一级、层层落实,确保任务如期完成。
(七)应加强对残疾人的素质教育,教育经费投入应纳入残疾人保障金使用范围。各级残联不仅要加强对残疾人青少年教育,对成年人也要加强教育;在内容上,不仅进行文化教育,还应对其思想品德、法律、自爱、自尊、自强、自立进行教育;不仅对本人,对其家庭成员也应该进行教育;不仅进行知识教育,还应进行技能培训。以增强适应社会,生存发展的能力。
(八)要践行“三严三实”残疾人工作要始终做到三个有利于。有利于推进残疾人事业科学发展;有利于促进残疾人工作公平公正;有利于增进广大残疾人福祉。要紧紧围绕残疾人生活奔小康这一中心,稳步推进简政放权,做到办事要简便、服务残疾人要全面彻底。作为残疾人组织,我们要更好地履行“代表、服务、管理”职能,充分释放广大残疾人工作者的潜能,积极调动残疾人工作者积极性,全心全意为残疾人服务。走千家、进万户,把工作做到残疾人身边,把温暖送到残疾人身边,带领残疾人兄弟姐妹,奋力创造幸福美好的小康生活