积极推进法治财政建设
党的十八届四中全会已胜利落下了帷幕。全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,丰富深化和创新发展了理论体系,标志着建设进入新境界。
就财政工作而言,《决定》对依法行政、依法理财具有一定的现实指导作用。推动财政工作改革发展,要大力实施法治财政建设,将法律法规与财政工作有机融合起来,做到依法理财、依宪理财。推进法治财政建设是贯彻落实依法治国方略、建设法制政府、实施依法行政的重要抓手,是发展、建设公共财政机制的迫切需要,是加强公共基础建设、提高政府理财水平的根本途径。笔者认为建设法治财政,要从思想、制度、行动、政治四个方面入手:
一、思想上学法懂法,积极开展法治财政宣传教育
一是加强财政领导班子和干部队伍法治思想教育。坚持学习法律法规和规章制度,牢固树立以法律法规为纲、以规章制度为目的观念,提高法治化管理水平。加强理想信念和道德修养教育,扫除利己主义,关闭滑坡阀门,从道德上约束自己,从法律上规范自己,认真学法,真正懂法,以法理财,真正做到有法可依,执法必严,违法必究。强化宗旨意识,形成领导干部带头,全体人员参与的法治意识,不断提高依法行政能力水平。吃透四中全会依法治国精神,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,促进各级财政部门依法规范财务行为和程序,建立科学合理的财政运行机制,提高理财效能,紧密结合工作实际,开创依法兴财、依法理财新局面。
二是开展相关财经规定和制度宣传。要深入推进《会计法》、《预算法(新)》、《采购法》的贯彻实施,规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强预算管理、预算监督和预决算公开管理,强化国库集中支付制度改革,加快权责发生制政府综合财务报告改革步伐,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,防范政府性债务风险,坚持按章办事,循规执政,依法理财,理顺工作关系,强化责任意识,积极营造学法、知法、懂法、守法的良好氛围,使法治观念深入人心,形成一种法治理财思维定式,始终沿着法律法规、规章制度和职业操守这条斑马线行走。
三是积极宣传法治建设与中国梦的关系。中国梦是要建立经济大国、科技大国、法治大国和文明大国,实现中华民族的伟大复兴,实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现大国崛起的中国梦不仅是经济成长、科技进步的历程,更是确立法治理念、建设法治国家的历程