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十八届四中全会精神学习心得体会树立新的里程碑(三)

发布时间:2023-09-21 05:49:13
一个世界上人口最多的执政党,单靠过去的“运动执政”、“斗争执政”和“领袖威望执政”,显然已经不够。“还是要靠法制,搞法制靠得住些。”1992年春天,邓小平在深圳说出的质朴而深刻的道理,为时代定下法制基调。十八届四中全会的公报,非常清楚地表达了党的领导和依法治国的内在逻辑:“党的领导和是一致的,必须坚持党的领导,党的领导必须依靠。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。”这就廓清了长期以来一些人担心的党的领导和依法治国的关系问题,进一步凸显了中国共产党的执政智慧和执政能力。为此,党中央确定了以下6项任务:“完善以宪法的法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。”这些任务高质量完成,就预示着法治国家轮廓的形成。当然,这个任务是艰巨的甚至充满一定的风险。这就更需要加强党的领导,“党的领导是最本质的特征,是最根本的保证。”

  三、标志着执政路径:由国本走向民本的根本转轨。长期以来,我们奉行的精英政治,人们把政党的进步,国家的发展,社会的昌明寄托于伟人的人格的高大和伟人能力的超群。有时,还把公民置于国家的对立面,公民是被管理者,是被动的主体。而法治国的建立和运行,国家强调的是集体智慧、集体力量。十八届四中全会的公报强调的是:在立法的环节,“要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。”“深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。”在法律的实施环节,“全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”“努力让人民群众在每一个司法案件中

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