中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议(简称十四届全国人大二次会议)于2024年3月5日上午开幕,11日下午闭幕,会期7天。第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后,2024年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议(简称全国政协十四届二次会议),于2024年3月4日下午3时开幕,3月10日上午闭幕,会期6天。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程,2024年3月10日上午在人民大会堂闭幕。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。
今年是是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”计划的关键一年。
综合分析研判:
1、今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,有利条件强于不利因素。
2、经济回升向好,长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,必须增强信心和底气。
今年发展主要预期目标:
1、GDP国内生产总值增长5%左右
2、城镇新增就业1200万人以上
3、城镇调查失业率5.5%左右
4、居民消费价格涨幅3%左右
5、居民收入增长和经济增长同步
6、国际收支保持基本平衡
7、粮食产量1.3万亿斤以上
8、单位国内生产总值能耗降低2.5%左右
9、生态环境质量持续改善
今年经济社会发展政策取向:
1、积极的财政政策要适度加力,提质增效
①赤字率拟按3%安排
②一般公共预算支出规模比上年增加1.1万亿元
③拟安排地方政府专项债券3.9万亿元
④拟连续几年发行超长期特别国债,今年先发行1万亿元
2、稳健的货币政策要灵活适度,精准有效
①促进社会综合融资成本稳中有降
②增强资本市场内在稳定性
③更好满足中小微企业融资需求
3、增强宏观政策取向一致性
①加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合
②把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估
2024政府工作任务:
1、大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力
①实施制造业重点产业链高质量发展行动
②创建国家新型工业化示范区
③打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌
④巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势
⑤开辟量子技术、生命科学等新赛道
⑥开展“人工智能+”行动
⑦加快形成全国一体化算里体系
2、深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑
①大力发展数字教育
②建设高素质专业化教师队伍
③部署实施一批重大科技项目
④加强颠覆性技术和前沿技术研究
⑤支持有实力的企业牵头重大攻关任务
⑥完善拔尖创新人才发现和培养机制
3、着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环
①培育壮大新型消费
②鼓励和推动消费品以旧换新
③提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费
④开展“消费促进年”活动,实施“放心消费行动”
⑤今年中央预算内投资拟安排7000亿元
⑥鼓励民间资本参与重大项目建设
4、坚定不移深化改革,增强发展内生动力
①实施降低物流成本行动
②制定全国统一大市场建设标准指引
③谋划新一轮财税体制改革
④深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革
5、扩大高水平对外开放,促进互利共赢
①积极扩大优质产品进口
②全面实施跨境服务贸易负面清单
③全面取消制造业领域外资准入限制措施
④放宽电信、医疗等服务业市场准入
⑤抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地
⑥与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定
⑦全面深入参与世贸组织改革
6、更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险
①牢牢守住不发生系统性风险的底线
②加快构建房地产发展新模式
③全方位夯实粮食安全根基
④加大油气战略性矿产资源勘探开发力度
7、坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴
①稳定粮食播种面积
②适当提高小麦最低收购价