“择校问题，多少年来一直存在。以前是择名校，现在演变成了择 民 校。”1月26日，省政协十二届一次会议教育界别分组讨论会上，省政协委员、山西省实验小学校长贾嵘提出建议，应扩大优质资源，采用大学区、集团化办学、学校发展共同体模式来破解小学择校热。
“近年来，随着不断深化的教育领域综合改革，我们的教育服务体系已经日趋完善，比如义务教育三科统编教材投入使用，人工智能、大数据等很多新兴技术也渗透到了教育领域。但是，还是不能满足人民群众日益增长的多样化、个性化的教育需求。”贾嵘介绍，目前，一些学生家长对学校教育的满意度总体不高，有半数以上的家长认为孩子所在学校应试教育倾向严重，家长期待学校在“注重学生全面发展”上做出改变的呼声最高。
贾嵘说，基础教育面临着推进教育均衡化与优质化协调发展的矛盾问题。时代对创新人才培养的紧迫需求，人民群众对教育多元化发展的现实渴望，让基础教育面临着推进教育多元化、特色化发展的问题。而教育资源的短缺和教育发展的不均衡，造成现在社会上“公退民热”现象一度升温。
“究其原因，一方面是优质资源即强校、名校少且多集中在中心地带，名校和普校办学水平差异较大。 择校风 现象屡见不鲜，使得区域内生源过度聚集，少数学校生源爆满，远远超过这些学校的实际承载能力。”贾嵘说，另一方面，则是优质学校吸引了大量的社会资源和优秀学生，加剧了教育资源分布的不均衡，甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。”
“其实针对这些问题，我们可以使用大学区、集团化办学、学校共同体模式来解决。”贾嵘介绍，“紧凑型”大学区，也就是名校+弱校，适用于老校弱校的迅速提升。通过合并弱校，以一个法人，多个校区，实施统一管理，总校委派管理人员担任分校区执行校长，学区内的人事编制、资金使用和资源调配等保持一致，实现了共融发展的目的。
“集团化办学”适用于新建学校，所谓名校+新校，直接让名校介入新建校或者新建小区的配建学校，一方面使得新校在建校初期就有一个较高的起点，保证了办学的水平高位起点，另一方面实现了名校“裂变式”“增殖式”发展，有效增加优质教育资源总量。传统优秀小学向新建学校派出管理人员、教师队伍，形成“1+N”的名校教育集团。
“学校发展共同体”适用于利用名校带动普通学校，优势互补。根据“以强带弱、以大带小、以城带乡”的基本原则，以一所优质校加若干普校的模式，本着“资源共享、优势互补、各具特色”的原则，学校法人不变，在共同体内，共享设施、教研、培训、创新等各种资源，实现名校普校携手共同提升的目的，同时，校际间管理、文化、师资等方面快速融合，达到区域教育质量整体提升。
