9月，杭州将举办二十国集团领导人第十一次峰会。这座美丽而具独特韵味的东方城市，将打开大门，迎接五湖四海的客人。
灵动婉约如杭州，也有充满力量的一面。一个个在建工地、一张张铺开的城市快速路网，是杭州发展的步伐。如今，G20峰会花落杭州，对建设工地管理提出更高的要求，即：打造一个更加平安、和谐、宜人的环境，为峰会保驾护航。
近日，杭州市政府专门召开全市建设工程安全生产文明施工动员大会，印发了《关于进一步加强我市建设工程安全生产与文明施工管理工作的通知》，打出“史上最严厉”的整治“组合拳”，杭州将以最大决心、最严标准、最强举措，切实加强建设工程安全生产文明施工工作，一场全市建设工程安全生产与文明施工攻坚战正式打响。
明确标准严格施工
这道最严监管令将刮起一场“整治风暴”，通知要求全市各类建设工程必须严格执行所属系统现有建设工程安全生产与文明施工法律法规，严格落实建设工程安全生产文明施工标准化作业。归纳起来，必须做到“七六五四三”五方面监管举措。
一是强化施工现场扬尘治理“七个100%”。即：施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地主干道100%硬化、出工地运输车100%冲净且密闭、外脚手架密目式安全网100%安装、拆除工地100%洒水、暂不开发的场地100%绿化。
二是强化渣土处置“六个严禁”。即：严禁不冲洗轮胎车辆驶出工地、消纳场地;严禁车辆运输途中抛洒滴漏;严禁工地或消纳场地土方长时间裸露;严禁给无密闭装置的车辆办理“准运证”;严禁运输车辆不按规定路线行驶;严禁分包给无运输资格的企业。
三是强化安全生产“五个必须”。即：管理岗位和特种作业人员必须持证上岗、必须落实安全监护措施、必须定期开展安全隐患排查、施工过程必须执行企业领导带班制度、必须制定完善的峰会保障(包括场地、作业人员、机械设备、动火用电管理及应急救援等)预案。
四是现场检查全部采用“四不两直”的方式，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。同时，要求市级各管理职能部门加强对工程安全生产与文明施工的监督管理，落实监管职责，提高检查频次，加大查处力度，督促落实整改，以严格的监管来督促企业落实责任。
对检查中发现的问题做到“三个一律”，即：违规违法一律查处、处罚处理一律从重、拒不整改的一律曝光。
各司其职细化分工
工程建设是一个完整且系统的体系，从动工开始到工程竣工，好似一套完整的编码，每一个步骤都涉及不同的部门。动员大会上，杭州市政府对监管工作依照部门职责做了更加细致的明确分工。各个职能部门各司其职才能完善监管体系，做到百分之百的执行力。市民也能对不同的工地进行监督。
举例说，市城乡建设委员会负责牵头做好房屋建筑和市政基础设施工程的安全生产与文明施工监管工作;市住房保障和房产管理局负责牵头做好国有土地房屋拆除工程的安全生产与文明施工监管工作;市国土资源局负责牵头做好征用集体所有土地房屋拆除施工及储备用地的安全生产与文明施工监管工作及储备用地的文明施工管理工作;市交通运输局负责牵头做好道路交通设施工程的安全生产与文明施工监管工作;市园林文物局负责牵头做好城市园林绿化工程的安全生产与文明施工监管工作;市林业水利局负责牵头做好水利工程的安全生产与文明施工监管工作;市城市管理委员会负责牵头做好城市道路修缮、临时挖掘、抢修施工及工程渣土运输的安全生产与文明施工监管工作及工程渣土运输的文明施工管理工作。
各区、县(市)政府(管委会)则负责落实属地管理责任，会同市级各管理职能部门落实各类建设工程的安全生产与文明施工监管工作。同时负责协调辖区街道、乡镇(包括下属园区管委会)分工负责，落实责任，制止各类违章行为，防止出现管理盲区。
划出如此清晰的“责任清单”和“权力清单”，加上各个职能部门之间的监管合作、形成工作合力，一些现实问题便能更加有的放矢，高效解决。
