【导语】：2月25日，国务院总理主持召建国务院常务集会会议，确定将赋闲保险费率由赋闲保险条例划定的3%同一降至2%。调赋闲保险费率降落好欠好呢?
下调赋闲保险费率固然减负400多亿元，但只是减负的第一步。由于在高企的社保费率中，包罗职工根基养老保险、职工根基医疗保险、赋闲保险、工伤保险、生养保险这五种保险，赋闲保险只是个中之一，养老保险占“大头”。
2月25日，国务院总理主持召建国务院常务集会会议，确定将赋闲保险费率由赋闲保险条例划定的3%同一降至2%。一个月前，人力资源和社会保障部召开消息宣布会宣布的数据表现，制止底，我国赋闲保险参保人数到达17043万人。有专家起源测算,仅这一减费法子每年将减轻企业和员工承担400多亿元。
今朝，我国养老、医疗、赋闲、工伤、生养5项社保的缴费比例中，企业累计为29.8%，小我私人累计11%，核算下来,企业和小我私人缴纳5项社保费率之和为41%。此次赋闲保险费率下调1%，是社保改良总目的“低落社会保险费率”要求的初次落实，但愿第二次、第三次能带来更多利好。
整年减负400亿
2月25日召开的国务院常务集会会议上，中央当局奉上猪年首个减税降费大礼包，将赋闲保险费率由现行条例划定的3%同一降至2%，单元和小我私人缴费详细比例由各地在充实思量进步赋闲保险报酬、促进赋闲职员再就业、落实赋闲保险稳岗津贴政策等身分的基本上确定。
固然单元和小我私人缴费的详细比例由各省、自治区、直辖市人民当局确定，但凡是用人单元和职工小我私人缴纳费率比原本别离降落0.5个百分点，即小我私人从1%下调为0.5%。以月薪5000元的职工为例，费率下调1%，每月单元和该职工将共少缴费50元，整年下来就是600元，个中小我私人可少缴300元。起源测算，仅这一减费法子每年将减轻企业和员工承担400多亿元。
人力资源和社会保障部发布的数据表现，前11个月，世界赋闲保险基金收入1191.7亿元，支出529亿元，结余金额快要663亿元。按照人力资源和社会保障部发布的数据，制止2013年底，世界赋闲保险基金结余3686亿元，加上前11个月的结余，世界赋闲保险基金累计结存金额高出4300亿元。
胡继晔以为，凭证的基金支出环境，纵然将来7年内不征收赋闲保险费，基金局限也足够付出。
1%的鲶鱼效应
在中国政法大学传授胡继晔看来，此次赋闲保险费率调解固然只有1%，但却是社保改良总目的“低落社会保险费率”要求的初次落实。12月，国务院副总理马凯向世界人大常委会关于统筹推进城乡社会保障系统建树事变环境的陈诉也指出：此刻的缴费程度确实偏高，“五险一金”已占到人为总额的40%-50%，企业承担较重。
我国城镇职工法定社会保险为5项，即职工根基养老保险、职工根基医疗保险、赋闲保险、工伤保险、生养保险，个中前3项由企业和职工配合缴费，后两项只由企业缴费。今朝，5项社保的缴费比例，企业累计为29.8%，小我私人累计11%，核算下来，企业和小我私人缴纳5项社保费率之和为41%。个中，赋闲保险费率为3%(单元2%，职工1%)，农夫工参保小我私人不缴费。
究竟上，许多企业反应，其包袱的社会保险费率不亚于税费承担，但愿能低落缴费率为企业减负。2013年11月，党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改良多少重大题目的抉择》中，明晰指出了“扩大参保缴费包围面，当令恰当低落社会保险费率”。在中国政法大学传授胡继晔看来，国务院确定低落赋闲保险费率，是对十八届三中全会的要求的落实。
上海财经大学传授胡怡建则以为，各项社会保险费中只有赋闲保险与小我私人福利报酬挂钩较少，并只针对少少数赋闲人群，这部门低落缴费的比例当局可以通过其他抢救情势增补，因此不会影响小我私人福利报酬，还可以减轻企业税费承担。
下一步医疗养老
在5项社会保险中选择起首低落赋闲保险费率，胡继晔以为，其首要缘故起因在于赋闲保险基金的当期结余和汗青结余较量多，“有下调的空间”。
按照人社部和国度统计局发布的2013年度公报数据，在城镇职工五项社会保险基金中，凭证累计结存和昔时发放的比例来看，医疗保险基金支出6801亿元，累计结存5794亿元，仅够发放0.85年，相对结余起码;生养保险基金支出283亿元，累计结存515亿元，可以发放1.78年;整年根基养老保险基金支出19819亿元，累计结存31275亿元，够发放1.88年;工伤保险支出482亿元，累计结存996亿元，可以发放2.06年;赋闲保险支出532亿元，累计结存3686亿元，可以发放6.93年，是最高的。
人社部社会保障研究所所长金维刚近期透露，“此后还将恰当低落工伤保险的费率程度”。
现实上，工伤、生养基金缴费比例较低，结余数目有限，因而下调空间有限，真正可以或许下调缴费率的焦点是看五项社会保险中的两个重头：医疗和养老。胡继晔以为，今朝已经启动的国企改良该当是一揽子改良，个中应包罗划拨存量国有资产来充分世界社保基金。一旦把之前的养老欠账还上，则五项社会保险中最大的养老保险缴费费率可望降落3-5个百分点，真正减轻用人单元和职工小我私人的养老保险缴费承担。诚如是，则此次赋闲保险费率降落的1%将成为一个新的汗青出发点，通过“当令恰当低落社会保险费率”，真正实现社会保障制度的“公正可一连”。
