第一章 总 则
第一条 为了进一步完美社会保障系统，切实做好农村养老事变，促进城乡统筹成长，全力实现“三个率先”，建树调和奋进新宝鸡，按照《中华人民共和国宪法》，、国务院《关于推进建树的多少意见》(中发[2006]1号)、《关于起劲成长当代农业踏实推进建树的多少意见》(中发[2007]1号)及《国务院批转劳动和社会保障奇迹成长“十一五”筹划纲领的关照》(国发[2006]35号)精力和省委、省当局有关划定，团结我市现实，拟定本步伐。
第二条 凡具有本市行政地区内农业户籍，年满18周岁以上、且未介入被征地农夫社会养老保险的农村住民均可参保。暂不具备前提介入其他社会养老保险的州里企业职工、进城务工做买卖的农夫，也可凭证本步伐介入农村社会养老保险。
第三条 僵持权力与任务相对等、与经济成长程度相顺应的原则，实施个人缴费、集团补贴、财务津贴相团结的筹资模式，成立农村社会养老保险个人账户。
第四条 农村社会养老保险由各级人民当局认真奉行，养老保险费实施县级统筹。县(区)、乡(镇)人民当局要增强对农村社会养老保险事变的率领，并将其列入本县(区)、本乡(镇)经济和社会成长筹划。
第五条 市劳动和社会保障局是全市农村社会养老保险事变的主管部分，认真政策拟定和监视指导;县(区)人事和劳动社会保障局认真本县(区)农村社会养老保险的组织实验和监视打点事变;县(区)农村社会养老保险奇迹打点机构(以下简称农保包办机构)认真养老保险费收缴、养老金付出、个人账户打点、养老保险基金打点事变。
第六条 乡(镇)人民当局认真本行政地区内农村社会养老保险的宣传带动和组织实验，详细营业由乡(镇)劳动保障事宜所包袱。村民委员会按照县(区)、乡(镇)人民当局的同一陈设，认真以村为单元确定参保缴费起始日，同一治理参保挂号手续，组织缴纳保险费。
第七条 各级农保事变机构和职员经费纳入同级财务预算。市、县(区)财务、劳动和社会保障部分按照农保事变必要，公道审定和布置经费预算，禁绝在农村社会养老保险基金中列支事变经费。
第二章 保险费的缴纳
第八条 农村社会养老保险费的年缴费尺度(含财务津贴和集团补贴)，现阶段按2006年度本县(区)农夫人均纯收入10%至30%缴纳，跟着经济成长和农夫人均纯收入增添可当令调解。
第九条 农村社会养老保险费可以按月、按季可能按年缴纳，也可以一次性缴纳。参保缴费起始日年满60周岁以上职员不缴纳养老保险费，本人家庭成员按划定参保并正常缴费者，可享受养老报酬。
第十条 市、县(区)财务对参保职员养老保险费给以恰当津贴，津贴尺度为市财务每人每年15元，县(区)财务每人每年不低于15元。财务津贴资金既可列入昔时财务预算，也可在参保职员年满60周岁时，按划定计入养老报酬，由市、县(区)财务按月拨付至农保包办机构同一计发。有前提的乡(镇)也可对参保职员养老保险费给以恰当津贴，详细津贴尺度和范畴按照自身财力确定。完全损失劳下手段的农村贫穷残疾人介入农村社会养老保险，养老保险费由市、县(区)财务按各包袱一半的原则全额补贴。
第十一条 勉励有前提的村(组)集团经济组织，对本村(组)介入农村社会养老保险职员给以补贴，村(组)集团补贴的数额，按照自身经济前提确定。
第十二条 倡导和勉励构造、集体和社会各界对农村特困群众介入农村社会养老保险给以扶持和扶助。
第十三条 财务津贴及村(组)集团经济补贴尺度应随经济成长当令进步。
第三章 个人账户打点
第十四条 县(区)农村社会养老保险包办机构为每位参保农夫成立养老保险个人账户，核发《农村社会养老保险缴费手册》，成立养老保险档案。
第十五条 参保职员养老保险个人账户包罗：
(一)个人缴纳的养老保险费总额及其利钱;
(二)村(组)集团补贴总额及其利钱;
(三)财务津贴总额及其利钱;
(四)其他收入及其利钱。
第十六条 参保职员个人账户的储存额利率按照人民银行同期发布的城乡住民一年期按期存款利率确定。农保包办机构每年对参保职员个人账户中的储存额结息一次。
第十七条 参保职员跨统筹地区转移养老保险相关的，个人账户中个人和集团缴费储存额所有转移。
第十八条 参保职员有权向农保包办机构查询其养老保险有关环境，包办机构该当实时提供响应的处事。
第四章 养老保险报酬
第十九条 参保职员养老保险报酬由两部门构成，即：个人账户养老金、养老津贴。
第二十条 农村社会养老保险个人账户养老金计发步伐为：个人账户蕴蓄总额除以国度划定的个人账户养老金计发月数。即：个人账户养老金月领取尺度=个人账户蕴蓄总额÷139。
第二十一条 成立农村晚年农夫养老津贴制度(以下简称养老津贴)。现阶段全市养老津贴尺度为：60周岁以上每人每月60元;由市、县(区)财务各包袱50%;按照昔时现实必要别离列入市、县(区)财务预算。
第二十二条 具备以下前提之一、且其切合介入社会养老保险前提的家庭成员，均已按划定参保并正常缴费，可享受养老保险报酬。
(一)参保缴费起始日年满60周岁以上职员;
(二)参保缴费起始日45周岁以上，按划定参保并足额缴纳响应年限的养老保险费，且年满60周岁的职员;
(三)参保缴费起始日45周岁以下，按划定参保、且缴费年限在15年以上、年满60周岁的职员。
第二十三条 到达享受养老保险报酬的年数但未按划定缴足养老保险费者，应按划定补缴(含利钱)，从缴清次月起享受。补缴部门不享受财务津贴。
第二十四条 参保职员在缴费时代衰亡的，可以将个人缴纳及村(组)集团补贴的养老保险费的本息退还给其法定担任人或指定受益人。参保职员在领取养老金时代衰亡的，可以将个人缴纳及村(组)集团补贴的养老保险费本息余额退还给其法定担任人可能指定受益人。
第二十五条 参保职员养老保险报酬程度按照经济增添、农村最低糊口保障尺度和农村住民根基糊口用度价值指数的变换当令调解。详细调解方案由市劳动和社会保障部分会同财务部分提出，报市人民当局核准后执行。
第二十六条 参保职员养老保险报酬由农保包办机构按月实施社会化发放。县(区)农保包办机构为切合前提的农夫核发《农夫养老保险报酬领取证》，参保农夫凭据按月领取。领取养老保险报酬的职员每年应介入资格认证，领取时代衰亡的，其直系支属可能有关职员应在一个月内到所属农保包办机构治理相干手续。
第五章 基金监视打点
第二十七条 农村社会养老保险基金由县(区)农保包办机构在国有贸易银行开设基金收入户和支出户，财务部分在统一银行开设财务专户。基金实施预算打点、专款专用，前提具备时实施市级统筹。
第二十八条 市、县(区)财务部分应按尺度体例农村社会养老保险财务补贴年度预算，并实时将资金划拨到基金专户，确保农夫养老保险报酬的定时足额发放。
第二十九条 各级农保事变机构该当成立健全农村社会养老保险基金的财政、管帐、统计和内部审计制度。按年度体例社会保险基金出入预决算，自觉接管社会保险基金监视部分监视。成立健全社会保障信息处事收集，全力为参保农夫提供优质高效处事。
第三十条 农村社会养老保险个人账户中的储存额，只能用于付出参保职员大哥时的养老金，不得提前支取挪作他用。
第三十一条 农村社会养老保险基金蕴蓄应凭证国度有关划定存入国有贸易银行和认购国度债券，确保基金安详和保值增值，任何单元和个人均不得私自改变其性子和用途。
第六章 法令责任
第三十二条 行政构造和农保包办机构及其事恋职员违背本步伐第二十七、三十、三十一条的，由劳动和社会保障部分可能上级行政构造责令期限纠正;情节严峻的，对首要认真人和直接责任人给以行政处分;组成犯法的，移送司法构造依法追究刑事责任。
第三十三条 任何人以伪造证件可能其他本领多领、冒领养老保险报酬的，由农保包办机构依法追回，组成犯法的，移送司法构造依法处理赏罚。
第七章 附 则
第三十四条 各县(区)奉行新型农村社会养老保险，要以农村城镇化历程较快的乡(镇)、村(组)和有牢靠收入或有缴费手段的农夫、村(组)干部等人群为重点;可先行在新农村建树重点村(树模村)试点，总结履历，以点带面，慢慢扩大包围范畴。
第三十五条 介入原农村社会养老保险已领取养老金的职员仍按原步伐执行，切合本步伐有关划定者可享受养老津贴。未到达领取年数的职员可按照本人自愿过渡到本步伐，详细过渡要领由市劳动和社会保障局拟定。
第三十六条 市劳动和社会保障部分和财务部分按照本步伐拟定相干实验意见。县(区)人民当局要按照本步伐拟定详细的实验细则，当真组织实验
