按照市纪委、市委组织部《关于开好2017年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和督导组的要求,领导班子于2018年2月日召开了以“认真学习领会,坚定维护的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题的专题民主生活会,主任、副主任、、参加会议,同志主持会议,督导组、同志莅会监督指导。
在督导组的有力指导下,经过会前的精心准备和会上的认真对照检查、坦诚提出批评意见,这次专题民主生活会开得很成功,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的团结与和谐,找准了差距,触及了思想,提高了认识,增进了团结。现将有关情况报告如下:
一、会前准备情况
领导班子对召开专题民主生活会高度重视。按照市纪委、市委组织部关于开好2017年度民主生活会的系列通知部署,办领导班子紧扣主题要求,深化学习教育、提高思想认识,严查6个方面具体问题,开展谈心交心,沟通思想,找准问题,深挖根源,采取“五个清楚”的办法,严肃认真地开展了民主生活会会前的各项准备工作。
一是精心制定会议方案,把程序理清楚。按照市里民主生活会《通知》要求,结合实际,研究制定《领导班子2017年度民主生活会方案》,对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作进行了周密的部署安排。根据督导组下发的《撰写民主生活会发言材料需要注意的几点问题》《关于各督导组在审核把关民主生活会个人发言材料时的几点补充要求》,及时对《方案》内容进行修改调整,为开好民主生活会提供了基本遵循。
二是认真深化学习思考,把规定学清楚。召开班子会、理论中心组学习会、开展不少于1天的“脱产”自主学习,认真学习领会,坚定维护的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题,严格按照市里通知和办里方案规定进行。会议主要有4项议程,一是由同志通报2016年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;二是同志代表办领导班子作对照检查;三是班子成员逐一作个人对照检查进行自我批评,班子成员之间开展批评;四是督导组组长做指导讲话。
办领导班子成员围绕主题,对班子和自身问题进行了深入查摆和深刻剖析,严肃认真地开展批评和自我批评,聚焦班子和个人问题,开展积极健康的思想斗争,并对存在的问题和不足提出了具体的整改措施。班子和班子成员共查摆问题个,班子成员间共提出批评意见条,班子和班子成员共制定整改措施项。达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。主要有三个方面的特点:
一是主要领导自觉带头查摆。同志切实履行第一责任人职责,以身作则、当好标杆、以上率下、示范引领班子其他成员把自己摆进去、摆到位。始终坚持从严从实、更严更实,对照《党章》和党规党纪,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对照正反两方面典型,联系班子和个人实际,对照6个方面问题进行了深入查摆。
二是全面深刻开展自我批评。领导班子成员开门见山、直奔主题、襟怀坦白、见人见事,不评功摆好,不遮掩问题,不回避矛盾,全面进行自我剖析,集中谈问题、谈差距、谈不足。特别是注重联系自己的工作岗位、成长经历,对存在的问题列出具体事例、具体表现,剖析得直接、具体、深入。在深入查摆问题的基础上,集中从主观上找原因,从理想信念、宗旨意识、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面深挖思想根源。对查找出的问题和原因,领导班子成员都提出了有针对性的整改思路、措施和办法。
三是认真坦诚开展相互批评。在相互批评中,班子成员本着对组织、对事业、对同志高度负责的态度,敞开心扉、坦诚相见,既毫不避讳地提出批评意见,也虚心接受其他同志的批评。批评意见有质量、有分量,有的放矢、切中要害、用事例说话、闻者足戒。与会同志普遍感到,这次民主生活会真正亮了丑、揭了短、出了汗,真正受到了教育、提高了认识。
督导组组长同志对这次民主生活会给予了充分肯定,认为班子对开好这次专题民主生活会高度重视,会前准备工作扎实,会议氛围比较好,批评和自我批评坦诚认真,会议质量比较高,达到了预期效果。
三、班子存在的主要问题以及下步整改思路和措施
(一)民主生活会查摆的班子主要问题
通过对照检查及批评和自我批评,民主生活会归结了班子6个方面共8个具体问题:
1.在学习贯彻,自觉在思想上政治上行动上同的党中央保持高度一致方面
(1)学习和党的十九大精神的主动性和积极性比较高,在范围内带头开展“大学习”。但学习投入的精力还不够足,学深悟透、融会贯通上下的功夫还不够,自学时间安排得还不够多,集体研讨在深入性、系统性上还不够强,结合实际、联系我市改革发展大局学习讨论得还不够充分,还未完全达到学懂弄通做实。
(2)能够坚决维护的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉为党和国家各项事业更好更快发展持续提供有力的机构编制保障服务。但还没有把工作完全上升到党的职责使命、国家前途命运、人民根本利益、重大战略和历史机遇期的高度来认识,体现工作的政治性、政权性的执政意识还不够强。
2.在认真执行党中央决策部署和决议决定,带头坚持请示报告制度方面
(3)能够严格落实请示报告制度,在重大问题上坚持及时向上级请示报告。但在带头请示报告,示范引领作用的发挥上还不充分。对领导干部个人有关事项报告的指导还不够深入,监督还不够严格。
3.在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面
(4)能够旗帜鲜明坚决拥护近年来中央关于“周、薄、郭、徐、令”及孙政才、苏荣、王珉等严重违法违纪案件的决定和通报精神,认真肃清流毒影响,并引以为戒,做到自警、自省、自律。但对当面一套、背后一套的“两面人”的表现和给党的事业造成的严重危害认识得还不够深刻,在对党忠诚方面的党性教育抓得还不够经常,党性修养的标准还不够高,与党员干部要绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的要求还有差距。正反两方面的教育警示还没有做到反复经常,常抓不懈。
4.在担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党责任,严格执行党的干部政策方面
(5)能够坚持勇于担当,以对党和人民高度负责的态度,做到敢于负责、敢于碰硬、敢于较真,以钉钉子的精神狠抓落实。但攻坚克难的能力还有不足,主要体现在开拓创新的精神还不够强,还沿用习惯性思维推进改革,“以改革的精神抓改革”做得还不够,结合实际,组织实施工作攻坚突破还不够有力,创新性措施办法还不多。工作跟踪问效压得还不够紧、不够实,督查落实机制还不够完善。
(6)能够坚持全面从严治党,开展经常性的教育管理和谈心谈话。但表扬鼓励的时候多、批评教育的时候少,谈工作的时候多,谈思想的时候少,旗帜鲜明表明态度、直截了当指出缺点还不够,还没有完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严。针对干部晋升提拔进行的磨砺教育、挫折教育还有不足,思想政治工作还不够深入细致,情绪疏导还不够及时到位。
5.在纠正“四风”不止步,带头转变作风方面
(7)去年在全市开展的“一线工作日”活动中积极主动深入部门单位开展调研,调研的质量和频次都有了很大提高。但与“大兴调研之风”的要求还有差距,调研在系统谋划和统筹安排上还存在不足,实地调研有模式化、程序化倾向,还习惯于集中座谈听汇报,基层真实情况摸得还不够全、不够细、不够准。对重点难点问题研究剖析得还不够深入,调研成果转化得还不充分。调研视野还不宽,放眼全国看长春还不够,对外地情况经验了解掌握得还不够具体、直观。