社区两学一做动员会讲话稿一
自“两学一做”学习教育开展以来,城东区周家泉社区以早起步、早安排、抓紧学、认真做为基本思路,抓在日常、严在经常,确保“两学一做”学习教育有侧重、有实效,为高起点、高标准开展学习教育打牢了坚实基础。
梳理问题,寻找“钥匙”为进一步把党章党规、系列重要讲话学深学透学通,该社区经过前期调研走访,并与各居委会、非公企业及居民党员共同探讨、梳理出50余条“两学一做”学习教育问题清单,让党组织带领党员们带着问题查阅资料、带着思考寻找答案、带着答案加深印象、带着成果巩固学习,培养党员学习兴趣,激发学习热情,从学习中找出解决问题的方法,明确整改措施和导向,建立问题整改清单,增强学习实效。
完善制度,保障学习该社区健全完善了《社区党工委学习计划》《机关党支部学习计划》《党小组学习计划》,印制了《党建工作制度汇编》《社区工作制度汇编》等,成立“两学一做”学习教育领导小组,为“两学一做”学习教育提供了制度保障和组织保障;建立完善了层级联动、层层落实学习监督机制;将社区党工委学习培训计划与“两学一做”内容紧密结合;利用“三会一课”、微党课、科级干部上讲台等,组织党员开展不同形式的学习;坚持每周一例会安排不少于两小时的系统导学和每周三开展参观、交流等互动形式的动态学习制度,保证学习质量。
创新载体,突出实效一是创新开展“三亮四评五比六服务”活动;二是通过创新学习模式“多维立体学”保证学习见实效,如借助多种微信公众学习平台进行“互联网+”模式学习、有效发挥社区“西宁市委党校教学实践基地”优势,经常性邀请省市委党校教授到社区进行“传经送宝”式学习、开展“多元模式”学习、进行精准分类指导学习、开展实践感悟学习、“一对一”帮扶学习等,实现因材施教,增强党员学习的针对性与实效性。
领导带头,以上率下通过“五个一”活动促进学习教育有标杆、有方向、有旗帜,即:保证党工委书记带头领学、居委会党组织书记都上一次“党组织微党课”;对辖区非公经济党组织、社会组织党组织“两学一做”学习教育进行走访和调研一次;每月开展一次大型集中性活动,让每名党员都积极参与市容整治、志愿服务、精准帮扶等工作任务;适时开展一次“两学一做”专题报告会;组织一次警示教育活动。
营造氛围,落在实处给社区、居委会党员、党务工作者、非公经济党组织、社会组织党组织及其负责人等配齐学习资料;发挥各类活动室的功能,为广大党员创造学习平台、提供学习条件、营造学习氛围;开展“两学一做”心得体会交流,并整理、汇编成册;通过开设党务工作者“支部微党课”,为机关党员、居委会党员认真做好学习辅导;通过楼院党小组“微课堂”对居民党员开展学习指导;联合区域化大党建列席成员单位,共同开展“两学一做”主题演讲、知识竞赛等交流学习,对党员的学习成效进行公开检验;结合党员组织关系排查工作,实现对每名党员的有效教育管理;针对辖区困难党员较多的实际,在“送学上门”的基础上,详细摸排其家庭基本信息,开展精准帮扶;以“三基”建设、创建全国文明城市、“五星级文明户”、民族团结进步创建等重点工作为检验广大党员学习成果的“试金石”,结合建党95周年契机选树典型、表彰先进、树立标杆,发挥党员的先锋模范带头作用,同时,将“两学一做”学习教育与该区今年的“三基”项目和社区“五比五看”等工作紧密联系和联动,确保“两学一做”学习教育带着问题学、针对问题改,真正做到知行合一、学以致用。
社区两学一做动员会讲话稿二
为全面贯彻落实科学发展观,加快和谐社会,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,进一步促进党的建设和社区的发展,坚定共产党员理想信念,加强共产党员的道德修养,促进广大党员先锋模范作用的发挥,合江县大桥镇大桥社区党支部精心组织党员干部集中开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题教育活动,同时成立“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动领导小组,由李开强同志任组长,刘培贵同志任副组长,郭定华、王云川、李启明为成员。领导小组下设活动办公室,王云川同志兼任办公室主任,确保活动顺利开展,取得实效。
围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,在社区、企业、党小组讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在社区,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员。
领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支委会,专题学习党章党规和系列重要讲话;要以支部等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
社区两学一做动员会讲话稿三
同志们:
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。中央、省委、州委进行了专门安排部署。5月3日,召开了全州“两学一做”学习教育工作视频会议。会上,州委常委、州委组织部长曹普华同志传达了关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和中央、省委的主要精神,对全州开展“两学一做”学习教育作了具体安排部署;红专书记在会上作了重要讲话。5月4日,州卫计委召开“两学一做”学习教育动员大会,对学习教育进行了部署,今天,我们召开这次会议,主要任务是:传达贯彻中央、省委、州委及州卫计委关于“两学一做”学习教育的重要精神,安排部署我所“两学一做”学习教育工作。刚才,明文同志宣读了《“两学一做”学习教育实施方案》,请大家按照要求认真抓好落实。下面,我上级会议精神,就如何开展“两学一做”学习教育讲四点意见:
一、深入学习党章党规和系列讲话,切实增强“四种意识”
重视抓好全党理论武装和思想教育,是我们党的一大政治优势,也是推动党和人民事业发展的一条成功经验。毛泽东同志曾经指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”我们党在延安时期,面对长期盛行的马克思主义教条化、共产国际指示神圣化、绝对化的思想禁锢,在全党范围内开展了著名的延安整风,通过整顿学风、党风、文风,清除教条主义,使党的领导机关、广大党员干部进一步掌握了马克思主义普遍真理和中国革命具体实践相结合的基本方法,加强了全党在毛泽东思想基础上的团结统一,为抗日战争和全国革命的胜利奠定了思想基础。改革开放初期,面对各种思潮,邓小平同志深刻指出:“我们最大的失误是教育方面,思想政治工作薄弱了,教育发展不够”“要抓紧四项基本原则的教育,马克思主义基本理论的教育”。历史证明,只有高度重视和不断强化学习教育,才能使我们党始终保持思想的高度统一性和行动的高度一致性,不断战胜各种困难挑战,推动事业从一个胜利走向又一个胜利;忽视思想理论建设,理想信念就容易滑坡,就会犯思想糊涂的错误,解决不好还会严重影响改革发展稳定大局。十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,为党中央继承和发扬我们党的优良传统,立足推进全面从严治党,以实施”八项规定”为强化作风建设的切入口,以零容忍的态度惩治腐败,彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心,推动了党风政风明显好转,让全国人民对我们党能够管好党、治好党充满信心;扎实开展党的群众路线教育实践活动,聚焦解决“四风”问题,用好批评和自我批评武器,广大党员领导干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;开展“三严三实”专题教育,着力解决“不严不实”问题,使各级领导干部在思想作风和党性上“补了钙”“加了油”,作风建设的成果不断巩固拓展。今年,又在全体党员中开展“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署。
“两学一做”学习教育,学习是基础、是前提。只有把学党章党规、学系列讲话的工作做扎实了,做合格党员才有坚实的思想和理论基础。这次学习教育的一个鲜明特点,就是学习内容高度聚焦党章党规和系列讲话,各级党员干部要按照中央的部署要求,反复学、系统学、深入学,下真功、见实效,做到学深悟透、入脑入心。一要反复学党章,弄清权利义务。指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方园。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”党员干部学好了党章,才能真正弄清楚自已该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,可以说,对党章了然于心,是对每一名党员干部的起码要求,也是做合格党员的基本前提。每个党员都要把学习党章作为第一任务,原原本本、逐条逐句精读党章,全面掌握党章的基本内容,深刻理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员权利义务,进一步增强党的意识和党员意识。二要系统学党规,明确行为规范。党规就是党内法规,是党内制度、党的纪律和规矩的重要载体,是全党同志的行为规范,是全面从严治党的根本依据。反复强调,要坚持制度治党、依规治党,广大党员特别是党员干部要守纪律、讲规矩。全体党员要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》,进一步增强党规党纪意识,明确党的行为规范,自觉遵守党的制度、纪律和规矩,共同维护党纪党规的严肃性。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定要求,包括党的组织制度、党组织的职责任务、党员领导干部必备的基本条件,以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规,着力提高政治素养和政策水平。三要深入学讲话,把准前进方向。系列重要讲话,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,开辟了马克思主义中国化的新境界,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进提供了科学理论指导和行动指南,就是指导现实中国前进的鲜活马克思主义。比如,如何认识当今世界,如何坚持和发展,如何协调推进“四个全面”战略布局,如何适应引领经济发展新常态,如何践行党的群众路线,如何做新的时代条件下合格党员干部等一系列重大问题,都能在讲话中找到答案。全体党员要把深入学习贯彻系列重要讲话作为这次学习教育的重中之重,坚持学原著、读原文、悟原理,深刻理解和准确把握系列讲话的丰富内涵、内在联系、理论体系和实践要求,做到学而信、学而用、学而行。特别是要认真研读《系列重要讲话读本(版)》,着重掌握和运用好关于中国梦、、“四个全面”战略布局、五大发展理念等方面的重要论述,找准新形势下做好工作、推动发展的“总钥匙”。总之,党章党规、系列讲话是紧密关联的,党规是党章某些规定的展开和具体化,系列讲话是结合新的实践对党章规定的深化阐释,三者统一于党的先进性、纯洁性要求,统一于党的历史责任和时代使命。我们要把学习党章党规与学习系列讲话紧密结合起来,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,在学系列讲话中加深对党章党规的深刻理解,做到全面把握、融会贯通。
当前,我们党正面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四种考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。开展“两学一做”就是要通过学习教育,促使共产党员进一步坚定理想信念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步树立清风正气,进一步强化宗旨观念,争做全面合格党员,积极应对风险挑战,团结带领广大人民群众决战决胜全面小康,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这里,我着重讲讲如何进一步增强“四种意识”与党中央保持高度一致的问题。一要增强政治意识。就是必须坚持正确的政治方向,坚定共产主义理想信念,坚定自信、理论自信、制度自信;必须站稳正确的政治立场,维护中央权威和党的团结统一,坚定不移地维护党和人民的利益;必须树立正确的政治观点,始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线和方针政策,树立正确的世界观、人生观、价值观;必须坚守政治纪律和政治规矩,始终把纪律规矩挺在前面,中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝;必须具有较高的政治鉴别力,在大是大非问题上敢于发声,在思想交锋中敢于亮剑,切实做政治上的“明白人”。二要增强大局意识。就是要善于从全局高度、用战略眼光观察形势、分析问题,始终围绕党和国家发展大局想问题、作决策、办事情。从当前看,我们正确认识、自觉服从、坚决维护大局,就是要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。三要增强核心意识。就是要坚持党的领导,贯彻中央的决策部署,坚决在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致。四要增强看齐意识。就是要树立标杆、规范行动,主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。党的十八大以来,党风政风清新扑面,正风肃纪抓铁有痕,全党振奋,百姓点赞,国外瞩目,关键就在于党中央这种从我做起、以我为标杆的行动力,在全党上下形成了以上率下、层层看齐的良好风气。增强看齐意识,具体要做到看齐、对齐、整齐。看齐就是要自觉向中央看齐,坚决服从中央集中统一领导和权威;对齐就是要学习贯彻系列讲话精神,经常对照党章党纪党规检查自己、修正偏差,始终保持正确的政治方向,做到统一意志、统一行动、步调一致;整齐就是自觉维护党的团结统一,同心同德,齐心协力,团结奋斗,不断开创工作新局面、争创发展新业绩。
二、自觉践行党员标准,努力塑造“四讲四有”新形象
“两学一做”基础在学,关键在做,落脚点就是知行合一,做合格共产党员。针对党员干部队伍建设的新情况,党中央提出了合格党员的“四讲四有”标准,其中“讲政治、有信念”是前提,“讲规矩、有纪律”是基础,“讲道德、有品行”是关键,“讲奉献、有作为”是目的。在学习教育中,每一名党员干部都要以此来衡量和检视自己,弘扬党的优良传统,努力塑造良好形象。
一要讲政治、有信念,坚守绝对忠诚的政治品格。就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”。党章明确规定党员要“对党忠诚老实,言行一致”“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。讲政治,是对合格党员的第一位要求,就是要坚守对党忠诚的政治立场,无论在何时何地何种情况下,始终坚定地站在党和人民的立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。理想信念就是人的志向。毛泽东同志的坚定信仰,源于对马克思主义、共产主义的坚信,1936年他与美国记者斯诺谈话时说到,《共产党宣言》他至少读了上百遍,正是这部马克思主义著作,让他树立起对共产主义的信仰,之后就一直没有动摇过。反复强调,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”在革命战争年代,检验一个党员干部理想信念坚定不坚定,就看他能不能为党和人民事业舍生忘死,能不能冲锋号一响就义无反顾地冲上去。和平建设时期,检验党员干部理想信念是否坚定,主要看是否在重大政治考验面前保持政治定力,是否牢固树立宗旨意识,是否吃苦在前、享受在后,是否在急难险重面前勇挑重担,是否经得起权力、金钱、美色诱惑。在“两学一做”学习教育中,全体党员要把讲政治、有信念作为做合格党员的首要标准,进一步正本清源、固根守魂,补足精神之“钙”,培植思想之“元”,练就“金刚不坏之身”,真正成为“有灵魂”的共产党员,做远大理想和共同理想模范践行者。
二要讲规矩、有纪律,筑牢拒腐防变的思想防线。就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。法律体现国家意志,党规党纪体现党的理想信念宗旨,路线方针政策是全党行动的准则。指出“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”“讲规矩是对党员、干部党性的考验,是对党员、干部忠诚度的重要检验。”如果把培养党员干部的党性比作建造一栋房子,那规矩就是立柱、纪律就是横梁,立柱横梁偏了,就可能成为危房,甚至存在垮塌危险。作为党员干部,决不能把党组织等同于某个领导个人,对党尽忠不是对某个领导个人尽忠。从当前现实问题来看,一些党员干部在思想、组织、作风方面还存在较大差距,不守纪律、不讲规矩的现象依然存在,有的党员领导干部视规矩为“稻草人”,依旧我行我素;有的还在搞公器私用、设租寻租、以权谋私;有的口无遮拦,妄议中央和上级,时常抱怨发牢骚;有的还在搞团团伙伙、亲亲疏疏小圈子;有的组织涣散、纪律松弛。开展“两学一做”学习教育,必须在解决这些问题上多发力,出硬招、见实效。我们党员干部要始终把讲规矩、有纪律贯穿工作始终,做到知进退、明是非,增强守规矩的自觉性和坚定性,靠制度来规范和约束自身言行。要高标准严要求,不折不扣地执行党的纪律和规矩,自觉抵制那种“认人不认党”“拜码头而不敬组织”的歪风邪气,任何时候任何情况下都不能破纪律、坏规矩。要心存对组织、对法纪、对群众的敬畏,始终保持权力和地位光环下的清醒;要手握法律、纪律、制度、规矩的戒尺,做到克己奉公;尤其是内心要始终装着党性的尺子,衡量人生得失,把握行为尺度,勇于承认并坚决改正自己的缺点和错误,做到见贤思齐、见不贤而内自省。
三要讲道德、有品行,弘扬向上向善的价值追求。就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行。“百行德为首,百业德为先”。反复强调“道德问题始终是党员干部做人为官的首要问题,全党同志、特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”应该说,我们绝大多数党员道德品行是好的,也涌现了一批劳动模范和优秀共产党员,但是也出现一些反面典型,出现了品行不端和道德滑坡。从有些案例看,一些领导干部栽跟头,往往不是栽在才干上,而是栽在德行上;不是栽在做事上,而是栽在做人上。开展“两学一做”学习教育,要引导我们广大党员把加强道德修养作为人生必修课,以塑造道德品行,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人,以共产党人道德人格的力量去赢得人心、成就事业。
四要讲奉献、有作为,保持公而忘私的为民情怀。就是要践行党的宗旨,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨,也是我们党区别于其他政党的显著标志。在我们党领导革命、建设和改革的历程中,培育形成了井冈山精神、长征精神、延安精神、“铁人”精神、雷锋精神,激励着一代又一代共产党人。开国大将徐海东一心向党、顾全大局、公而无私,为党的事业鞠躬尽瘁,中央红军长征到达陕北后处境十分艰难,毛泽东同志写条子向徐海东借钱粮,徐海东从红十五军团仅剩的7000块大洋中抽出5000块大洋和大量枪支、战马、粮食等物资赠送给中央红军,关键时刻帮助中央红军度过了危难,使中央红军稳住了陕北根据地。新中国成立后,徐海东不居功自傲,不谋取私利,1951年寄养在老乡家分离了23年的女儿找到他,想在京城找工作,他不搞特殊化,做女儿工作,女儿仍回家当农民。安徽凤阳小岗村党支部原第一书记沈浩,六年离家扎根基层,带领群众发展生产、脱贫致富,与群众建立了鱼水深情,村民们两次集体按下红手印,请求上级让沈浩留下来,他病逝后,数百村民从20多公里外赶来为他送行。强调“我们共产党人讲奉献,就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心。”当前,我们绝大多数党员干部干事创业有激情、有干劲、讲奉献,涌现出了大批先进典型,但也有少数党员干部不讲奉献讲价钱,只想占位不想干事、慵懒散慢,不作为、乱作为。面对这些问题和发展脱贫的艰巨任务,要在“两学一做”中引导广大党员坚持党和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。要牢固树立“无功就是过、庸碌就是错”“不作为就是失职”的意识,奋发有为干事创业,立足岗位担当作为,干一行、爱一行、钻一行、精一行,以出色的工作业绩彰显共产党员先进性。
三、出重拳发狠招,坚决整治“三不”问题
领导干部的“不善为”是方法层面的问题,“不能为”是能力层面的问题,“不作为”是态度层面的问题。这些问题是在相当一个范围内存在的,三者之间也并不是孤立的。“不善为”的状态得不到改变,终将成为“不能为”;而“不能为”长此以往也极易变成“不作为”,为党的事业带来不可估量的损失。因此,必须三管齐下,出重拳,发狠招,坚决整治“三不”问题。
一用“创新针”和“理论液”,治疗“不善为”。领导干部“不善为”不同于主观上“不想为”。很多人是有做好工作的真诚愿望的,但在新形势下,仍习惯沿用老思路老套路工作。许多“不善为”的领导干部也有干劲,做了大量工作,还把自己搞得很辛苦,但由于不对路子,往往陷于蛮干盲干,最后事与愿违。曾形象地形容这种现象为“盲人骑瞎马,夜半临深池”,勇气可嘉,却是莽撞和不可取的。那些“不善为”的领导干部既花费了上上下下的时间与精力,又浪费了大量的公共资源,尤其还贻误了更加宝贵的发展时机,终因“新办法不会用,老办法不管用”而拖累了大局。面对新问题,只有坚持创新、敢于创新、善于创新才能增强领导和决策中的科学性和预见性,从而赢得主动、赢得优势、赢得未来。正是站在这样的战略高度讲创新问题。他说,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,其中首先强调的就是创新。创新是解决“不善为”问题的关键,而科学的理论指导则是前提和保证。一些领导干部的“不善为”正是因为忽视了党长期以来积累的执政经验、工作方法和政治规矩,需要重新“回炉”,重温著作、重学讲话,对照改进工作方法。
二用“学习剂”和“制度贴”,消祛“不能为”。领导干部的“不能为”,主要表现在不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领,工作中显得能力不足。“学者非必为仕,而仕者必为学”。针对领导干部,指出,要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,如饥似渴地学习,只要坚持下去,必定会积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。要解决“不能为”的问题,离不开制度机制的健全。要坚持推进制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。在中办印发的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》中特别提到,对不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态等不适宜担任现职的干部应当进行调整。这一机制让机关不养“庸人”成为一种政治生态,督促了领导干部自觉学习,不断更新知识结构,不断解决自身本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
三用“问责刀”和“教育钳”,剜除“不作为”。“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”,这是典型的“不作为”。干部“不作为”的危害是多方面的。首先,该办不办,直接损害了群众的切身利益,让政策空转,失信于民。其次,该管不管,放任了工作中的瑕疵和漏洞,甚至出现违纪违法乱象。再次,该闯不闯,日复一日,手脚僵化,遇到重大问题,必然手足无措。因此,领导干部“不作为”绝不只是让工作停滞,更会让事业蒙受巨大损失。与中央党校县委书记研修班学员座谈时,强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。以来,前后已有数百领导干部因懒政怠政等不作为典型问题受党纪政纪处分。同时,审计署也加大了对不作为问题的审计力度。因此,去年中央部署了在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,不断地督促着各级领导干部摆正态度,从严从实要求自己,以实干为责、以实干为本,把好事办实、把实事办好。要解决“三不”干部的问题,从严治党的力度和步伐必须不断加大。目前在全党开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育活动,其深意就在于使从严治党“保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成”。
四、敢于担当争先创优,充分发挥“两个作用”
两学一做”学得深不深,做得实不实,最终要看广大党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用发挥得够不够充分,要看服务群众、推动发展的成效好不好。指出,“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干”。当前我州已经成为全国脱贫攻坚的聚焦点和创新创业的热土,进入后发赶超的黄金期、脱贫攻坚的决战期、转型升级的关键期,更加需要一大批敢干能干善干的党员干部。我们广大党员绝不能把自己等同于普通群众,做人做事的标准必须高于普通群众;党员领导干部绝不能把自己等同于普通党员,建功立业的标准必须高于普通党员,努力把学习教育成果转化为勇于担当、奋发作为的自觉行动,做到本职工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,在各项工作中干在实处、走在前列。
第一,担当是一种境界,要在党忧党为党。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。担当是一种境界,这种境界对于普通人而言,是“铁肩担道义”的铮铮誓言,是“明知山有虎偏向虎山行”的英雄气概,可以为自己、为他人、为家庭、为社会;对于我们共产党人而言,是“把有限的生命,投入到无限的为人民服务当中”的鞠躬尽瘁,是“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的克己为民。邓小平同志曾“三落三起”,不管是居庙堂之高,还是处江湖之远,他始终心系党的事业和人民福祉,尤其是在“文化大革命”结束后改革开放重大历史关头,力破种种思想障碍和人为阻碍,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的战略决策,开启了改革发展的新局面,体现了老一辈无产阶级革命家高度的历史担当和崇高的精神境界。一要在思想自觉上彰显担当境界。在党为党、在党言党、在党忧党,我们党员干部务必忠诚于党的事业,献身于党的事业,增强“一日无为、三日难安”“干事光荣、避事可耻”的思想自觉。二要在价值追求上彰显担当境界。共产党员的称号是光荣、神圣的,共产党员应当无愧于这个光荣称号,以“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气维护社会公平正义,在脱贫攻坚、转型升级、后发赶超中诠释共产党人的价值追求。三要在精神状态上彰显担当境界。强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。”干部想不想干事、有不有为,从精神状态上看得出来。党员干部要始终保持良好的精神状态,带领群众在精准脱贫、改革发展中闯出一片新天地。
第二,担当是一种责任,要在其位尽其责。检验一个政党合格与否,关键看其能否带领人民劈波斩浪、攻坚克难,担当起历史赋予的责任使命。党的十八大以来,面对国际国内复杂环境,为党中央高举旗帜、励精图治,下大力气改进作风、惩治腐败,着力提高发展质量效益、增进人民福祉,带领全党全国人民开启了决战决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的历史征程。在新一届中央政治局常委同中外记者见面时,庄严地提出“三个责任”:对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这就是中国共产党人的担当,体现着共产党人的党性和觉悟,体现着共产党人的胸襟和勇气,也决定着共产党人职责的履行、作用的发挥。
第三,担当是一种能力,要善谋善作善成。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义,担当的背后是能力。一个地方发展的快慢、风气的好坏,与其领导班子的能力水平密切相关,更与基层组织的“双带”作用密不可分,拿破仑有句名言:“一只狮子率领一群绵羊的队伍,可以打败一只绵羊带领一群狮子的队伍。”毛泽东同志在新中国成立前夕发表的《党委会的工作方法》,系统论述了党委会的工作方法和领导艺术,阐释了党委会工作的一般规律,是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。我们要认真落实最近的重要批示,重温《党委会的工作方法》这篇重要著作,提高能力水平,学会领导艺术,指导推动工作。一要提高善谋良策的能力。既要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,进行正确的、有效的决策,也要践行群众路线,把调查研究作为基本功,在总结实践经验中升华规律性认识,在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作中寻找思路办法,更要在实践中积极探索,大胆创新。二要提高善抓落实的能力。要坚持从细处入手,重大决策和部署作出之后,要研究具体办法,明确具体责任,一环扣一环地抓落实。三要提高善带队伍的能力。党员领导干部特别是主要负责同志,既要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,坚持民主集中制,用好批评和自我批评这个利器,大力倡导讲原则、敢负责、勇担当的良好风气。
同志们,党内学习教育常抓常新,全面从严治党永远在路上。我们一定要在中央和省委、州委的坚强领导下,以饱满的政治热情、高昂的精神状态和扎实的工作作风,把“两学一做”学习教育组织好、开展好,为健康xx、全面小康作出新的更大贡献!