受出生人口增加、出省人口回流、西安市户籍新政等多重因素影响，全省常住人口规模持续扩大，达到3835.44万人，较2016年增加22.82万人。省统计局发布的陕西省2017年人口发展报告显示，去年我省二孩增长加快，占比首次超过了一孩。与此同时，育龄妇女人数减少且生育意愿不强，人口增长后劲乏力。
常住人口增加22.82万人 自然增长率创新高
2017年，受出生人口增加、出省人口回流、西安市户籍新政等多重因素影响，全省常住人口规模持续扩大，达到3835.44万人，较2016年增加22.82万人。比“十二五”时期的年均增长数多增加11.57万人；人口自然增长率为4.87‰，提高了0.46个千分点，比“十二五”时期的年均增长率提高了近1个千分点。
与此同时，全省城镇化进程明显加快，人口聚集效应逐渐增强。2017年城镇人口增长至2178.15万人，较2016年增加了68.25万人。与2010年相比，城镇人口增加了472.29万人，年均增加67.47万人。全省常住人口城镇化率达到56.79%，较2016年提高了1.45个百分点，高于同期全国1.17个百分点的增幅；与全国城镇化差距由2010年的4.25个百分点缩小到2017年的1.73个百分点，差距缩小到2以内。2010年以来，全省城镇化率提高了11.09个百分点，提升速度位居西部地区前列。
二孩出生人数达到21.23万人 占比首次超过一孩
2017年，全面两孩政策效应持续显现，全省出生人口明显增加，达到42.48万人，较2016年增加2.02万人，较“全面两孩”政策实施前的“十二五”时期的年均出生人数多4.58万人；出生率为11.11‰，较2016年提高了0.47个千分点，较“十二五”时期提高1.09个千分点，达到2000年以来的最高点。
受“全面两孩”生育政策影响，2017年全省二孩出生大幅增加，达到21.23万人，较2016年增加了6.84万人；出生人口的孩次结构发生明显变化，二孩占比达到49.97%，较2016年提高14.41个百分点，二孩占比首次超过2.83个百分点。
老龄化进程持续加快 65岁及以上人口超400万人
老龄化进程持续加快，65岁及以上人口超400万人。老龄化速度持续加速，2017年60岁及以上老年人口数量约为645万人，较2016年增加约26万人，较2010年增加约165万人，比“十二五”时期年均增加24万人的增加量多2万人；占常住人口的比重达到16.81%，较2016年提高了0.57个百分点，较2010年提高了3.96个百分点。65岁及以上人口来看，2017年65岁及以上老年人口数量超过400万人，约为414万人，比“十二五”时期年均13万人的增加量多6万人，较2010年增加95.82万人；占常住人口的比重达到10.8%，较2016年提高了0.44个百分点，较2010年提高了2.27个百分点。
每供养1个老年人所需要劳动年龄人口的数量，陕西的供养比由2000年的6.6人减少到2010年的5.6人，10年间减少1人；从2015年起降至4.4人，5年间减少了1.2人，2017年为4.1，且减少幅度逐渐增加，养老负担逐年加重。
育龄妇女生育意愿不强 近六成的家庭不愿意生育二孩
随着我省经济社会发展和人口年龄结构的变化，育龄妇女人数呈现逐年减少、妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟的趋势，妇女生育意愿也有所下降，未来出生人口增长后劲乏力。
首先，从2010年以来结婚人数来看，自2014年起，结婚（含初婚）人数逐年减少，2016年登记结婚数为33.3万对，较2015年减少2.34万对；初婚人数为54.49万人，较2015年减少5.36万人。其次，从2010年第六次人口普查与2015年全国1%人口抽调调查推算的育龄妇女人数来看，自2015年起，育龄妇女人数呈现逐年减少趋势。2015?2017年，全省15-49岁育龄妇女人数年均减少约14万人，其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数年均减少约11万人。再次，从2017年生育二孩妇女的年龄结构看，近八成为25-34岁的育龄妇女。目前，这部分年龄组育龄妇女人数在全部育龄妇女人数比例较大，但随着时间推移，未来几年这部分育龄妇女的生育需求逐渐释放后，新进入这部分年龄组的育龄妇女人数逐渐减少，二孩出生人数增长将受到阻碍。最后，根据近几年育龄妇女生育意愿，有近六成的家庭不愿意生育二孩。总体来看，受上述多种因素综合影响，未来出生人口增长后劲乏力。
