建议书指出,取消生育限制而可能出现的出生数量的增多,是改变生育政策所希望的成果而不是所谓的风险。新增加的出生数意味着独生子女家庭的减少,对家庭和社会都是好事。“单独二孩”政策实施后的冷淡反应,不仅再次证明以往对出生反弹风险的夸大,也更进一步加深了对生育水平长期无法回升的担忧。世界上还没有一个国家在生育率降到极低水平之后成功地恢复到更替水平。生育政策调整宜早不宜迟,越迟付出的代价也将越沉重。每个家庭生育孩子的窗口期是短暂的,不应该由于决策的推诿迟疑而剥夺了千万家庭应有的生育机遇。
39位学者最后呼吁,让生育选择权回归家庭,将是社会收益最大、最得民心、有百利而无一害的德政。中国生育政策的转变已经长期滞后于客观形势变化,应尽快在全国放开二孩生育,不再争议、不再拖延,并及时修改人口和计划生育法,全面取消对城乡家庭生育数量的限制。
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