在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺,也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的系列重要讲话当中,反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育,也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。
在此次“两学一做”学习教育当中,作为一个有着30多年党龄的老党员,自己又一次重温了党章,联系自身的思想实际和工作职责,特别是联系了目前新的形势和新的要求,还是感触很多,有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。
一、为什么要经常性的学习党章?
我觉得可以从下面两个维度进行理解。
第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一,党章是全党的灵魂,是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上,在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪,走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒,一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下,凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训,凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝,也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶,都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出,我们党章的每个字句都来之不易,甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章,就是学习和研究党的发展史的过程,研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二,党章是全党的根本大法,是指导我们工作的总章程,也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩,也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此,我们只有依据党章,保持党的高度统一,才能保持党的战斗力。第三,党章是全党的共同意志,是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的,具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识,同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章,是我们每名党员的基本义务,也是我们入党的前提。第四,党章是全党的政治旗帜,是党的影响力的集中体现。党的政治主张,党的纲领集中体现在党章中,这是我们党区别于其他政党的根本性的标志,也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示,它集中体现了党的观点、态度和政治主张,所有想要了解中国共产党的组织或个人,首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性,所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习,要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。
另外,从我们党所处的历史地位和重大使命来看,迫切需要在全党树立我们党章的威信,唤醒党章的意识,这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看,他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题,更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨,违反了党的规矩,个人野心膨胀,权力欲望得不到控制,把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人,现在这些人也是同样的问题,他们就是我们党内的野心家,在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题,就要必须重新回归党章,以党章的要求来全面从严治党。此外,在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论,怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正,回到我们党章的最基本要求上来,回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来,这样才能统一思想。当前的全面从严治党,要求我们必须以党章为依据,也必须以党章为依归,统一全党的思想认识。
第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一,重温党章是每名党员的必修课,特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作,应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定,这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善,在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查,有时会不自觉地偏离党章的要求,这就需要以党章为镜子,时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二,重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读,入党后也不能将党章束之高阁,甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求,将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情,这是当前每名党员加强党性修养,加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车,还要抬头看路,经常从党章中唤醒我们的党员意识。
二、学习党章要重点把握什么内容?
党章有11章,53条,17000多字,内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。
第一,要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质,即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义,特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于进行了科学判断,规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务,推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上,面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务,如果淡忘了就不是一个合格党员,如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张,就是与党对立,就是叛党。
第二,要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制,这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制,党章讲了六个内容,在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述,一是平等原则,党章第一章第八条规定,党员无论职务高低,都要编入党的一个组织,要参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的,大家虽然有职务的分工,工作的分工,但是在党内,大家是平等的,特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则,党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权,各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制,各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现,一是党员身份是平等的,二是党的组织都是经过选举产生的,这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从:个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,个人可以有不同的意见,也可以向上反映,但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩,最终走向犯罪深渊,都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度,这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到,凡属于重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工,切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度,中央的事情要由中央来决定,不得擅自越权。下级要经常地汇报,不能在职权范围外擅自行动,但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见,及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩,但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是,特别是个人权力欲望膨胀以后,将规矩视同儿戏,带来了很多混乱,对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序,党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜,规定我们任何党员无论职务高低,都不能个人决定重大事项,也不允许领导人实行个人专断,凌驾于组织之上,不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的,这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一,也有效整合了党内的不同观点,使我们党能够统一意志、统一行动,这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中,除了学习政治理念和理想信念之外,这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员,特别是党员干部来讲特别地关键,要严格按照党的规矩办事,就不至于犯大的错误。
第三,要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务,党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求,如何把这些要求结合实际予以落实,也是我们学习党章的重要内容。
三、我们如何学好党章?
此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向,带着问题学,针对问题改。我个人认为,要从以下几个方面着手。
一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关,是力量源泉。联系自身实际看,作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员,经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲,自己能否保持入党时的热情和干劲,要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头,大量是繁琐的日常事务和家庭生活,很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷,不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识,把自己当前的工作和党的总的目标联系起来,共产主义不仅是远大理想,也是我们生活中的伟大实践,远在天边,近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念,也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。
二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们,党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务,都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部,我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。
三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言,我们首先要承担起从严治党的主体责任,要为学校营造一个清朗、健康的政治生态,来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求,把政治纪律和政治规矩摆在前面,尤其是要落实好党章所规定的民主集中制,充分发扬民主,听取不同意见,善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面,都要明确必须为的要求,划清不可为的底线和红线,要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。
四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求,有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责,把学校党建工作提升到新的水平,也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。
在此次学习教育的开始之初,学好党章是很重要的思想基础,也是我们从严治党的纪律要求,更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际,联系自身的工作职责,联系自身的成长经历,来把握好党章里面蕴含的丰富内容,以此来规范和矫正自身的言行。