市工商局分局党支部现有党员58人，近年以来，在区委区政府和市局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合工商行政管理工作实际，深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，切实抓好党建工作，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，立足工商职能，为全区经济建设和构建和谐社会做出了积极的贡献，取得了显著成绩。连年被区委区政府评为“工作实绩突出单位”、“服务经济最佳单位”和“行风建设先进单位”，被国家工商总局授予“红盾护农先进单位”，被省局、市局授予“工商系统先进集体”等多项荣誉，分局机关自XX年以来还保持了省级“文明机关”的荣誉称号。
一、以人为本，不断加强党员干部队伍建设，筑牢发展基础
分局党支部始终坚持把队伍建设作为一个永恒的主题，以提高队伍的政治素质、业务素质和作风建设为着力点，坚持抓班子，带队伍，加快党员队伍整体素质提升，为全区经济社会发展和工商事业发展奠定坚实基础。
(一)加强领导班子建设。把班子建设作为队伍建设的关键，坚持民主集中制原则，大力倡导发扬民主、团结共事的良好风气，认真落实民主生活会、工作例会等制度，加强相互间的沟通与理解，使班子的凝聚力、创造力、战斗力和执政能力不断增强。
(三)加强学习型党组织建设。一是加强政治理论学习,提高党员干部政治素养。坚持理论中心组学习制度和干部职工学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合，组织党员干部职工学习十七大精神、十七大三中四中全会精神、中纪委七次全会和xx重要讲话精神，观看廉政教育戏《儿行千里》和《段义和案件警示录》等电教片，用先进的政治理论和鲜活生活的故事加强了党员干部特别是党员领导干部的廉政教育，为做好工作奠定良好思想基础。二是加强业务知识学习，提高依法行政能力。严格学习制度，丰富学习内容，研究改进学习方式，坚持学以致用、学用结合，通过举办讲座、组织培训班和个人自学等多种形式和办公网、多媒体等现代信息技术手段，切实提高业务学习的效果，培养了一批优秀的专业人才、办案能手和业务尖子。由于政治业务培训教育工作常抓不懈，党员干部的政治素质和业务水平显著提高，党组织的凝聚力和战斗力大大增强。三是加强学习型党组织阵地建设。开辟完善党员活动室，配备电视机、影碟机、书架等设施，方便党员活动学习。集中购置书刊资料，不断完善图书室建设，多方位引导党员开展深层次学习教育活动。
(三)加强队伍作风建设。一是积极开展理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导党员干部职工加强世界观改造和自身道德修养，教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，防微杜渐，抵制诱惑，以实实在在的行动践行了党员的先锋模范作用。二是组织开展全员思想、纪律、作风专项整顿活动，着力解决影响作风建设的突出问题。同时，通过组织召开座谈会、走访、发放征求意见信的形式，积极开展了“千家万户评工商活动”，增进了人大代表、政协委员、监管服务对象等社会各界对工商部门的了解和支持，改进了作风，优化了发展环境，整体执行力得到有效提升。三是深入扎实开展学习实践科学发展观活动，以加强党的执政能力建设为主线，教育和引导全体党员干部紧紧围绕区委区政府的总体部署，立足本职、勤奋工作，加强学习、深入调研，切实贯彻落实科学发展观，争当实践科学发展观的排头兵。四是积极开展廉政风险防范管理工作。把推进廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点，组织人员认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责方面存在的廉政监管风险点，并将查找风险点贯穿于业务工作各个环节。党组成员带头查找风险点、签定《岗位廉政风险防范承诺表》，推动了风险防范管理工作的落实，廉洁勤政长效机制进一步健全完善，防止了系统内严重违法违纪案件和不良影响事件的发生。五是深化工商廉政文化建设。以廉政文化“五进、五上”活动为载体，不断加强队伍廉政教育。同时，开展家庭助廉活动，党组成员带头签订家庭助廉承诺书，每名党员都建立了“家庭廉政档案”，在全局上下营造了浓厚的“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围，党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力不断增强。
二、加强制度建设，促进内部规范化管理
“无规矩不成方圆”。为充分发挥党组织的示范、带动作用，分局党支部做到规范化管理制度先行，结合系统“基层建设年”活动关于加强制度建设、建立完善的制度体系的要求，集中力量对原有的“三会一课”制度、民主科学决策制度、民主生活会制度、党风廉政建设责任制度等十余项党建制度进行了重新修订完善，成为规范党员干部职工日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了支部内部管理的规范，形成了用制度管人、管事、管权的局面，确保了每名党员都成为规范化管理的自觉参与者和实践者。同时，以支部建设为纽带，进一步健全了相关组织，按程序选举了支部委员，加强了党小组建设，配备了综合素质较高的专职党务工作者，使党内组织机构进一步健全，党组织力量进一步加强。
三、认真履行职责，加大工作落实，为推动全区经济社会和谐发展积极作为
(一)发挥职能，提升服务，推动全区经济社会平稳较快发展。一是制定出台服务发展优惠政策。连续多年，结合区及自身实际，研究出台一系列服务发展的优惠政策。09年制定的《关于开展“三创一优”活动服务全区经济社会发展的实施意见》“一号文件”，出台了67条服务全民创业的优惠政策，报区委区政府领导审批，区委书记郑金启同志给予高度评价并作出了“《意见》对全区‘三创’活动开展将起到重要推动作用，也为全区各执法、执纪和管理部门带了好头。”的重要批示，并在全区进行转发推广。二是加强服务窗口建设。自XX年“小局大所”改革以来，设立了标准统一的登记服务大厅，并多方筹措资金，先后投资600多万元，逐渐改善了窗口硬件服务条件，实现了工作环境的极大改变和提升。09年部署开展了“争创优秀登记服务窗口”和“登记窗口服务标兵”活动，加强了窗口部位的“软硬件”建设和规范化建设，认真落实首办责任制、ab角工作制、限时办结制等工作制度，双休日和节假日照常工作，打造了登记服务的“绿色通道”。区委区政府领导专门到区服务大厅工商窗口进行检查并给予了好评。今年，在继续开展这两项活动的同时又在服务窗口部署推行“三个精心、三个到位、三个一样、三个追求”服务工作法，成立了服务经济发展绿色通道服务分队，以进一步提升服务效能，切实履行好服务发展职责。三是积极开展助企解困大走访、送政策下乡、为企业解难题等活动。党组成员带头深入到441家企业、14个乡镇(办事处)、26个社区、791个村、155个集贸市场调研情况，宣传政策，破解难题，服务发展。自09年至今，共发放服务宣传单6397份，举办专题讲座21次，为大中专毕业生、复员退伍军人等特殊群体提供指导823人次;受理群众来人、来电咨询3159个，解答创业问题1235个，使出台的优惠政策变为了现实的生产力，有力地推动了全区经济发展。目前，全区共有各类注册经营主体20857户，注册资本达17亿多元，从业人员近10万人，在促进全区经济发展方面发挥了积极作用。四是充分发挥合同抵押、商标广告、信用建设等方面的职能优势，改进服务方式，坚持登记窗口坐等服务与流动服务队上门服务相结合，深入到村、到户提供全方位服务，促进了企业发展。自XX年至今，已办理动产抵押登记265件，债权金额近60亿元，为200多家企业解决了融资难这一发展瓶颈，“泰钢”、“九羊”等多家企业送来锦旗表示感谢。同时，认真实施商标发展战略，积极帮助指导企业争创驰著名商标。全区注册商标总数达到1162件，省著名商标达到12件。09年推荐的9家民营企业、3家个体工商户获得了省级“文明诚信”荣誉称号，55户民营企业、120户个体工商户获得了市级“文明诚信”荣誉称号，5名民营企业负责人荣获市级“文明诚信标兵”称号;新培育市级“守合同重信用”企业32家，“守合同重信用”农户64户，推动了信用体系建设。五是积极开展就业再就业工作。立足职能，坚决贯彻执行有关优惠政策，引导和促进就业再就业工作开展，协助党和政府稳定就业局势。09年，为解决大中专毕业生就业难问题，创办了“数码港大学生创业园”，帮扶46名大学生实现创业，创造就业岗位620个，安置大中专毕业生430余名，有效地缓解了全市的就业压力。省、市、区等各级领导多次到创业园进行调研，并给予充分肯定。同时，不断加强对五类特殊人群的创业扶持，仅09年至今，免费为1355名下岗职工、139名大中专毕业生、41名复退军人、71名残疾人、681名返乡农民工办理了营业执照。六是积极服务“三农”发展。一方面，认真组织开展“红盾护农”行动，特别是在每年的春耕、夏播等时节开展农资市场专项整治行动，加大对农资经营业户的日常动态监管，有效地净化了农资市场，保护了农村消费者的合法权益。另一方面，结合区实际，规范了一批涉农合同文本，并引导涉农企业与农民之间签定购销合同，发展“定单农业”，形成了企业和农户互增共赢的良好局面。同时，强化措施，服务全区农民专业合作社发展。在全省率先登记了3家农村旅游专业合作社、1家沼气专业合作社，在全市率先登记了1家土地股份专业合作社，全区农民专业合作社总数已达320户，入社成员近2700人，出资总额达3.68亿元，为新农村建设和统筹城乡一体化发展做出了积极贡献。
(二)加大监管力度，积极维护稳定有序的市场秩序。一是严格落实属地监管责任制。建立起了主体清晰、职责明确的属地监管片区，在全区范围内推行了“网格化”监管模式，对各类经营行为初步实现了全领域、全方位、精细化监管，并创新实施了“巡查通知单”制度，促进了监管职责落实到位，提高了监管的效率和质量。二是建立完善“经济户口”，完善市场主体监管长效机制。结合市场主体准入，不断完善“经济户口”书式档案和机读档案，及时按照信用度和风险等级进行分类，并坚持按照信用度、风险等级进行分类监管。对食品及农资经营户还实行了动态监管，增强了管理的针对性。三是不断深化流通领域商品质量监管，使“企业自律、工商监管、社会监督”三位一体的流通领域商品质量监管体制在全区范围内深入推行;继续突出食品、农资等重点商品的监管，全面落实国家局“食品安全监管八项制度”、省局“食品安全监管四项制度”和农资监管“两帐、两票、一书、一卡、一留样”制度，推进监管关口前移，维护了全区良好的市场秩序。
(三)加强行政执法，严厉打击各类违法违章行为。一是结合实际和上级按排，积极开展种子、化肥、农药、网吧、食品安全、无照经营等专项执法检查活动，规范了公平竞争的市场秩序。二是严厉打击非法传销行为，创建“无传销社区(村居)”16个，联合公安部门开展声势浩大的打击传销活动，取缔传销窝点65处，遣散传销人员1220人，为“平安”建设消除了不安定因素。三是不断研究加大监管执法办案力度，执法办案的领域实现了由违法事实较为简单的案件到调查取证相对困难的复杂案件的拓展，有力地打击了无照经营、侵权、傍名牌、假冒伪劣、两虚一逃、商业贿赂等违法违章行为，保护了消费者和经营者的合法权益。四是加强案件查处的监督和回访，规范了执法办案行为。已办结所有案件中，无一起败诉案件发生，较好地树立了工商执法的权威和形象。五是积极推行人性化执法，认真实施行政引导制、行政劝导制、行政提醒制等行政指导制，坚持早介入、早警示、早指导、促整改，仅09年就责令改正违法行为700余次，最大限度地保护了企业发展，赢得了企业的认可。
(四)加快12315投诉举报网络建设，建立监管执法快速反应机制。加大资金投入，完善12315网络建设，建立起了执法指挥、调度、监督的中枢，以充分发挥12315投诉举报中心在获取信息、分流举报、调度分析、监督执法等方面的作用。同时，积极推进12315进农村，目前，已在全区所有行政村建起了“12315申诉举报联络站”和“消费者协会投诉站”，并对“两站”负责人全部进行了业务培训，健全了各项制度，达到了“三落实、四统一”的要求。在食品农资经营业户中建立起了85个食品监控点和136个消费维权点。12315投诉举报网络的不断完善，使信息传递速度越来越快，对市场主体经营行为的监督越来越到位，服务群众越来越便利，维权也越来越及时。
四、深入开展创先争优活动，不断加强党组织建设，助推各项工作不断提升
一是扎实开展好基层党组织“城乡牵手共建”工程。分局党组高度重视共建工作，并纳入年度工作重点，成立了以党组书记任组长的领导小组，明确了职责分工，配备了专职工作人员，加强了对共建工作的组织领导。同时，本着资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展的原则，主动牵头，深入共建单位开展调研，制定了切实可行的工作方案和十二条工作措施，积极帮助共建对子解决发展中遇到的困难和问题，提升了共建单位的文明建设水平。
二是认真开展机关干部结对帮扶活动。按照区委区政府统筹城乡发展的工作部署，认真确定帮扶对象，组织机关全体干部开展结对帮扶贫困户活动，并将结对帮扶活动纳入年终考核评比内容，作为机关干部个人评先树优的重要依据之一，结对帮扶活动得到了及时、有效开展。
三是认真组织开展创先争优、争做先锋活动。在认真学习贯彻区委《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做先锋活动的实施意见》的基础上，立足实际，制定了活动实施方案，成立了活动领导小组，健全了组织机构，提出了具体要求，并在办公场所制作了活动专栏，将先锋基层党组织“五个好”和先锋共产党员“五带头”标准上墙。同时，明确要求将活动开展与深入贯彻落实各级决策部署、服务经济社会发展，与系统部署开展的窗口“四三”服务法、“四化一考核”、“五加强一提升”等重点工作紧密结合起来，围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，以创先争优活动的深入开展促进各项工作的不断提升。
新形势、新任务、新要求，市工商行政管理局分局党支部将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有效的举措，与时俱进谋发展，开拓创新求突破，不断实践与探索，忠实实践“三个代表”和科学发展观，真正做到立党为公、执政为民，为区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
