为什么要开展“两学一做”?
开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的又一重大部署。对于深入学系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，更好地保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
总体要求和基本原则
基础在学，关键在做，实现4个“进一步”
●进一步坚定理想信念，提高党性觉悟
●进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向
●进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩
●进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用
增强针对性，着力解决5个问题
●着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题
●着力解决一些党员党的意识淡化的问题
●着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题
●着力解决一些党员精神不振的问题
●着力解决一些党员道德行为不端的问题
“两学一做”学习教育不是一次活动，要做到5个“坚持”
●坚持正面教育为主，用党员标准规范言行，用科学理论武装头脑
●坚持学用结合，知行合一，以知促行
●坚持问题导向，注重针对性和实效性
●坚持领导带头，以上率下，层层示范，整体联动
●坚持从实际出发，分类指导，既要防止“一刀切”“一锅煮”，也要防止放任自流
“两学一做”如何开展?
基本单位：党支部
基本形式：“三会一课”等党的组织生活
基本依托：落实党员教育管理制度
全体党员怎么学?
学习党章党规
学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等。
学习系列讲话
学习《系列重要讲话读本(版)》，领会系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
主要载体
“三会一课”等党的组织生活
开展学习教育5种方式
●围绕专题开展学习讨论。
一是抓好个人自学。二是开展集中学习。三是组织专题学习讨论。
●党支部书记讲党课。
党支部书记要在所在支部讲一次党课。鼓励普通党员联系实际讲党课，但不做硬性要求。也可邀请专家、先进模范、党校教师、讲师团成员和有关党员领导干部到支部讲党课。要注重运用现身说法、以案说法、模拟体验等方式，增强吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
●召开党支部专题组织生活会。
11月?12月召开，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和具体表现，剖析问题成因。要广泛征求党员和群众对班子及其成员的意见建议，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出看得见、摸得着、能操作、可监督、好检查的整改措施。
●开展民主评议党员。
可结合支部专题组织生活会，在11月?12月开展。可参照党的群众路线教育实践活动中的有关做法，对照党员标准，按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀”、“合格”、“不合格”三档确定评议等次。
●立足本职岗位作贡献。
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥先锋模范作用的具体要求。
(1)在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;
(2)在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;
(3)在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，设置“党员先锋岗”;
(4)在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会;
(5)在机关事业单位，除要求党员模范履行岗位职责外，还要落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。
要重点解决的问题
●坚定共产党人理想信念。
●牢固树立党的意识、党员意识。
●强化党的宗旨意识。
●积极践行。
●在推动改革发展稳定实践中建功立业。
县处级以上党员领导干部怎么学
要在学习教育中以身作则、率先垂范，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头解决思想和实际问题，带头履职尽责、立足岗位作贡献，比普通党员学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。
学习党章党规
系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》(或《中国共产党党组工作条例(试行)》)《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度和省委编印的《党纪党规简明读本(版)》。
学习系列讲话
学习《谈治国理政》《重要讲话文章选编(领导干部读本)》《系列重要讲话读本(版)》，要注意围绕坚持和发展这个主题，着重领会为党中央治国理政新理念新思想新战略。
理论中心组学习
主要载体
开展学习教育方式
每位领导干部除了自学和以普通党员身份参加所在支部的组织生活，在所在支部或结合本人分管的工作领域，到农村、社区、企业、学校等基层单位或自己的联系点党支部讲一次党课，参加支部专题组织生活会以及民主评议党员外，主要以党委(党组)理论中心组为单位，安排学习党章党规和系列重要讲话，开展交流研讨，并将毛泽东同志《党委会的工作方法》和《中国共产党地方委员会工作条例》(或《中国共产党党组工作条例(试行)》)以及有关批示，作为一个专题开展学习研讨。年底前，以“两学一做”为主题开好党委(党组)班子专题民主生活会。
省委理论中心组将重点围绕以下5个专题开展学习研讨：
●《中国共产党章程》;
●毛泽东同志《党委会的工作方法》及《中国共产党地方委员会工作条例》和有关批示;
●在海南考察工作结束时的讲话;
●关于全面深化改革的重要论述;
●十八大以来中央针对省部级以上领导干部制定的纪律规矩。
要重点解决的问题
认真关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
●带头坚定理想信念。
●带头严守政治纪律和政治规矩。
●带头树立和落实新发展理念。
●带头攻坚克难、敢于担当。
●带头落实全面从严治党责任。
深化学习教育效果的相关措施
●继续整治“四风”和不严不实问题。
全省各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，对照两本问题台账，继续抓好“四风”和不严不实问题的整改，继续整治“庸懒散奢贪”，切实整治群众身边的不正之风，重拳整治新出现的作风问题。
●整顿软弱涣散基层党组织。
各市县党委、省直各有关党(工)委要按农村不低于10%、其他领域不低于5%的比例倒排出软弱涣散基层党组织，加大整顿力度。
●认真开展“七一”表彰活动。
结合纪念中国共产党成立95周年，省委开展“两优一先”评选表彰活动，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，选树一批先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。
●开展党章党规知识测试。
依托海南党建网等平台，在全省党员中开展党章党规知识测试，推动党章党规学习入脑入心。各市县党委、省直各有关党(工)委也可结合实际开展类似的测试或党章党规知识竞赛活动。
●做好优秀党课评比和推送工作。
在全省开展“两学一做”专题党课评比活动，推动提升党课质量，建立优秀党课课件库。通过海南党建网、海南党员教育视频网、党员手机报、南海先锋微信公众号、农村党员远程教育平台等，向基层推送优秀党课课件。
开展学习教育的组织领导
全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，省委组织部成立协调机构，对全省“两学一做”学习教育进行面上指导和协调，省纪委、省委办公厅、省委宣传部、省委党校配合共同做好相关工作。各市县各部门各单位党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的总抓手，高度重视，确保组织到位、措施到位、落实到位。
●层层落实责任。
省委将把“两学一做”学习教育作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育组织不力、问题较多、效果不好、党员群众意见较大的，要批评教育、实行问责。
●着力解决难点问题。
难点是实现全覆盖和求得好效果两大问题。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对无职党员，要根据他们的条件、特长，以灵活的方式组织开展学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要创新方式方法，探索利用微党课、微动漫、微视频、在线学习交流、“党员活动日”等方式，增强学习教育效果。
●加强督促指导。
各级党委(党组)要在抓好领导班子自身学习教育的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求，可采取听取汇报、专项调研、定点监测、随机抽查、现场观摩或直接参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，把中央和省委对学习教育的要求从严从实落实到每一个支部。
●加强宣传引导。
省内各主要媒体要开设“两学一做”学习教育专栏，阐释党章党规和系列重要讲话，点赞干部群众身边的优秀共产党员，推广“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。省委各有关部门要充分利用海南党建网、海南党员教育视频网、党员手机报、南海先锋微信公众号、农村党员远程教育平台等，针对不同领域、不同层级党员的多样化需求，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。
●坚持两手抓、两促进。
要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同践行五大发展理念、推进国际旅游岛建设、决胜全面建成小康社会的实践结合起来，同深化重点领域改革、抢抓“一带一路”战略机遇、做优做强特色经济、加快发展全域旅游、推进海南特色新型城镇化、打赢脱贫攻坚战、抓好南海维权维稳等重点工作任务结合起来，同落实本市县本部门本单位各项工作任务结合起来，做到两手抓、两促进。要创新学习教育方式，有效化解工学矛盾，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、作了多少笔记来评判学习教育的成效。要在有机结合上做文章，防止学做分离、知行脱节，真正做到“磨刀不误砍柴工”。
